Генеральный план муниципального образования Верхнерусского сельсовета

1. Общие положения

Территориальное планирование муниципального образования "Верхнерусского сельсовета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - МО Верхнерусского сельсовета) осуществляется посредством разработки и утверждения генерального плана МО Верхнерусского сельсовета и внесения в него изменений. Генеральный план муниципального образования МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского муниципального района Ставропольского края разработан государственным учреждением архитектуры и градостроительства Ставропольского края по заказу администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета на основании муниципального контракта от 5 июля 2011г. №372-11-ГП Основанием для подготовки проекта генерального плана МО Верхнерусского сельсовета является постановление администрации МО Верхнерусского сельсовета № от "О разработке генерального плана муниципального образования Верхнерусского сельсовета". Цель генерального плана - обеспечение устойчивого развития сельского поселения, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в поселении. Генеральный план поселения согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации является документом территориального планирования муниципального образования и направлен на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях: - обеспечения устойчивого развития территорий, (т.е. безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений); - развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Генеральный план поселения разработан в границах территории МО Верхнерусского сельсовета, установленных краевым законом № 86 -КЗ от 4 октября 2004г. "Об установлении границ муниципального образования Верхнерусского сельсовета". Исходный год разработки генерального плана поселения - 2011 г. Срок реализации генерального плана рассчитан на 20 лет и разбит на 2 этапа: - первая очередь - период, на который определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета -2011 - 2021 гг.; - расчетный срок - период, на который рассчитаны все основные проектные решения генерального плана МО Верхнерусского сельсовета - 2011 - 2031 год; Перспективное развитие территории за пределами сроков реализации генерального плана - 2031 - 2041 год. Генеральный план МО Верхнерусского сельсовета разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При подготовке генерального плана МО Верхнерусского сельсовета учтена ранее разработанная градостроительная документация, а также положения областных программ, областных проектов, стратегий, концепций, реализуемых в Ставропольском крае. В генеральном плане МО Верхнерусского сельсовета учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проектные решения генерального плана МО Верхнерусского сельсовета являются основанием для разработки документации по планировке территории МО Верхнерусского сельсовета, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки МО Верхнерусского сельсовета. Генеральный план МО Верхнерусского сельсовета разработан на территории между границами муниципального образования и границами населенных пунктов. Ранее разработанный государственным учреждением архитектуры и градостроительства Ставропольского края генеральный план села Верхнерусского является составной частью генерального плана МО Верхнерусского сельсовета. На последующих этапах разработки градостроительной документации необходимо разработать генеральные планы х. Нижнерусский, х. Вязники. Реализация генерального плана МО Верхнерусского сельсовета в соответствии со ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации (от 29.12.2004 N 190-ФЗ) осуществляется на основании плана реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета. План реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета утверждается главой администрации МО Верхнерусского сельсовета в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана МО Верхнерусского сельсовета. План реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета является основанием для разработки и принятия муниципальных адресных программ капитальных вложений. Генеральный план поселения разработан на цифровой топографической основе М 1:10 000. Графические материалы генерального плана поселения выполнены с применением геоинформационных технологий в программе AutoCAD.

1.1. Социально-экономическое положение. Природные условия

Шпаковский район имеет исключительно выгодное транспортно-географическое положение относительно краевого центра г. Ставрополя, благоприятное положение относительно городов и районов Западной и Центральной зон края, и относительно неблагоприятное положение - по отношению к районам и городам Восточной зоны края, а также региона Кавказских Минеральных Вод. Шпаковский район входит в состав развивающейся Ставропольской агломерации, а город Михайловск вместе с крупным центром Ставрополем (и с ближайшими территориально сближенными поселениями) формируют ядро агломерации, то есть выполняет центральные функции по отношению к другим территориям агломерации. В состав муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края входят три населенных пункта - село Верхнерусское, хутор Нижнерусский и хутор Вязники. Село Верхнерусское - административный центр муниципального образования. История Верхнерусского сельсовета началась в 1877 году с основания здесь почтовой станции "Русская" - одной из крупнейших на старинном Черкасском тракте "Ставрополь-Россия". С тех пор по настоящее время территории МО Верхнерусского сельсовета имеют весомое промышленное и сельскохозяйственное значение не только в районе, но и в Ставропольском крае. Село Верхнерусское Шпаковского района расположено на западе Ставропольской возвышенности, в районе Ставропольских высот к северо-западу от краевого центра города Ставрополь граничит с районным центром - городом Михайловск. Протяженность села Верхнерусского с юго-востока на северо-запад 3 км, хутора Нижнерусского - 4 км, хутора Вязники - 1,5 км. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции Палагиада 5 км, аэропорта Ставрополь- 15 км. По территории муниципального образования проходит автодорога федерального значения "Ставрополь-Батайск", однопутная железная дорога Кавказская-Палагиада-Элиста. МО Верхнерусского сельсовета связано с городами Ставрополь, Михайловск и соседним Изобильненским районом Ставропольского края автомобильными дорогами с твердым покрытием. Село Верхнерусское- центр муниципального образования Верхнерусского сельсовета расположено на правом склоне долины реки Русской. Рельеф территории сложный, с разницей в отметках в 80 метров, с общим уклоном к речке и лесу, с северо-востока село примыкает к горе, на которой разрабатываются карьеры. Преобладающими почвенными разностями на территории МО Верхнерусского сельсовета являются черноземы предкавказские карбонатные слабогумусированные. Преобладают суглинки и супеси, пески (рекультивированные земли песчаных карьеров). На южной окраине села Верхнерусское берет свое начало речка Русская. Имеются пруды, родники. Глубина залегания грунтовых вод в прирусловой зоне достигает от 0,7 до 2,8 м. В северной и центральной части села грунтовые воды залегают на глубине от 3,5 до 10м. Грунтовые воды обладают сульфатной агресивностью к бетонам. На всей территории села грунты непросадочные и I типа просадочности. В северо-западной части села наблюдаются оползни.

Село расположено в IV климатической зоне края, характеризующейся неустойчивым влажным климатом. Район расположения села имеет следующие основные климатические характеристики:

Среднегодовая температура воздуха 9,1 градусов Цельсия, Расчетная температура для отопления - 20 градусов цельсия, Глубина промерзания - средняя 26 см, наибольшая 53 см, Среднегодовое количество осадков 623 мм, Направление преобладающих ветров западное, восточное

Площадь территории МО Верхнерусского сельсовета составляет 11256,21 га, из которых 6295,19тыс. га земли сельскохозяйственного назначения. Земли населенных пунктов составляют 2941,58 га, земли лесного фонда 1811,7га, земли садового товарищества 207,74 га. Численность населения на 01.01.2010 года составляет 6378 человек, из которых 1143 человека, - дети до 18 лет. За период с 2002 года по настоящее время численность населения постоянно возрастает. Динамика изменения численности населения муниципального образования Верхнерусского сельсовета, в том числе села Верхнерусского в период с 1989 по 2006 год по данным Всероссийской переписи населения 2002 года с учетом переписи 1989 года показана в таблице 1. Естественный прирост населения села Верхнерусского в период с 1989 года по 2002 год составляет 3,2% в год, в период с 2002 по 2006 год естественный прирост составляет 0,62% в год. 1989 год - МО Верхнерусский сельсовет 3822 человека, в т.ч. с. Верхнерусское 3026 человек, х. Вязники - 343 человека, х. Нижнерусский - 453 человека. 2002 год - МО Верхнерусский сельсовет 5404 человека, в т.ч. с. Верхнерусское 4301 человек, х. Вязники - 432 человека, х. Нижнерусский - 671 человек. 2006 год - МО Верхнерусский сельсовет 5511 человек, в т.ч. с. Верхнерусское 4411 человек, х. Вязники - 400 человек, х. Нижнерусский - 700 человек.

Существующие производственные объекты расположенные в селитебной зоне села Верхнерусского для дальнейшего использования сохраняются, за исключением предприятий, расположенных без соблюдения нормативных санитарно-защитных зон от жилой застройки, которые необходимо вынести за пределы селитебной зоны. Производственная зона и территория х.Вязники. Существующая производственная зона и территория х.Вязники расположены в восточном направлении от застройки села Верхнерусского и отделена от территории села автомобильной дорогой федерального значения "Ставрополь-Ростов- на- Дону". Подъезд к производственной зоне осуществляет от автодороги федерального значения. Основная связь с селом Верхнерусским осуществляется по улице Подгорной. В северо-восточном направлении от границ села на территории площадью 23,5 га осуществляется строительство новых производственных объектов. Застройка производственной зоны производственными объектами осуществлялась по ранее разработанным проектам и не оказывает влияние на развитие планировочной структуры, размещению селитебной и производственной зоны села Верхнерусского. Площадь производственной зоны составляет 352,3 га, из них не застроенные территории, которые являются резервными территориями промзоны составляют 77,0га. Территория хутора Вязники, расположенная в юго-восточной части производственной зоны, составляет 25,6 га, попадает в санитарно-защитную зону производственных объектов и не имеет территориальных резервов для развития.

Сегодня МО Верхнерусского сельсовета - динамично развивающаяся территория с развитой инфраструктурой и мощным потенциалом развития. На его территории работают свыше 90 предприятий, организаций, учреждений. К основным социально значимым и бюджетообразующим предприятиям Верхнерусского сельсовета относятся: ЗАО КПК "Ставропольстройопторг" по реализации различных комплектующих и строительных материалов, ЗАО "СМиК" по изготовлению керамзита и силикатного кирпича, ООО "Верхнерусское" по изготовлению полипропиленовых труб различного назначения, мебельная компания "СБК", предприятия сельскохозяйственной направленности: СПК - колхоз "Верхнерусский", КФХ "Русский лес". Наличие предприятий способствует обеспечению населения рабочими местами, повышению ассортимента предлагаемых товаров, услуг. Из перерабатывающей промышленности в селе Верхнерусское имеется пекарня мощностью 500 булок в сутки. Хлеб выпекается высокого качества и успешно реализуется на территории сельсовета. Активно функционирует предприятие МХП "Орион" по переработке мясной продукции и производству мясных полуфабрикатов, ООО "Валсамир" по реализации безалкогольных напитков, завод "СМиК", ООО "Золотой колос" - по выработке строительных материалов, кирпича, керамзита, ООО "Верхнерусское" по выпуску полимерных изделий, мебельная компания "СБК", занимающаяся производством и реализацией мебели и мебельной фурнитуры, ООО "Мыс Доброй Надежды", ИП Нарыжный - по переработке сельхозпродукции, ООО "Нектар", деятельность которого направлена на производство и реализацию лакокрасочной продукции. Широко развита сфера торговли, обслуживания и строительства - ООО "Энергетик", ООО "Экомет", ООО "Лаймон", ЗАО "Зодиак", ЗАО "Диск", ООО "Регион-Шина", ООО "НТЦ", МРТП Вязниковское, ТД "Славянский", ЗАО "Автогранд", ИП Мокан О.Н., ООО "Оптимист", "Компрессор-центр", ИП Морозов. Существует ряд дорожно-строительных организаций и предприятий, занимающихся разработкой карьеров. Это ГУП СК "ДЭСУ № 2 им. Демидова", ООО "Ставропольземлестрой", ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис", ИП Булгаков Е.Г. Работают на территории сельсовета и предприятия по предоставлению транспортных услуг: АТП "Верхнерусское", ООО "Агротеххимсервис", ПМК "Ставропольская-1" Уникальный микроклимат села, защищенность от господствующих ветров, плодороднейшие предкавказские черноземы и наличие достаточного количества воды для орошения позволяет рентабельно производить овощи, плоды и картофель, зерновые культуры. Эффективное использование имеющегося промышленного, сельскохозяйственного потенциала во многом зависит от объема инвестиций, вкладываемых в их освоение. Этому способствуют реализуемые в селе национальные проекты и краевые и муниципальные отраслевые программы, направленные на развитие экономики и социальной сферы. Жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования Верхнерусского сельсовета переживает те же трудности, что и большинство коммунальщиков Ставропольского края и представлен в селе МУП КХ "Верхнерусское", участком Шпаковского РЭС и участком ОАО "Шпаковскрайгаз". Ежедневно растут потребности села в электроэнергии, природном газе, питьевой воде. За счет активной застройки нового жилого микрорайона в верхней части села Верхнерусского, существующие линии электропередач, газопровода, водопровода не позволяют в полной мере обеспечить население бытовыми услугами. Коммунальная инфраструктура МО Верхнерусского сельсовета изношена. Существует проблема по качеству поставляемой электроэнергии, которая заключается в недостаточном напряжении, в связи с этим требуется реконструкция старой системы линий электропередач. Ряд проблем накопился на хуторе Нижнерусском, хуторе Вязники. Изысканиями обнаружены большие запасы подземных вод высокого качества на территории села Верхнерусского. Для полного обеспечения потребности населения муниципального образования в питьевой воде планируется изготовить проект водопровода с забором воды из артезианских скважин. Реализация мероприятий по реформированию отрасли позволит повысить надежность коммунальной инфраструктуры и улучшить качество обслуживания населения. В селе имеется современная автоматическая телефонная станция, которая обеспечивает подключение к оптоволоконной связи 800 абонентов, из которых 180 пользуются услугами Интернета. Сотовую связь обеспечивают операторы Вымпелком, Мегафон, МТС. В связи с высокой абонентской платой за стационарные телефоны и возможностью пользоваться мобильным Интернетом, часть абонентов отказывается от стационарных телефонов и переходит на сотовую связь.

По состоянию на начало 2010 года на территории Верхнерусского сельсовета проживало 1478 пенсионеров, в том числе, получающих пенсии: по старости - 932 человека; по инвалидности - 546 человек. Бюджетную сферу представляют: муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства "Верхнерусское", с участком "Водоканал", муниципальное учреждение культуры "Сельский культурный комплекс" Верхнерусского сельсовета, включающий в себя: Дом культуры села Верхнерусского с филиалом в хуторе Нижнерусском, который осуществляет создание и организацию работы молодежных коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, воспитанники которых регулярно занимают призовые места в краевых и зональных фестивалях, физкультурно-оздоровительную деятельность, выпуск общественно-политической газеты Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края "Почтовый тракт". Из учреждений здравоохранения на территории МО Верхнерусского сельсовета работает Верхнерусская врачебная амбулатория и фельдшерский пункт в хуторе Нижнерусском. По данным на 1 января 2010 года в селе работают 3 врача и 6 человек среднего медицинского персонала. Учреждения размещаются в старых, приспособленных помещениях малой площади. Отсутствие необходимых условий для посетителей, острый недостаток врачей являются самой острой проблемой в медицинском обслуживании жителей села. Для удобства селян на территории МО Верхнерусского сельсовета действует 2 аптеки, стоматологический кабинет, 2 почтовых отделения связи, отделение Сбербанка, (установлен банкомат для выдачи наличных денег с пластиковых карт и осуществления различных платежей), газовый участок, ветеринарный пункт, 45 торговых точек , 2 парикмахерские, мастерская по ремонту обуви, 2 мастерских по ремонту и пошиву одежды, станция технического обслуживания автомобилей, 3 пекарни, 3 столярных цеха, предприятие по изготовлению памятников. Культурно провести свой досуг селяне могут в двух комфортабельных кафе "Понтийское" и "Ковчег". Созданы условия для предоставления населению транспортных услуг (интервал движения общественного транспорта в районный и краевой центры составляет 15 минут).

2. Цели и задачи территориального планирования

2.1. Цели территориального планирования МО Верхнерусского сельсовета Целью разработки генерального плана МО Верхнерусского сельсовета является создание действенного инструмента управления развитием территории сельского поселения в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Решения генерального плана направлены на обеспечение устойчивого развития территории сельского поселения, предполагающее обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышения уровня жизни и условий проживания населения, долговременной экологической безопасности поселения и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем.

2.2. Задачи территориального планирования МО "Верхнерусского сельсовета"

2.2.1. Задачи по учету интересов Российской Федерации и интересов субъекта Российской Федерации - Ставропольского края при осуществлении градостроительной деятельности на территории МО "Верхнерусского сельсовета" Учет интересов Российской Федерации и интересов субъекта Российской Федерации - Ставропольского края при осуществлении градостроительной деятельности на МО Верхнерусского сельсовета - обеспечение выполнения на территории МО Верхнерусского сельсовета функций Российской Федерации и субъекта Российской Федерации на основе функционального развития существующих, а также размещения новых объектов регионального значения, в том числе:

  • - объектов транспортной инфраструктуры регионального значения;
  • - объектов инженерной инфраструктуры регионального значения;
  • - иных объектов федерального и регионального значения.

2.2.2. Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры

  • 1. Повышение эффективности использования территории поселения путем оптимизации функционального использования, упорядочивания существующей застройки, освоения незастроенных территорий.
  • 2. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами социально-экономического развития.
  • 3. Развитие и преобразование функциональной структуры поселения в соответствии с прогнозируемыми направлениями развития экономической базы поселения с учетом обеспечения необходимых территориальных ресурсов для развития отраслей экономики поселения - промышленного производства, аграрного сектора, транспортной логистики, строительства, туризма, коммерческо-деловой сферы (торговля, сервис, строительство административно-деловых учреждений).
  • 4. Развитие туристско-рекреационной сферы обслуживания местного и районного значения на базе комплексного использования природно-рекреационного потенциала поселения.
  • 5. Формирование и планировочное выделение на основе существующих и вновь осваиваемых территорий комплексного размещения объектов жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения функциональных зон, обеспечивающих возможность эффективного функционирования и развития вновь размещаемых на их территории объектов капитального строительства.
  • 6. Реализация принципов комплексного освоения территории, обеспечивающих формирование среды жизнедеятельности высокого качества, в которой в оптимальном соотношении находятся жилые зоны, зоны размещения объектов бытового и социально-культурного назначения, объектов транспортной инфраструктуры, зон зеленых насаждений общего пользования.
  • 7. Формирование системы центров социального обслуживания, обеспечивающих потребности жителей поселения.

2.2.3. Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения

Внешний транспорт

  • 1. Формирование распространенной сети дорог поселения, связывающей между собой населенные пункты и обеспечивающей связанность с транспортной системой Ставропольского края.
  • 2. Обеспечение надежной связи населенных пунктов МО Верхнерусского сельсовета между собой и с внешней сетью автодорог регионального значения путем формирования единой транспортной сети поселения в составе улично-дорожных сетей населенных пунктов и сети внешних дорог.
  • 3. Обеспечение выделения территории для развития сети автодорог местного значения, и соответствующей инфраструктуры.

    Пассажирский транспорт

  • 1. Организация качественного маршрутного сообщения для связи населенных пунктов поселения между собой и с г. Ставрополь, Михайловск. Улично-дорожная сеть населенных пунктов
  • - формирование улично-дорожной сети населенных пунктов с учетом существующей сети внешних дорог и увеличением уровня автомобилизации населения;
  • - формирование рациональных и достаточных транспортных связей районов жилой застройки с общепоселковыми центрами, объектами приложения труда, социального обслуживания, рекреационными территориями.

    Инженерная инфраструктура

    Водоснабжение

  • 1. Обеспечение качественного и бесперебойного водоснабжения населения и хозяйственных объектов на территории сельского поселения;
  • 2. Реконструкция и развитие водопроводных сетей и системы подачи воды в целом, включая замену ветхих водопроводных сетей, устаревшего оборудования насосных станций и сооружение водоводов для подачи воды к районам нового строительства.
  • 3. Сокращение потерь воды как при транспортировке, так и за счет ее рационального использования, автоматизированный контроль на всех этапах производства, транспортировки и реализации воды.
  • 4. Организация зон санитарной охраны системы водоснабжения с учетом действующих нормативных требований и сложившейся застройки.

    Водоотведение

  • 1. Полное прекращение сброса неочищенных сточных вод, за счет строительства локальных канализационных очистных сооружений.
  • 2. Реконструкция действующих сетей и сооружений системы водоотведения.
  • 3. Обеспечение очистки поверхностного стока.

    Тепло- и электроснабжение

  • 1. Дальнейшее развитие системы тепло- и электроснабжения поселения с реконструкцией источников энергообеспечения и магистральных сетей.
  • 2. Повышение надежности работы системы электроснабжения поселения, с реконструкцией существующих и строительством новых электроподстанций и кабельных линий.
  • 3. Широкое внедрение энергосберегающих технологий с повышением эффективности выработки и транспортировки тепловой и электрической энергии.
  • 4. Использование локальных источников для теплоснабжения жилой застройки, а также объектов общественно-делового назначения.
  • 5. Поэтапное каблирование воздушных линий электропередачи, проходящих в зонах жилой застройки.

    Газоснабжение

  • 1. Развитие системы газоснабжения поселения со строительством газорегуляторных пунктов и новых газопроводов.
  • 2. Реконструкция существующих сетей и сооружений системы газоснабжения для обеспечения надежной подачи газа потребителям, в том числе к источникам теплоснабжения.
  • 3. Обеспечение устойчивого давления газа у потребителей с поэтапным переводом подачи газа от системы низкого давления на систему среднего давления.

    Связь и информатизация

  • 1. Ускоренное развитие рынка современных универсальных услуг отрасли (передача данных, телекоммуникационные услуги, сеть "Интернет", информатизация процессов делопроизводства, создание информационной базы систем образования, здравоохранения и др.).

    2.2.4. Задачи по развитию сферы социального обслуживания населения

  • 1. Удовлетворение потребности населения поселения в учреждениях социального обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития МО Верхнерусского сельсовета социальных нормативов, установленных Правительством Российской Федерации, других нормативных документов.
  • 2. Достижение в МО Верхнерусского сельсовета уровня обеспеченности жителей объектами социального и культурно-бытового обслуживания нормируемого социально гарантированного уровня обслуживания по каждому виду.
  • 3. Обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей МО Верхнерусского сельсовета.
  • 4. Оптимизация размещения сети учреждений обслуживания на территории поселения с учетом сложившихся функционально-планировочных условий.
  • 5. Модернизация существующей сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения МО Верхнерусского сельсовета с учетом новых технологий обслуживания и современного уровня развития общества.
  • 6. Повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания.

    Здравоохранение

  • 1. Формирование сети учреждений здравоохранения, обеспечивающей потребности населения поселения и служащей целям улучшения демографической ситуации, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержания активной долголетней жизни при повышении качества и количества предоставляемых медицинских услуг.
  • 2. Размещение аптек на территории МО Верхнерусского сельсовета, удовлетворяющих спрос населения на медикаменты.

    Потребительский рынок

  • 1. Обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в соответствии с международными стандартами с учетом размещения предприятий потребительского рынка минимально гарантированного уровня в жилой застройке.
  • 2. Формирование территориально приближенной к потребителям инфраструктуры услуг местного уровня.

    Туризм, отдых, физкультура и спорт

  • 1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления здоровья населения, приобщение к занятиям спортом детей за счет развития массовых видов спорта.
  • 2. Размещение сети учреждений физической культуры и спорта в соответствии с принятыми уровнями обслуживания.
  • 3. Поддержка и развитие инфраструктуры спорта и активного отдыха на территории поселения, развитие инфраструктуры местного туризма, включающего развитие туристических и рыболовных баз, мест проведения массового досуга, предприятий общественного питания, стоянок, кемпингов и т.п.

    Культура

  • 1. Обеспечение условий для культурного и духовного развития населения сельского поселения.
  • 2. Реконструкция с повышением технической оснащённости до уровня, соответствующего современным требованиям, существующих учреждений культуры.

    Образование

  • 1. Обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей МО Верхнерусского сельсовета путем развития и расширения сети учреждений образования, проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом особенностей демографической структуры населения МО Верхнерусского сельсовета.

    Социальная защита населения

  • 1. Обеспечение условий для развития сети учреждений социальной защиты, повышения качества и количества предоставляемых ими услуг.

    2.2.5. Задачи по развитию и размещению объектов жилищного фонда

  • 1. Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда поселения при условии выполнения градостроительных требований и сохранения многообразия ландшафтов на территории поселения.
  • 2. Сокращение и ликвидация физически и морально устаревшего жилищного фонда, в том числе расселение ветхого и аварийного фонда.
  • 3. Развитие индивидуальной жилой застройки, как вида жилищного строительства, обеспечивающего наиболее комфортную жилую среду.

    2.2.6. Задачи по сохранению и регенерации объектов культурного наследия

  • 1. Сохранение и благоустройство территории имеющихся на территории поселения объектов культурного наследия.

    2.2.7. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды

  • 1. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящих и будущих поколений жителей поселения, воспроизводства природных ресурсов, сохранение биосферы.
  • 2. Сохранение природных условий и особенностей поселения.
  • 3. Охрана рекреационных ресурсов.
  • 4. Обеспечение сохранности лесов на землях лесного фонда поселения.
  • 5. Максимально возможное сохранение зеленых насаждений всех видов использования.
  • 6. Сохранение и улучшение существующих показателей качества атмосферного воздуха.
  • 7. Обеспечение нормативного качества воды поверхностных водных объектов.
  • 8. Обеспечение безопасных уровней шума, электромагнитных излучений, радиации, радона.
  • 8. Учет инженерно-геологических и геоморфологических условий территории в градостроительном проектировании.
  • 9. Обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду.
  • 10. Обеспечение гарантий для всех категорий жителей в области экологической безопасности.
  • 11. Создание и развитие системы мониторинга за состоянием основных компонентов окружающей среды (атмосферного воздуха, почвы);

    2.2.8. Задачи по развитию зеленых насаждений

  • 1. Повышение уровня обеспечения населения озелененными территориями общего пользования за счет озеленения территорий нового освоения, неиспользуемых территорий;
  • 2. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования - парков, скверов, бульваров, уличного озеленения;
  • 3. Формирование системы озелененных территорий на основе озеленения территорий общего пользования, спортивно-рекреационных территорий, озеленение территорий специального назначения - санитарно-защитных озелененных полос, озеленение прибрежных территорий.

    2.2.9. Задачи по инженерной подготовке территории

  • 1. Защита от затопления и подтопления территории населенных пунктов поселения.
  • 2. Защита от разрушения берегов, ветровой и водной эррозии.
  • 3. Организация рельефа и отвод поверхностного стока.
  • 4. Очистка водных объектов и благоустройство прилегающей территории населенных пунктов поселения.

    2.2.10. Задачи по санитарной очистке территории

  • 1. Ликвидация несанкционированных свалок;
  • 2. Организация сбора и вывоза ТБО в населенных пунктах и садоводческих и дачных объединениях поселения.

    2.2.11. Задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  • 1. Снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, а также окружающую среду.
  • 2. Обеспечение жителей поселения средствами оповещения населения в случае возникновения ЧС.
  • 3. Применение сейсмостойкого строительства в соответствии с действующими нормами, повышение сейсмической устойчивости зданий при реконструкции.

    2.2.12. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета

  • 1. Обеспечение соблюдения социальных и градостроительных норм в проекте генерального плана.
  • 2. Уточнение границ населенных пунктов МО Верхнерусского сельсовета, границ земель иных категорий, межевание, закрепление их на местности.
  • 3. Обеспечение контроля реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета.

    3. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию МО Верхнерусского сельсовета и последовательность их выполнения

    Социально-экономические предпосылки градостроительного развития

  • Краевая целевая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья населения Ставропольского края на 2012 - 2015 годы"
  • Краевая целевая программа "Молодежь Ставропольского края на 2012 - 2015 годы"
  • Краевая целевая программа "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012 - 2015 годы"
  • Краевая целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы"
  • Краевая целевая программа "Развитие туризма в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы"
  • Краевая целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы"
  • Краевая целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы"
  • Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"
  • Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы"

    3.1. Развитие функционально-планировочной структуры Развитие функционально-планировочной структуры МО Верхнерусского сельсовета носит интенсивный характер и направлено на реализацию природного и антропогенного потенциала территории. Отведены участки жилой застройки в северо-западной части села Верхнерусского, а также разработан проект планировки с магистральными сетями нового жилого района "Русский лес" приводящее к формированию значительных территорий, осваиваемых в течение первой очереди реализации генерального плана и на расчетный срок в целях обеспечения жителей доступным и комфортным жильем, развития социальной инфраструктуры. Основными направлениями развития селитебных территорий стали территории в южной части муниципального образования, примыкающие к границам г. Ставрополя, землям лесного фонда. Проектом планировки жилого района "Русский лес" предусмотрено формирование регулярной планировочной структуры, учитывающей рельеф местности и создающей систему замкнутых кварталов, социальной инфраструктуры, рекреационных зон. Также проектом предполагается размещение производственной зоны в южной части жилого района Русский лес" которая обеспечит создание на территории муниципального образования новых рабочих мест, налогооблагаемой базы. На территории примыкающей с запада к автодороге Ставрополь-Батайск, к северной границе населенного пункта села Верхнерусское, с севера ограниченной полосой отвода железной дороги, с запада ограниченной полевой дорогой от полевого стана на территории в 900 га проектом генерального плана предполагается размещение промышленного производства с предприятиями пятого- второго класса вредности по санитарной классификации с санитарно-защитной зоной 50-500м. Севернее полевого стана предполагается строительство очистных сооружений мощностью 100000 м? с полным циклом очистки фекально-бытовых стоков жилого района "Русский лес", промышленных стоков проектируемой промышленной зоны, с возможным подключением к очистным сооружениям населенных пунктов МО Верхнерусского сельсовета. Проектом генерального плана МО Верхнерусского сельсовета предложено размещение очистных сооружений водопровода в юго-западной части муниципального образования мощностью 100000 м? в сутки со строительством водозаборных сооружений на Сенгилеевском водохранилище и водовода на землях МО села Новомарьевского МО Верхнерусского сельсовета. В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2009г. № 369-рп в западной части муниципального образования Верхнерусского сельсовета проектом предполагается размещение межмуниципального зонального центра (отходоперерабатывающего комплекса).

    Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры 1. Развитие и преобразование функциональной структуры использования территорий на расчетный срок реализации генерального плана МО Верхнерусского сельсовета на основе функционального зонирования территории МО Верхнерусского сельсовета, включающего: - установление перечня функциональных зон (по видам):

    Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (ОД2) - зона размещения объектов торговли, связи, образования, коммунально-бытового обслуживания, химчисток, прачечных, лечебно-оздоровительных учреждений, ветеринарных станций. Регламенты застройки таких территорий устанавливаются при разработке правил землепользования и застройки сельского поселения.

    Зона обслуживания объектов, необходимых для производственной и предпринимательской деятельности (ОД-3) - зона размещения объектов необходимых для производственной и предпринимательской деятельности.

    Рекреационные зоны:

    Зона лесов общего и ограниченного пользования (Р1) - это территории вне границ населенных пунктов, отнесенные к землям лесного фонда, и покрытые многолетними лесами как природного, так и искусственного происхождения. Данные зоны могут быть использованы для реализации потенциала экологического туризма, а также проведения ряда спортивных мероприятий.

    Зона зеленых насаждений общего пользования (Р2) - это территории внутри населенных пунктов, занятые зелеными насаждениями и предназначенные для организации кратковременного отдыха населения, проведения мелкомасштабных культурно-массовых мероприятий.

    Зона размещения объектов спортивного и культурно-массового назначения (Р3) - зоны, в которых расположены объекты физической культуры и спорта местного, районного и областного значения, а также территории, необходимые для обслуживания таких объектов. Размеры зон определяются исходя из технологических особенностей размещаемых объектов, а также с возможности использования данных объектов для организации культурно-массовых мероприятий.

    Зона размещения объектов санаторно-курортного назначения (Р4) - зона, в которой размещены объекты санаторно-курортного назначения, такие как дома и базы отдыха, детские лагеря, санатории, организованные пляжи, кемпинги и т.д.

    Зона зеленых насаждений специального назначения (Р5) - к данным территориям относятся ветрозащитные, противоэрозионные, компенсирующие лесопосадки, а также озеленение санитарно-защитных зон, предназначенные для обеспечения устойчивого развития среды и снижения вредного воздействия на нее природных и антропогенных факторов.

    Зоны сельскохозяйственного назначения:

    Зона сельхозугодий (С1) - зона размещения сельскохозяйственных угодий - пашен, сенокосов, пастбищ и т.д.

    Зона размещения садоводств и иных дачных, садоводческих и огороднических некоммерческих объединений (С3) - территории, занятые огородническими, садоводческими, дачными некоммерческими объединениями граждан и используемые ими для временного проживания. На данных территориях возможно постоянное проживание 10-30% населения от общего числа участников объединения, что предъявляет особые требования к организации системы обслуживания территории.

    Производственные зоны:

  • Производственная зона с размещением предприятий IV,V классов опасности (П1) - производственная зона, в границах которой возможно размещение предприятий с размером санитарно-защитной зоны до 100 метров.

    Промышленные зоны:

  • Промышленные зоны с размещением предприятий V- II классов вредности (П2) -промышленные зоны в границах которой возможно размещение промышленных предприятий с размером санитарно-защитной зоны до 500м.

    Коммунально-складские зоны:

  • Зона размещения объектов коммунально-складского назначения (КС) - территории для размещения объектов логистического комплекса, предназначенных для временного хранения товаров, организации перегрузки товаров между различными транспортными средствами, складирования, перераспределения товаров. Также в данной зоне разрешено размещение коллективных автостоянок боксового типа, парков техники коммунальных предприятий, ремонтных мастерских, производственных предприятий с размером санитарно-защитной зоны не более 50 метров.
  • Зоны инженерной инфраструктуры:
  • Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры (И1) - зона размещения объектов систем теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.
  • Зоны транспортной инфраструктуры:
  • Зона внутреннего транспорта (Т1) - зона, занятая внутригородскими и внутрипоселковыми дорогами, улицами, проездами, коллективными автостоянками, сооружениями по обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта, инженерно-техническими сооружениями на дорожной сети.
  • Зона внешнего транспорта (Т2) - территории, занятые элементами дорожной сети вне границ населенных пунктов, железнодорожными путями, станциями, вокзалами, автовокзалами и объектами, необходимыми для обслуживания автомобильного транспорта, осуществляющего транзитное движение и (или) междугородние перевозки пассажиров и грузов инженерно-техническими сооружениями на дорожной сети. Также к данной зоне относится зона размещения объектов транспортной трубопроводной сети.
  • Зоны специального назначения:
  • Зона размещения кладбищ (СН1) - территория, предназначенная для размещения сельских кладбищ как традиционного захоронения, так и для захоронения после кремации. Также в зоне размещения кладбищ возможно размещение объектов культа, обрядовых домов, моргов, а также объектов административного назначения, необходимых для организации работы кладбища.
  • Зона размещения объектов очистных сооружений канализации (СН2)- территория выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации производственного процесса работы очистных сооружений.
  • Зона размещения объектов отходоперерабатывающего комплекса (СН3)- территория выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации сбора, хранения и утилизации отходов потребления.
  • Зона размещения объектов очистных сооружений водопровода (СН4)- территория выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначенных для организации производственного процесса работы очистных сооружений водопровода.

    3.2. Мероприятия по охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения

  • - Разработка концепции сохранения и развития объектов культурного наследия и прилегающих территорий.
  • - Определение у отдельных объектов культурного наследия четких границ их территории, с введением предмета охраны в документах на объекты.
  • - Разработка зон охраны и режимов в связи с их отсутствием у всех объектов культурного наследия, устанавливаемых в соответствии с законом об объектах культурного наследия РФ.
  • - Составление структурированной информации о пользователях и собственниках объектов культурного наследия, о наличии охранных договоров, заключенных с ними.
  • - Введение мониторинга эффективного контроля за состоянием памятников со стороны соответствующих органов охраны памятников.
  • - Введение практики археологического надзора на территориях предполагаемых в наличии артефактов.

    Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии со статьей 34 закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

    СПИСОК ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ШПАКОВСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

    В селе Верхнерусское имеется памятник истории местного значения - "Памятник погибшим воинам - летчикам 1941 - 1945годов". В связи с возможным наличием на территории муниципального образования не выявленных в настоящее время памятников археологии, необходимо осуществлять обязательное согласование отводов земельных участков с государственным органом охраны памятников истории и культуры - министерством культуры Ставропольского края.

    3.3. Мероприятия по обеспечению условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта

    Правительством Российской Федерации разработана Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы". Программа предусматривает создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Дальнейшее развитие физической культуры и массового спорта предполагает:

  • - размещение сети учреждений физкультуры и спорта на территории муниципального образования в соответствии с принятыми уровнями обслуживания: муниципальное образование, населённый пункт, жилой район и микрорайон;
  • - развитие физической культуры и массового спорта в учреждениях образования поселения (строительство спортивных залов и спортивных площадок, бассейнов при общеобразовательных школах и детских садах);
  • - обеспечение условий для развития специализированных спортивных сооружений для проведения соревнований;
  • - организация условий для развития объектов физкультуры и спорта для людей с ограниченными возможностями с учётом индивидуальных возможностей и достижения максимальной обеспеченности.

    3.4. Мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения При определении оптимальных вариантов организации мероприятий по организации массового отдыха населения во внимание принимаются следующие факторы:

  • - наличие объектов культуры и их характеристики,
  • - наличие объектов спорта,
  • - наличие благоустроенных территорий, пригодных для проведения массовых мероприятий.

    Мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры Развитие организаций досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры должно проходить по пути развития и расширения сети учреждений культуры и искусства, повышения качества и количества предоставляемых услуг, сохранения культурно-исторического наследия. Улучшение материально-технического обеспечения и финансирования деятельности организаций и учреждений культуры может проходить, в том числе, и за счет широкого использования эффективных форм муниципально-частного партнерства. Проектом генерального плана предусматривается:

  • - проведение мероприятий по качественному совершенствованию уровня информатизации, оснащению учреждений культуры мультимедийными устройствами и обеспечению доступа к всемирной сети "интернет". Проектом рекомендуется:
  • - организация новых типов учреждений: многопрофильные центры культурно - досугового назначения, клубы по интересам, семейные, детские развлекательные комплексы и др;
  • - организация ансамблей народного, в том числе, фольклорного музыкального творчества; устройство конкурсов;
  • - совершенствование системы детского эстетического и культурологического образования.

    Мероприятия по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

    Сегодня и в перспективе вопросы рациональной организации системы культурно-бытового обслуживания населения должны иметь гибкие пути решения. Сельское поселение может иметь свободный состав обслуживающих учреждений независимо от количества жителей, реально оправданный уровнем жизни населения и необходимой потребностью. Помимо традиционных форм торговли возможно появление новых форм, например: мастерские детского и взрослого творчества с продажей изделий, лавки-мастерские, небольшие предприятия торговли. Что касается предприятий питания, здесь могут быть также найдены новые типы обслуживания: кафе-клубы для детей, молодежи, "по интересам", "бистро" и др.

    Проектный баланс территории Верхнерусского муниципального образования В соответствии с законом Ставропольского края от 4 октября 2004г. №86-КЗ установлена граница граница муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края. МО Верхнерусского сельсовета граничит с Изобильненским районом, Пелагиадским сельсоветом, муниципальным образованием городом Михайловском, муниципального образованием городом Ставрополем, муниципальным образованием станицы Новомарьевской. Площадь территории МО Верхнерусского сельсовета составляет 11256,21га. Изменение границ земель муниципального образования Верхнерусского сельсовета проектом генерального плана не на расчетный срок и на первую очередь не предусмотрено. В проекте генерального плана МО определена граница (черта) и площадь территории населенных пунктов села Верхнерусского, села Нижнерусского, хутора Вязники. Все три населенных пункта МО Верхнерусского сельсовета имеют единую непрерывную внешнюю границу населенных пунктов. К границе населенных пунктов МО Верхнерусского сельсовета прилегают земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда. Площадь земель населенных пунктов составляет 2941,58га. Изменение границ земель населенных пунктов, границ земель лесного фонда проектом генерального плана МО Верхнерусского сельсовета не предусмотрено. На проектном плане показано размещение наиболее крупных инвестиционных проектов на территории МО Верхнерусского сельсовета. В соответствии с постановлением правительства Ставропольского края от 14 октября 2009г. №369-рп на территории муниципального образования Верхнерусского сельсовета севернее х. Нижнерусского предполагается строительство Ставропольского межмуниципального зонального центра (отходоперерабатывающего комплекса). Территория отходоперерабатывающего комплекса составляет 35,6 га. На первую очередь реализации генерального плана планируется перевод земель сельскохозяйственного назначения под отходоперерабатывающим комплексом площадью 35,6 в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Для обеспечения нового района жилищного строительства "Русский лес", промышленной зоны сооружениями канализации, проектом предусмотрено размещение очистных сооружений канализации на территории муниципального образования. Территория очистных сооружений канализации составляет 48,0 га. На первую очередь реализации генерального плана планируется перевод земель сельскохозяйственного назначения под очистными сооружениями канализации площадью 48,0 га в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Шпаковский район входит в состав развивающейся Ставропольской агломерации, а город Михайловск вместе с крупным центром Ставрополем и с ближайшими территориально сближенными поселениями МО Верхнерусского сельсовета формируют ядро агломерации, то есть выполняет центральные функции по отношению к другим территориям агломерации. Генеральным планом предусмотрено размещение на территории муниципального образования Верхнерусского сельсовета промышленной зоны с размещением объектов II-V классов вредности по санитарной классификации с санитарно-защитной зоной 500- 50м. Территория промышленной зоны составляет 579,1га. Поэтапно, по мере необходимости на первую очередь реализации генерального плана и на расчетный срок планируется перевод земель сельскохозяйственного назначения под территорией проектируемой промышленной зоной площадью 579,1 га в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Схемой территориального планирования Шпаковского района, разработанной ФГУП "Гипрогор" 2010г. предусматривается строительство участка железной дороги из Шпаковского в Грачевский район в обход города Михайловск. Проектные решения территориального планирования Шпаковского района отображены на генеральном плане муниципального образования Верхнерусского сельсовета, показана проектная железная дорога. В случае утверждения СТП Шпаковского района ( в настоящий момент СТП Шпаковского района не утверждена) может возникнуть необходимость перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

    Площади земельных участков подсчитаны по картографическим материалам графической программой AutoCAD. Точная площадь земель может быть установлена после описания границ земель и установления их на местности.

    3.5. Мероприятия по организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения

    Озеленение и благоустройство селитебных территорий

    Принципы и правила озеленения

    Озеленение является обязательным элементом благоустройства территорий. Основные виды озеленения (древесно-кустарниковые насаждения, групповые и рядовые посадки, живые изгороди, бордюры, газоны, цветники, вертикальное и сезонное озеленение) должны обеспечивать оздоровление, ландшафтную организацию, эстетическую привлекательность среды, зонирование территорий, изоляцию отдельных участков и зон. При проведении комплексного благоустройства необходимо сохранение существующих зеленых насаждений в сочетании с интенсивными методами озеленения. В случае сноса деревьев должна быть предусмотрена компенсация насаждений в расчете по вертикальной проекции на поверхность земли. Для обеспечения жизнеспособности насаждений подбор посадочного материала должен производиться с применением адаптированных пород, с учетом их устойчивости к воздействию антропогенных факторов. Устройства для сезонного и вертикального озеленения (вазоны, контейнеры, вспомогательные конструкции и т.п.) выполняются на основе установленных образцов и индивидуальных проектов, согласованных с местным органом по градостроительству и архитектуре. Озеленение зон объектов соцкультбыта имеет ряд дополнительных ограничений. Особенно детских учреждений. Озеленение именно этих территорий должно проводиться по принципу "упреждения" для повышения "вандалоустойчивости" будущего благоустройства территории. В используемом ассортименте не должно быть ядовитых и колючих растений, а также не желательно применение растений с сильнопахнущими соцветиями. Зеленые насаждения специального назначения проектируются озеленением санитарно-защитных зон промышленных предприятий. СЗЗ должна быть соответствующим образом планировочно организована, озеленена и благоустроена. При проектировании озеленения санитарно-защитных зон следует отдавать предпочтение созданию смешанных древесно-кустарниковых насаждений, обладающих большей биологической устойчивостью и более высокими декоративными достоинствами по сравнению с однопородными посадками. Растения, используемые для озеленения санитарно-защитных зон, должны быть эффективными в санитарном отношении и достаточно устойчивыми к загрязнению атмосферы и почв промышленными выбросами. Существующие зеленые насаждения на территории санитарно-защитных зон должны быть максимально сохранены и включены в общую систему озеленения зоны. При необходимости провести мероприятия по их реконструкции. Ассортимент пород, устойчивых против производственных выбросов: Деревья: тополь лавролистный, шелковица белая, ива белая плакучая, вяз обыкновенный, рябина обыкновенная. Кустарники: акация желтая, бузина красная, жимолость татарская, чубушник обыкновенный, шиповник краснолистный. Мероприятия по охране растительности

    Основными направлениями по развитию зеленых насаждений являются:

  • 1. увеличение площади зеленых насаждений общего пользования;
  • 2. формирование системы озелененных территорий на основе нового зеленого строительства, озеленения и благоустройства водоохранных зон, санитарно-защитных зон предприятий, придорожных полос.

    На проектируемой территории охране и регулированию в использовании подлежат следующие растительные объекты:

  • Зеленые насаждения общего пользования
  • Лесопарк
  • Рудеральная растительность

    Мероприятия по охране зеленых насаждений общего пользования

    Зеленые насаждения общего пользования в населенном пункте, выполняющие важные санитарно-гигиенические и эстетические функции, должны сохраняться и благоустраиваться. Для сохранения и повышения эстетических достоинств и санитарно-гигиенических свойств насаждений зоны активного отдыха скверов и парков рекомендуются следующие лесохозяйственные мероприятия:

  • 1.лесопарковые рубки;
  • 2.лесопарковые (декоративные) посадки, дендрологическое обоснование;
  • 3. мероприятия по охране и защите парковых посадок;
  • 4.биотехнические мероприятия.

    Лесопарковые рубки.

    В насаждениях зоны активного отдыха парков должно быть предусмотрено:

  • 1.Прореживание. Назначается в простых по форме насаждениях до 40 лет, в которых подрост и подлесок не требуют ухода. Таким образом создаются условия для роста и развития главных пород.
  • 2.Рубки ухода за подростом. Они предусматриваются в насаждениях, где верхний полог не требует ухода, а уход за имеющимся подростом необходим. Рубками ухода убирается подрост малоценных пород и подлесок, которые мешают росту и развитию главных пород. При этом регулируется породный состав будущих насаждений и его пространственное размещение.
  • 3.Санитарные рубки. Являются выборочными и предусматривают уборку поврежденных, ослабленных, усыхающих и сухостойных деревьев, которые служат местом размножения стволовых вредителей и болезней. При этом предусматривается сохранение дуплистых деревьев, являющихся местом укрытия или гнездования птиц, за исключением экземпляров, представляющих опасность для отдыхающих.

    Дендрологическое обследование

    В парках и скверах требуется работа по посадке зеленых насаждений, которые должны логично и эстетично согласовываться не только между собой, а также с рельефом, планировкой аллей и дорог, архитектурными объектами, водным пространством и др. При этом следует предусматривать посадку таких видов растений, которые обладают хорошими бактерицидными свойствами, например, сосна обыкновенная, дуб красный, ива, ель, можжевельник и др. При разработке дендрологического обоснования парков и скверов главным образом следует учитывать существующую ландшафтную ситуацию. Главная цель этих обоснований - не нарушить естественность лесных образований и зеленых луговых пространств, корректно и эстетично запроектировать посадку зеленых насаждений. С этой целью могут быть разработаны различные варианты групп и массивов насаждений со скамьями и беседками, с декоративными скульптурами и большими камнями - валунами. Для усиления эстетических достоинств отдельных участков скверов или парков могут быть применены декоративные посадки и живая изгородь. Живые изгороди будут усиливать живописность отдельных участков и мест отдыха. С другой стороны, они организуют движение посетителей и закрывают те постройки и объекты, которые снижают эстетические качества ландшафта. Плотная полоса кустарника, которую можно расположить вдоль дороги, будет служить хорошей естественной шумовой и пылевой защитой от транспорта. Одним из приемов формирования пейзажа в парковом комплексе является включение в композицию посадок естественных камней.

    Мероприятия по охране и защите посадок в парках и скверах

    Противопожарные мероприятия. Они включают в себя предупредительные мероприятия и систему обнаружения пожаров. Тушение пожаров предусмотрено производить силами пожарных частей.

  • 1. Предупредительные мероприятия - заключаются, прежде всего, в осуществлении строгого контроля за соблюдением "Правил пожарной безопасности в лесу", а также в необходимой разъяснительной работе среди отдыхающих путем применения средств наглядной агитации, бесед, лекций и т.п.
  • 2. Система обнаружения пожаров - обеспечивается устройством в парках и скверах средств пожарно-охранной сигнализации, регулярным патрулированием работников парков по закрепленной территории.

    Мероприятия по защите парковых посадок. В целях сохранения насаждений парков и скверов в нормальном санитарном состоянии необходимо осуществлять следующие лесозащитные мероприятия:

  • лесопотологический надзор;
  • выборочные санитарные рубки деревьев.

    Выборке подлежат деревья сухостойные, усыхающие, а также заселенные стволовыми вредителями и пораженные болезнями.

    Биотехнические мероприятия. Биотехнические мероприятия должны быть ориентированы на искусственное поддержание экологически обоснованного видового состава и численности животных, способных обитать в условиях интенсивной рекреационной нагрузки.

    Мероприятия по оптимизации рудеральной растительности

    Мероприятия по оптимизации рудеральной растительности имеют смысл тогда, когда отсутствует альтернатива иного, более эффективного использования земель (например, под строительство, разбивку сада и т.п.) или когда земли временно пустуют, или на специфических местообитаниях, которые невозможно использовать иным способом (вдоль заборов по обочинам, мелкоконтурные "тупички" и т.п.). Таких случаев бывает достаточно много и игнорировать рудеральную растительность урбоэкосистем весьма нерационально. При оптимизации рудеральной растительности рекомендуются следующие мероприятия:

  • 1. Залужение многолетними травами.
  • 2. Подсев многолетних трав. Применяется в тех случаях, когда провести залужение по полной программе не представляется возможным (например, на крутых склонах) или когда условия местообитания и особенности местопроизрастания сообщества позволяют ограничиться лишь подсевом (например, на рыхлых богатых почвах залежей, заброшенных огородах, на вспаханных землях).
  • 3. Агротехнические мероприятия
  • 3а. Прополка. Рекомендуется только для борьбы с сорняками на огородах и других возделываемых местах. При применении только вспашки и боронования на непахотных землях рудеральных местообитаний положение только ухудшается - появляются нежелательные пионерные сообщества, нередко ещё более вредоносные, чем предшественники. Эти мероприятия могут применяться только в сочетании с залужением, при разбивке клумб и т.п.
  • 3б. Скашивание. Для уничтожения многих типов сообществ этот приём малоэффективен, так как растения быстро отрастают, образуя семена.

    4. Использование сообществ в существующем состоянии. Применяется в тех случаях, когда сообщество может быть полезным для человека, и для местообитания нет другой более ценной альтернативы. Таких случаев бывает много, например, спорышевые сообщества наиболее оптимальны на вытаптываемых площадях дворов, спортивных и детских площадок; другие полезные сообщества - на мелкоконтурных местообитаниях вдоль заборов, во дворах. Для каждого типа рудеральной растительности с учётом его положительных и отрицательных качеств, экологических и биологических свойств, положения в сукцессионном ряду и др. предлагается определенный набор мероприятий оптимизаций.

    Охрана окружающей среды.

    Санитарные и водоохранные зоны. Инженерно-геологические процессы

    Наиболее важным направлением разработки проекта генерального плана МО Верхнерусского сельсовета является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания населения и ограничение негативного

    Создание безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности предполагает соблюдение санитарных, санитарно-защитных, водоохранных норм, соблюдение функционального зонирования территории села. Общие экологические требования в отношении охраны окружающей среды, соблюдение которых обязательно при использовании территорий, установлены экологическими законодательными и нормативными техническими документами. Согласно Перечню городов и населенных пунктов Ставропольского края, подверженных воздействию опасных геологических процессов по "Рекомендаций по инженерной защите территории Ставропольского края от воздействия опасных геологических процессов" (1996г.) с. Верхнерусское относится к 1 (низкой) категории опасности комплексного воздействия геологических процессов, село Нижнерусское ко 2 (средняя). На территории х. Нижнерусского происходит развитие оползневых процессов, набухание грунтов, подтопление территории. Основными факторами, осложняющими строительство на территории МО Верхнерусского сельсовета являются подтопление и овражная эрозия. Необходимо принимать обоснованные решения по использованию территорий с учетом указанных процессов, выполнять инженерные изыскания при проектировании и строительстве объектов, при освоении территорий под застройку, осуществлять необходимые мероприятия по инженерной подготовке.

    Вертикальной планировкой предусмотреть надежный сток талых и ливневых вод со всей территории села и мероприятия по понижению уровня грунтовых вод. Проектирование и освоение территории Нового жилого района "Русский лес" необходимо осуществлять на основании инженерно-геологических изысканий по данной территории. Основными источниками загрязнения и нарушения природной среды в селе является производственные объекты. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. На схеме планировочных ограничений села выделены нормативные санитарно-защитные зоны с указанием размеров зон.

    Ширина санитарно-защитной зоны должна подтверждаться расчетом концентрации в воздухе вредных веществ, и может быть сокращена с установлением минимальной величины, при достаточном обосновании и согласовании с органами санитарного надзора.

    В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

  • 1. Сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
  • 2. Предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство.
  • 3. Пожарные депо, коммунальные объекты, объекты торговли и общественного питания, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания административного назначения;
  • 4. Нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, канализационные насосные станции, питомники растений для озеленения санитарно-защитных зон и иных территорий.

    В санитарно-защитных зонах не допускается размещение объектов для проживания людей. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ зоны. В соответствии с Водным кодексом РФ 2008г. водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов.

    В границах водоохранной зоны запрещается:

  • 1) использование сточных вод для удобрения почв;
  • 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
  • 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
  • 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

    В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

    Об установлении границ водоохранных зон и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах необходимо проинформировать в установленном порядке население. На схеме планировочных ограничений установлена водоохранная зона реки Русской - 50м, ширина береговой полосы составляет 20 м. Береговая полоса предназначена для общего пользования, в соответствии с Земельным Кодексом Российской федерации приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещена.

    3.6. Мероприятия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

    Водоснабжение

    В населенных пунктах МО Верхнерусского сельсовета организована централизованная система водоснабжения. На I очередь и расчетный срок организация централизованной системы водоснабжения нового строительства предусматривается поэтапной в зависимости от сроков ввода в эксплуатацию жилья с повышенной степенью благоустроенности. Система водоснабжения обеспечивает хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых, общественных зданиях, хозяйственно-питьевые нужды коммунально-бытовых предприятий и расходы воды на пожаротушение. В основу определения расходов воды населением положены следующие основные позиции благоустройства территории:

  • -неблагоустроенная усадебная застройка подключается к поселковому водопроводу с подачей воды от водоразборных колонок.
  • -благоустроенная усадебная застройка принимается обеспеченной централизованным водоснабжением, газоснабжением и канализацией. Коэффициент суточной неравномерности принимается равным 1,2. Удельное среднесуточное за поливочный сезон потребление воды на поливку в расчете на одного жителя принято 50 и 60 л/сутки на I очередь и расчетный срок. Расходы воды для предприятий местной промышленности, обслуживающей население, и прочие расходы приняты в размере 10 % от расхода воды на нужды населения.

    Расходы воды на пожаротушение и свободные напоры

    Противопожарный водопровод принимается объединенным с хозяйственно-питьевым. Расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах и расчетное количество одновременных пожаров определяется согласно СНиПу 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" в зависимости от этажности застройки и расчетной численности населения на I очередь строительства и расчетный срок На внутреннее пожаротушение принимается 2 струи по 2,5л/сек. каждая, а продолжительность тушения пожара - 3 часа. При застройке зданиями до 2-х этажей, независимо от степени их огнестойкости, принимаются 1 одновременных пожара с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек. на 1 пожар.

    Необходимый расход воды на пожаротушение составит на оба срока проектирования: (2.5х2 +10)х4х1х3600= 216 м3 1000

    Объединенный хозяйственно-питьевой и противопожарный водопровод принимается низкого давления. При максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении минимальный свободный напор в сети на вводе в здание должен быть не менее 10м на первый этаж, на каждый последующий этаж добавляется 4м. Максимальный свободный напор в сети не должен превышать 60м. При пожаротушении свободный напор в сети (на уровне поверхности земли) должен быть не менее 10м. Повышение напора производится передвижными автонасосами.

    Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения

    Источником водоснабжения населенных пунктов МО Верхнерусского сельсовета является ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Шпаковский филиал "Сенгилеевский межрайводоканал". Настоящим проектом предусматривается проведение следующих мероприятий:

  • -сохранение имеющегося потенциала мощности системы водоснабжения за счет проведения необходимых объемов реконструкции, технического перевооружения водозаборных сооружений
  • -строительство новых очистных сооружений на 100000 м? в сутки, водоводов от нового водозабора на Сенгилеевском водохранище.

    Для уменьшения объема потребляемой воды на нужды населения проектом предлагается расход воды на полив территории обеспечить из очищенных канализационных стоков. Также для достижения нормативных показателей по качеству воды, отпускаемой населению, предусматривается в случае необходимости установка станции обезжелезивания, установок обеззараживания воды ультрафиолетом замена по мере необходимости магистральных трубопроводов, в связи со значительным амортизационным износом. Обеспечение производственных нужд предприятий МО Верхнерусского сельсовета предусматривается от водоводов технической воды.

    Схема водоснабжения

    Схема водоснабжения сохраняется и учитывает сложившуюся систему водопроводных сетей, появление новых потребителей.

    С целью обеспечения водоснабжением новых потребителей необходимо разработать проект водоснабжения новых потребителей питьевой и техической воды. Плановое положение сетей и сооружений по срокам проектирования показано на "Инженерная и транспортная инфраструктура", М 1: 10 000.

    Канализация

    Расчетные расходы сточных вод Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определяются исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого фонда. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления. Расходы стоков от производственных объектов принимаются равными водопотреблению промышленности с понижающим коэффициентом 0.9. Коэффициент суточной неравномерности принимается 1.1. Неучтенные расходы приняты дополнительно в размере 5% от среднесуточного водоотведения (СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения, п.2.5.)

    Газоснабжение

    Система газопроводов представляет собой, в основном, закольцованную систему. На стадии выполнения Генерального плана выделяются зоны планируемого размещения объектов социального и коммунально-бытового, рекреационно-туристического назначения. Вид деятельности и проектные расходы газа для данных объектов уточняются при выполнении Проекта планировки с учетом требований конкретного инвестора.

    Таким образом, основные направления, необходимые для повышения надежности газораспределительной системы рассматриваемой территории на расчетный срок, следующие:

  • - повышение устойчивости и надежности системы транспортировки газа;
  • - модернизация существующей системы газоснабжения. Строительство новых газопроводов;
  • - мониторинг, диагностирование газовых систем и их реконструкция;
  • - комплексная автоматизированная система измерения расходов и параметров качества газа;
  • - газификация сельских населенных пунктов должна проводиться с одновременным повышением доли газового топлива в общем энергопотреблении села;
  • - применение полиэтиленовых труб вместо стальных при строительстве и замене газопроводов и разводящих газовых сетей, что даст ощутимый экономический эффект, позволив сократить стоимость строительства почти в 2 раза;
  • -оснащение всей системы газоснабжения приборами учета непосредственно у потребителя;
  • - частичная замена природного газа на биогаз.

    Электроснабжение

    Проектом предусматривается реализация комплекса мероприятий как по новому строительству объектов электроснабжения, так и по модернизации существующих:

  • - повышение эффективности и экономичности системы передачи электроэнергии путём установления автоматических систем управления, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций,
  • - монтаж самонесущих изолированных проводов;
  • - проведение капитального ремонта изношенного оборудования и линий электропередач системы электроснабжения;
  • - строительство новых распределительных пунктов, монтаж линий электропередач, требуемых для перераспределения нагрузок между существующими потребителями, а также подключения новых потребителей во вновь строящихся жилых микрорайонах и иных объектов.

    На стадии выполнения Генерального плана выделяются зоны планируемого размещения объектов социального и коммунально-бытового, рекреационно-туристического назначения, а также объектов сервисного обслуживания транзитного транспорта. Вид деятельности и проектные электрические нагрузки для данных объектов уточняются при выполнении Проекта планировки с учетом требований конкретного инвестора. В целях повышения надежности снабжения района электроэнергией предлагается создать небольшие резервные источники электроэнергии на возобновляемых ресурсах (биомасса). Учитывая природно-климатические характеристики и особенности хозяйственной деятельности на территории МО Верхнерусского сельсовета, возможным является использование биогазовых установок (биоэнергетика). Биоэнергетика выгодно отличается от других нетрадиционных источников непрерывностью процесса поступления биоресурсов (бытовые отходы, навоз, канализационные стоки, отходы перерабатывающей промышленности и т.д.). Часть биоресурса имеет сезонный характер поступления (сорняки и ботва сельскохозяйственной продукции, отходы перерабатывающей промышленности). Биогазовые установки являются "активно чистыми", т.к. устраняют экологическую опасность своих первичных источников энергии, получаемых от многих вредных для окружающей среды продуктов жизнедеятельности и производств.

    Связь, радиофикация, телерадиовещание

    Развитие телефонной сети МО Верхнерусского сельсовета предусматривается наращиванием номерной ёмкости ГТС с открытием новых АТС и выносных абонентских модулей в районах нового строительства с использованием цифровых технологий на базе современного цифрового оборудования, в том числе:

  • -полной замены морально устаревшего оборудования существующих АТС на цифровое;
  • -умощнения существующих удалённых цифровых абонентских модулей с применением выносов, в том числе на базе аппаратуры радиосвязи "DECT";
  • -развития транспортной сети SDH , работающей по ВОЛС;
  • -создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей передачи данных;
  • -расширения мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая "Интернет".

    Дальнейшее развитие получит система сотовой радиотелефонной связи, путём увеличения площади покрытия территории поселения сотовой связью, применения новейших технологий и повышения качества связи. Несмотря на то, что в последние годы число абонентов РТ сети снижается (в основном, по экономическим причинам), система проводного вещания должна быть сохранена, как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО. В удалённых труднодоступных районах может быть организовано эфирное радиовещание.

    В перспективе возможно развитие системы кабельного телевидения в различных районах, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт приёма спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания. В соответствии с существующими нормами потребное количество телефонов в жилом секторе определено по количеству квартир, из расчета на каждую квартиру по одному телефону и на каждый коттедж по одному телефону. Проектом предусматривается телефонная плотность на 100 жителей 23,4 номера на 1-ю очередь и 34,8 на расчетный срок. В МО Верхнерусского сельсовета предусматривается строительство индивидуальной и общественно-деловой застройки. В основном, существующих телефонных сетей недостаточно, чтобы обеспечить в полном объеме телефонной связью проектируемые объекты. Кроме того, учитывая, что в современных условиях потребители предоставляют высокие требования к надежности, качеству и разнообразию услуг телефонной связи, для телефонизации проектируемых территорий необходимы современные цифровые коммутационные системы. В районах проектируемой индивидуальной застройки - установить уличный оптический распределительный шкаф малой емкости. Ориентировочная загрузка распределительного шкафа: 45 абонентов. От ближайшего колодца, в существующей и проектируемой телефонной канализации проложить волоконно-оптические кабели до распределительного шкафа. От распределительных шкафов проложить необходимое количество кабелей, с учетом эксплуатационного запаса, в телефонной канализации по территориям проектируемой застройки и телефонизируемым зданиям до оконечных устройств. Запроектировать и построить телефонную канализацию не менее 2-х каналов на ввод в здание. Марка проектируемого магистрального и распределительного кабеля и разводка внутриплощадочной сети решается на последующих стадиях проектирования. Радиофикация. Радиотрансляция проектируемой застройки должна обеспечивать 3-программное радиовещание во всех входящих в застройку зданиях и сооружениях. Потребное количество радиоточек радиотрансляционной сети в жилом секторе определено по количеству квартир и коттеджей, из расчета на каждую квартиру и коттедж по одной основной радиоточке. Количество радиоточек уточняется на следующей стадии проектирования. Радиофикацию проектируемых объектов необходимо осуществить либо путем подключения к существующим трансформаторным подстанциям (ТП) звуковой частоты, либо необходимо строительство новых ТП звуковой частоты. От ТП необходимо построить распределительную фидерную линию напряжением 240 В до проектируемых объектов биметаллической проволокой d=3 мм марки БСМ-1 по ГОСТ 3822-79, подвешиваемой по радиостойкам. Подвеска кабелей проводного вещания должна производиться в соответствии с "Рекомендациями по подвеске кабелей проводного вещания на опорах воздушных линий", Минсвязи СССР. Места пересечения с автострадами, ж/д полотном и ЛЭП оборудовать подземными кабельными переходами кабелем РМПЗЭПБ 2х1,2 в отдельной кабельной канализации из асбестоцементных труб с установкой смотровых устройств. В зданиях оборудовать вводы радиотрансляционной сети. Запроектировать и построить внутридомовую абонентскую сеть проводного вещания напряжением 30 В проводами с медными жилами (ПРППМ 2х1,2; ТРП 2х0,5; ТРВ 2х0,5 и т.п.). При проектировании в учреждениях обслуживания систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре необходимо предусмотреть сопряжение её с системой централизованного оповещения населения Шпаковского района. Для организации централизованного оповещения на прилегающую территорию необходимо установить уличные громкоговорители (место, мощность и количество динамиков определяются при дальнейшем проектировании). Телевидение. В связи с ростом количества программ радиотелевизионным передающим центром и не всегда качественным приёмом телевизионного сигнала индивидуальными и коллективными антеннами проектируемые районы нового строительства возможно оснастить системой кабельного телевидения. Для предоставления услуг кабельного телевидения на проектируемых территориях предусматривается размещение систем кабельного телевидения (СКТ). Для размещения оборудования головной станции СКТ отдельного здания не требуется. Предпочтительнее её размещать в охраняемых административных или общественных зданиях и, как исключение, в подсобных помещениях жилых зданий. Для головной станции требуется площадь порядка 20 кв.м. При проектировании СКТ на рассматриваемых территориях необходимо предусмотреть установку оборудования головной станции СКТ. Места установки головных станций уточняются на следующей стадии проектирования.

    При проектировании системы кабельного телевидения (СКТ) использовать оборудование с полосой пропускания 5-862 МГц. Технические параметры для кабельной распределительной сети и для головной станции должны соответствовать ГОСТ Р 52023-2003. Телевизионные кабели СКТ по территории улиц и кварталов прокладываются в асбестоцементных каналах телевизионной канализации, которая укладывается в одном пакете совместно с телефонной канализацией. Прокладку и монтаж кабельных линий необходимо выполнять в соответствии с "Временной инструкцией по монтажу крупных систем коллективного приема телевидения (КСКПТ) и систем кабельного телевидения (СКТВ)" Минсвязи СССР. Марка проектируемого телевизионного кабеля и разводка внутриквартальной сети решается на последующих стадиях проектирования. Электрооборудование приемных систем телевидения и радиовещания необходимо выполнять в соответствии с требованиями "Правил устройства электроустановок" (ПУЭ), "Инструкции по проектированию силового и осветительного оборудования промышленных предприятий". Электрооборудование и электроосвещение должны также выполняться в соответствии с требованиями, изложенными в "Руководящих технических материалах. Крупные системы коллективного приема телевидения" РТМ.6.030-1-87 Министерства связи СССР.

    3.7. Мероприятия по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения

    Развитие транспортной системы МО Верхнерусского сельсовета происходит по 3 основным направлениям:

  • комплекс мероприятий по развитию УДС регионального значения;
  • комплекс мероприятий по развитию УДС поселения;
  • комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

    Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок, автомобилей на 1000 чел.: 200-250 легковых автомобилей, включая 3-4 такси и 2-3 ведомственных автомобиля, 25-40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 чел. следует принимать 100-150 единиц. Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией:

    3.8. Мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения

    Проектирование системы общественного транспорта должно полностью отвечать требованиям, предъявляемым в части, касающейся обеспечения доступности объектов общественного транспорта для населения, и, в том числе, для его маломобильных групп. Принимая во внимание то, что в настоящее время территория сельского поселения недостаточно покрыта маршрутами движения общественного транспорта, следует разработать новую стратегию развития маршрутного движения, базирующуюся не на движении от центра к поселению, а к сложному логистическому процессу, состоящему из маршрутов, объединяющих между собой поселения, а также соединяющие между собой поселения и административный центр района. Расположение остановочных пунктов общественного транспорта следует принимать из расчета радиусов пешеходной доступности 600 метров внутри населенного пункта, а также предусмотреть возможность использования их маломобильными группами населения.

    3.9. Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

    Мероприятия по санитарной очистке территории

    Санитарную очистку осуществлять в соответствии с ранее разработанной "Генеральной схемой санитарной очистки населенных пунктов Шпаковского муниципального района" ООО "Управляющая компания "Чистый город" в 2008г. г. Краснодар.

    Основными мероприятиями по организации системы санитарной очистки являются:

  • 1. организация регулярного сбора, транспортировки и удаления ТБО;
  • 2. увеличение охвата населенных пунктов, производящих сбор ТБО контейнерным способом и увеличить парк контейнеровозов;
  • 3. обезвреживание и утилизация всех отходов (в том числе специфических);
  • 4. уборка территорий от мусора, смёта, снега, мытьё усовершенствованных покрытий.

    Также необходимо контролировать очаги загрязнения, такие, как несанкционированные свалки, т.к. загрязнение поверхностных вод и утилизация бытовых и производственных отходов тесно сплетены в единый узел. Загрязнение почв и поверхностных вод в свою очередь наносит ущерб здоровью населения, приводит к ограничению использования территорий для жилищного строительства и рекреационных целей.

    Первоочередными мероприятиями по санитарной очистке территорий являются:

  • 1. контроль за сроками хранения ТБО, своевременный вывоз ТБО;
  • 2. благоустройство мест временного хранения и накопления ТБО;
  • 3. проведение инвентаризации мест захоронений отходов с целью оценки влияния этих мест на окружающую среду и здоровье человека. Свалки, не отвечающие требованиям закрыть, территорию рекультивировать;
  • 4. организация мониторинга за состоянием компонентов природной среды;
  • 5. ликвидация несанкционированных свалок;
  • 6. закрытие скотомогильников, не соответствующих установленным нормативам, рекультивация территорий;
  • 7. предотвращение несанкционированного размещения биологических отходов.
  • 8. строительство Ставропольского межмуниципального зонального центра (отходоперерабатывающего комплекса) в составе: участка сортировки ТБО, полигона для захоронения ТБО (участок захоронения неутильной части ТБО, участок компостирования органической части ТБО), участка термического обезвреживания биологических отходов, производственной базы по утилизации вторичных материальных ресурсов,

    Мероприятия на расчетный срок:

  • 1. внедрение системы раздельного сбора бытовых отходов;
  • 2. усиление системы контроля над несанкционированными свалками и создание условий, исключающих возможность их появления.

    Необходимо также наращивать работу по предотвращению сжигания растительных остатков как населением, так и предприятиями агропромышленного комплекса. Относительно местного населения решение данной проблемы необходимо проводить как денежными штрафами, так и более активной и подробной информацией в СМИ, радио, телевидении о вреде, наносимом окружающей среде сжиганием растительных остатков.

    На предприятиях агропромышленного комплекса борьба за недопущение сжигания пожнивных остатков, соломы на полях должна производиться более жесткими экономическими методами.

    Схема современного использования территории

    Схема границ территориального землеустройства

    Схема функционального зонирования территории

    Инженерная и транспортная инфраструктура

    Схема зон с особыми условиями использования территории

    Проектный план

  •   © 2014 администрация
    МО Верхнерусского сельсовета
    Разработка и дизайн kop@classik.net
    Сопровождение ria-cifra@yandex.ru
    Эл.почта администрации admverhnerus@mail.ru