Пресс-служба прокуратуры Шпаковского района информирует

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ в формате MS Word

О положении законодательства об увольнении за прогул

В соответствии с положениями пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае прогула, то есть отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Увольнение по данному основанию является дисциплинарным взысканием (ст. 192 ТК РФ), и применяется только при наличии вины работника.

В соответствии с ч. 5 ст. 192, ч. 1 ст. 193 ТК РФ до принятия соответствующего решения об увольнении работника за прогул должны выясняться обстоятельства отсутствия его на рабочем месте.

Так, уважительной причиной отсутствия работника на рабочем месте может его быть временная нетрудоспособность, которая подтверждается листком нетрудоспособности.

Верховный Суд РФ в своем определении от 22.01.2018 № 80-КГ17-1 отметил, что для того, чтобы оценить, уважительна ли причина отсутствия, при принятии решения об увольнении сотрудника за прогул, нужно учитывать факт болезни, а не момент обращения за больничным.

Согласно пункту 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Таким образом, листок нетрудоспособности подтверждает факт наступления временной нетрудоспособности гражданина, а не временной промежуток (час и минута), с которого она наступает, то есть правовое значение при оценке уважительности причин отсутствия сотрудника на работе имеет факт наступления у такого сотрудника заболевания, которое препятствовало исполнению им своих обязанностей, а не момент обращения (конкретное время - час и минута) сотрудника за получением листка нетрудоспособности.

Об отсутствии в аптеке минимального ассортимента лекарственных препаратов, что влечет административную ответственность

В соответствии с п. 47 ч.1 ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ст. 8 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч. 6 ст.55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" аптечные организации, имеющие соответствующую лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Так, распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Аптечные организации обязаны на постоянной основе соблюдать соответствующий перечень минимального ассортимента лекарственных препаратов.

За нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами предусмотрена административная ответственность по ст. 14.4.2 КоАП РФ. Так, для должностных лиц административный штраф составляет от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб., для юридических лиц - от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

О требованиях к проведению официальных спортивных мероприятий

При проведении официальных спортивных соревнований, в том числе с участием несовершеннолетних, должна обеспечиваться их безопасность.

Статьей 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" определено, что официальными физкультурными и спортивными мероприятиями являются физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, устанавливающие порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований и собственниками объектов спорта общественного порядка и общественной безопасности при их организации и проведении (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353.

Указанные Правила определяют требования к обеспечению безопасности места проведения соревнований, права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта и организатора соревнований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

В частности, согласно п.19 Правил организатор соревнования обязан:

  • уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке поведения соревнований;
  • организовывать взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований;
  • разрабатывать и утверждать план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований;
  • принимать меры по соблюдению правил противопожарного режима; информировать зрителей и участников соревнований о необходимости соблюдения Правил поведения;
  • обеспечивать зрителям и участникам соревнований в случае необходимости оказание первой помощи и организовывать оказание скорой медицинской помощи и другие обязанности.

    За нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.32. КоАП РФ. Должностным лицам, индивидуальным предпринимателям грозит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей, юридическим лицам - от 100 до 300 тысяч рублей. Деятельность предпринимателей и организаций также может быть приостановлена на срок до 90 суток.

    Если несоблюдение названных Правил привело к причинению вреда здоровью человека или имуществу, то наступит более суровая ответственность, вплоть до уголовной.

    Об ответственности за парковку на местах, предназначенных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид".

    Такие парковочные места не должны занимать иные транспортные средства.

    Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ).

    Кроме того, транспортное средство нарушителя может быть задержано и перемещено на специализированную стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

    Следует иметь в виду, что в силу требований п. 2.1 Правил дорожного движения водитель, управляющий транспортным средством, на котором установлен знак "Инвалид" обязан иметь при себе документ, подтверждающий установление инвалидности.

    Если будет установлено, что опознавательный знак "Инвалид" установлен на транспортном средстве незаконно, водителя также ждет штраф в размере пяти тысяч рублей и конфискация предмета правонарушения (ч. 4.1. ст. 12.5 КоАП РФ).

    О трудоустройстве инвалидов

    В целях обеспечения инвалидам трудовой занятости в соответствии со ст. 21 Федерального законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" законом Ивановской области "О квотировании рабочих мест" для работодателей (организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям) установлены квоты ля приема на работу инвалидов.

    Так, если численность работников организации составляет более 100 человек, минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов должно составлять 3% среднесписочной численности работников, если менее 100, но более 35 - 2%.

    От квотирования рабочих мест освобождаются только общественные объединения инвалидов и образованные ими организации.

    Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места в целях трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

    За нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости работодателю грозит административная ответственность по статье 5.42 КоАП РФ.

    Так, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

    Аналогичную ответственность несут должностные лица службы занятости за необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного.

    О правах работника на ежегодный оплачиваемый отпуск

    Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

    В соответствии со статьей 107 Трудового кодекса РФ отпуск - это ежегодное время отдыха, которое предоставляется работнику работодателем.

    По общему правилу минимальная продолжительность отпуска - 28 календарных дней в год. Для определенных категорий работников (например, педагогические работники, несовершеннолетние и др.) предусмотрены более длительные отпуска.

    Все сотрудники, независимо от способа трудоустройства, имеют право на отдых, в том числе сезонные рабочие (ст. 295 ТК РФ), лица, которые трудятся по срочному трудовому договору до 2-х месяцев (ст. 291 ТК РФ), надомные работники (ч. 4 ст. 310 ТК РФ), дистанционные сотрудники (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).

    В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Однако, по соглашению между работодателем и работником, он может быть предоставлении и раньше (ч. 2 ст. 122 Трудового кодекса РФ).

    В некоторых случаях работодатель обязан предоставлять отпуск по желанию работника до истечения полугода работы (часть 3 статьи 122 Трудового кодекса РФ):

  • лицам моложе 18 лет;
  • женщинам перед отпуском по беременности и родам или сразу после него;
  • лицам, усыновившим ребенка возрастом до 3-х месяцев;
  • в других случаях, указанных в федеральных законах.

    Если человек трудится в организации не первый год, то отпуск ему должен быть предоставлен в соответствии с графиком, установленным на конкретный календарный год (ст. ст. 122, 123 Трудового кодекса РФ). График отпусков работников утверждается не позднее, чем за 2 недели до начала нового календарного года (ст. 123 Трудового кодекса РФ). График обязателен как для работника, так и для работодателя. О времени начала отпуска работник извещается под роспись за 2 недели до его начала.

    Отдельным лицам ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен по их желанию в любое удобное время. Например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

    При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

    По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

    О внесении авиа-дебоширов в "черный список" лиц, ограниченных к воздушной перевозке

    03.06.2018 вступил в силу Федеральный закон от 05.12.2017 № 376-ФЗ, которым внесены изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации.

    В частности, Воздушный кодекс РФ дополнен статьей 107.1, регламентирующей процедуру отказа в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.

    Напомним, что за совершение противоправных действий пассажир может быть привлечен как к административной ответственности предусмотренной частью 6 статьи 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна), так и к уголовной ответственности предусмотренной пунктом "в" части первой статьи 213 УК РФ (хулиганство на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте) или статьей 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств).

    Так, о факте совершения пассажиром действий, которые могут подпадать под признаки административного правонарушения, либо преступления, совершенного на борту воздушного судна, командир воздушного судна информирует в письменной форме руководителя или исполняющего обязанности руководителя перевозчика. Копия документа, которым командир воздушного судна информирует руководителя или исполняющего обязанности руководителя перевозчика, вручается пассажиру воздушного судна до покидания им воздушного судна. В случае отказа указанного пассажира от получения копии данного документа командир воздушного судна делает соответствующую отметку в данном документе.

    Решение о внесении пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, принимается на основании вступившего в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, либо вступивших в законную силу приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления. Такое решение принимается в срок не более чем тридцать дней со дня получения перевозчиком указанного постановления или размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приговора суда или обвинительного апелляционного приговора.

    Исключение пассажира из указанного реестра осуществляется по истечении одного года с даты вступления в силу административного постановления либо приговора суда.

    Вместе с тем, предусматривается, что пассажиру, внесенному перевозчиком в реестр, не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки в случае, если этот пассажир возвращается из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с РФ является воздушная перевозка, либо он подлежит административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии при условии, что единственным способом транспортного сообщения между РФ и пунктом отправления или пунктом назначения является воздушная перевозка, либо он направляется к месту лечения или обратно, либо сопровождает пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения или обратно, либо направляется на похороны члена семьи или близкого родственника или обратно, что подтверждается документально.

    Перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком, а также о случаях, при которых пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки.

    О самовольном переустройстве и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

    Нередко собственники жилых помещений в многоквартирных домах, желая улучшить квартиру, производят ее перепланировку или переоборудование. В ряде случаев это нарушает интересы соседей, приводит к снижению надежности дома, сбоям в работе инженерных коммуникаций.

    Следует помнить, что закон допускает переоборудование и перепланировку жилых помещений, но при наличии определенных условий и с соблюдением процедуры, установленной главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

    Что понимается под переустройством и перепланировкой?

    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Перепланировка - это изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт.

    Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании указанных действий.

    Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого документа или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными. В таких случаях закон предусматривает ряд негативных последствий для лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение.

    Так, ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах. Штраф для граждан составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей.

    Кроме того собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение:

  • в отношении собственника - о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
  • в отношении нанимателя по договору социального найма - о расторжении данного договора с возложением на собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

    Об ответственности за совершение мелкого хищения

    Действующим законодательством за мелкое хищение установлена как административная, так и уголовная ответственность.

    Что понимается под мелким хищением?

    В соответствии со ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелким признается хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 2,5 тысяч рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. При этом часть 1 указанной статьи предусматривает ответственность за хищение имущества стоимостью до одной тысячи рублей, часть 2 - от одной тысячи до 2,5 тысяч рублей.

    Следует обратить внимание, что если хищение совершено, например, с проникновением в жилище, помещение, иное хранилище, либо группой лиц, либо при наличии других отягчающих обстоятельств, указанных в уголовном законе, то независимо от стоимости похищенного деяние будет квалифицироваться как преступление по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 158, 159 - 159.6, 160).

    Совершение мелкого хищения влечет административный штраф, кратный стоимости похищенного имущества. Кроме того предусмотрена возможность назначения виновному административного ареста, а также обязательных работ.

    В случае, если лицо, привлеченное к ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в течение года со дня окончания исполнения административного наказания вновь совершит мелкое хищение, то ответственность наступит по ст. 158.1 УК РФ (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию). Санкция данной статьи предусматривает различные виды уголовных наказаний вплоть до лишения свободы (на срок до одного года).

    Ответственность за совершение мелкого хищения несут вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

    Об организации работы детских оздоровительных лагерей

    Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

    Все юридические лица и индивидуальные предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией детских оздоровительных лагерей, обязаны руководствоваться едиными санитарными правилами СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 N 73 (далее - СанПиН 2.4.4.3155-13). Санитарные правила и нормы распространяются на все виды организаций, деятельность которых связана с организацией детского отдыха и оздоровления детей на базе санаториев, санаториев-профилакториев, домов отдыха и других.

    Как следует из п.1.11 СанПиН 2.4.4.3155-13 продолжительность смены в детском оздоровительном лагере составляет:

  • санаторной смены - не менее 24 дней, для организации отдыха, оздоровления, закаливающих и лечебно-профилактических процедур;
  • оздоровительной смены - не менее 21 дня, для организации отдыха, оздоровления и закаливающих процедур.

    Возможна организация коротких смен (20 и менее дней) для организации отдыха и досуга детей.

    Продолжительность смен в осенние, зимние и весенние каникулы рекомендуется не менее 7 дней.

    Встречи детей с посетителями, в том числе с родителями проводятся в соответствии с установленным руководителем детского оздоровительного лагере распорядком дня. Не допускается пребывание на территории детского оздоровительного лагеря посетителей вне специально установленных мест.

    Согласно п.п. 10.14, п.1.10 СанПиН 2.4.4.3155-13 примерный набор продуктов питания, разрешенный для передачи детям посетителями, устанавливается руководителем детского оздоровительного лагеря. Примерный набор продуктов не должен содержать пищевые продукты, которые не допускается использовать в питании детей.

    Кроме того, все дети, прибывающие в лагерь, должны иметь медицинскую справку о состоянии здоровья, об отсутствии контактов с инфекционными больными и об имеющихся прививках.

    Об уголовной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственных закупок

    В целях устранения пробелов в законодательном регулировании ответственности за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и противодействия коррупции в этой сфере Уголовный кодекс РФ дополнен двумя новыми статьями.

    Так, Федеральный закон от 23.04.2018 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" дополнил Уголовный кодекс Российской Федерации статьями 200.4 и 200.5, а также внес изменения в ст.304 УК РФ.

    Статьей 200.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. Если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило особо крупный ущерб, то за такое преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Указанное деяние, предусмотренное ч.1 ст.200.4 УК РФ совершенное группой лиц по предварительному сговору либо причинившее особо крупный ущерб наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Статьей 200.5 УК РФ установлена уголовная ответственность за подкуп лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения, в том числе за получение этими лицами денег, ценных бумаг, другого имущества, услуг имущественного характера, других имущественных прав.

    При этом определяются основания для освобождения от уголовной ответственности лица, передавшего незаконное вознаграждение таким лицам, а именно лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой - третьей статьи 200.5 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

    Кроме того, в статье 304 УК РФ, переименованной и изложенной в новой редакции, предусмотрена уголовная ответственность за провокацию взятки, коммерческого подкупа в сфере закупок с наказанием в виде штрафа до 200 тыс. рублей, принудительных работ либо лишения свободы на срок до 5 лет.

    "Об изменениях норм гражданского законодательства о финансовых сделках"

    Федеральным законом от 26.07.2017 № 212-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся договора займа, кредитного договора, договора финансирования под уступку денежного требования, договоров банковского вклада и банковского счета, расчетов, вступающие в силу с 01.06.2018.

    С указанной даты договор займа может быть консенсуальным (сделка, для признания совершения которой требуется лишь согласие участников сделки). Исключение предусмотрено лишь для договора займа, займодавцем по которому выступает гражданин: такой договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу, то есть он останется реальным договором.

    К предмету договора займа поправками прямо отнесены любые деньги, включая безналичные, а также ценные бумаги.

    Устная форма договора займа между гражданами будет допускаться при сумме до 10 тыс. руб.

    Изменятся критерии, по которым договор денежного займа по умолчанию считается беспроцентным: обе стороны - граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и сумма займа не превышает 100 тыс. руб.

    У судов появится возможность уменьшать "ростовщические проценты" по договорам займа, заключенным между гражданами или между юридическим лицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, и заемщиком - гражданином. Речь идет о ситуациях, когда размер процентов по таким договорам в два и более раза превышает обычно взимаемые в подобных случаях проценты и поэтому является чрезмерно обременительным для должника.

    Если иное не предусмотрено законом или договором, заем будет считаться возвращенным в момент поступления соответствующей суммы денежных средств в банк, в котором открыт банковский счет займодавца.

    Пункт 1 ст. 819 ГК РФ будет дополнен положением, закрепляющим, что заемщик обязуется уплатить не только проценты на полученную денежную сумму, но также и предусмотренные договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. Если кредит предоставлен гражданину в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ограничения, случаи и особенности взимания таких иных платежей, определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

    Кредитор вправе будет требовать досрочного возврата кредита в случаях, предусмотренных ГК РФ, иными законами, а при предоставлении кредита юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю также в случаях, предусмотренных кредитным договором.

    Кроме того, ГК РФ дополнен новым положением, устанавливающим, что кредит может использоваться должником полностью или частично в целях погашения задолженности по ранее выданному тем же кредитором кредиту без его зачисления на банковский счет должника. В этом случае кредит считается предоставленным с момента получения должником от кредитора сведений о погашении ранее предоставленного кредита.

    Изменения претерпят положения ГК РФ о банковском вкладе. Так, по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен будет произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет (иное может быть предусмотрено законом).

    Предусмотрен отказ от сберегательных книжек и сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя. Для размещения средств физических и юридических лиц будут использоваться сберегательные и депозитные сертификаты, являющиеся именными документарными ценными бумагами. Возможность удостоверения внесения вклада именной сберегательной книжкой сохранится (подробнее об этих изменениях мы рассказывали ранее).

    Банковский счет можно будет открыть на условиях использования электронного средства платежа. Согласно поправкам, банк должен будет уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ независимо от того, уплатил ли он проценты за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, предусмотренные п. 1 ст. 852 ГК РФ.

    У физических лиц появится возможность открыть совместный счет (с учетом ограничений, установленных валютным законодательством).

    С 01.06.2018 принимая от клиента платежное поручение, банк обязан будет удостовериться в праве плательщика распоряжаться денежными средствами, проверить соответствие платежного поручения установленным требованиям, достаточность денежных средств для его исполнения, а также выполнить иные процедуры. При отсутствии оснований для исполнения платежного поручения банк откажет в приеме к исполнению такого поручения с уведомлением об этом плательщика.

    Изменения обусловлены тем, что, с точки зрения законодательства о противодействии коррупции, а также легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма сертификаты и сберегательные книжки на предъявителя имеют серьезные недостатки, поскольку позволяют идентифицировать только лицо, которому был выдан сертификат или сберегательная книжка, и предъявителя к погашению, но не иных лиц, участвующих в обороте.

    Кроме того, создаются существенные риски для добросовестных участников гражданского оборота.

    Анализ международной практики позволяет сделать вывод, что сберегательные (депозитные) сертификаты могут стать привлекательной формой размещения средств населения и временно свободных ресурсов компаний на современном этапе развития финансовой системы России, а также стать источником формирования устойчивой части пассивов банков.

    Новые положения не будут распространяться на договоры, заключенные до 01.06.2018 и направленные на совершенствование регулирования операций банков с ценными бумагами на предъявителя. А выданные до вступления поправок в силу сберегательные и депозитные сертификаты сохранят свое действие на тех условиях, на которых они были выданы.

    "Назначение судебного штрафа и последствия его неуплаты в установленный законом срок"

    В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации судебный штраф - это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.

    Судебный штраф как мера уголовно-правового характера может быть назначен лицу, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

    В таком случае данное лицо освобождается от уголовной ответственности.

    Судебный штраф исполняется лицом, которому эта мера назначена, в срок, указанный судом в постановлении, определении о назначении меры уголовно-правового характера.

    Контроль за исполнением судебного штрафа осуществляется судебными приставами-исполнителями.

    Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

    Исполнительное производство по исполнительному листу об уплате судебного штрафа оканчивается в случае:

    1) выплаты судебного штрафа в полном объеме;

    2) возвращения исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ;

    3) направления в суд, выдавший исполнительный документ, представления об отмене судебного штрафа.

    В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

    "Для допуска к спортивным соревнованиям у детей должно быть заключение спортивного врача"

    Верховный суд РФ 22.03.2018 рассмотрел административное исковое заявление общественной организации, ответчиками по делу выступали представители Минздрава России и Минюста России (решение по делу №АКПИ 18-55).

    Организация просила признать недействующим правило, установленное п.10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физкультурой и спортом.

    Согласно указанной норме, врач по спортивной медицине проводит диагностику, определяет профилактические, лечебные, реабилитационные мероприятия, осуществляет диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц, занимающихся физкультурой и спортом на оказание медицинской помощи (в том числе при подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий). Заявитель отметил, что это вынуждает спортсменов и тренирующихся проходить медицинские осмотры и получать допуски за плату.

    Ответчик, в свою очередь, заявил, что оспариваемые нормы не содержат в себе нормативных предписаний, определяющих порядок финансового обеспечения медицинских осмотров лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физкультурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физкультурой и спортом, и выполнить нормативы испытаний комплекса ГТО.

    Верховный суд РФ согласился с доводами ответчика, отметив, что для получения допуска к соревнованиям ребенок вправе бесплатно обратиться в организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по лечебной физической культуре и спортивной медицине.

    Также он пояснил, что вывод о существовании запрета на прохождение бесплатных медицинских осмотров для получения соответствующих медицинских допусков для спортивных занятий и соревнований основан на неправильном толковании норм материального права.

    "Об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти"

    Согласно ст. 319 Уголовного кодекса РФ публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является преступлением. За его совершение может быть назначено наказание в виде штрафа до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года.

    Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Таким лицом может быть, к примеру, участковый уполномоченный полиции или налоговый инспектор.

    К иным лицам относятся должностные лица, осуществляющие законодательную или исполнительную власть, наделенные властными полномочиями принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, не находящимися у них в подчинении, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ и др.

    Для наличия состава преступления необходимо чтобы оскорбление носило публичный характер, было совершено при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

    Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д., поскольку способ не влияет на наличие состава преступления.

    Публичность оскорбления означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство, становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из средств массовой информации. Такие выступления могут состояться перед аудиторией, на улице, в присутствии нескольких посторонних лиц. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах.

    Оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Это означает нецензурную брань, непристойные жесты, иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения - плевок, пощечина, уничижительная кличка и др.

    "Ужесточена уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковского счета"

    Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ, вступившим в законную силу с 04.05.2018 в Уголовный кодекс РФ внесены изменения, направленные на усиление уголовной ответственности за хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета.

    В статью 158 УК РФ ("Кража") введен новый пункт, предусматривающий ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, и электронных денежных средств.

    В статьях, предусматривающих ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа и в сфере компьютерной информации, пороговое значение крупного размера ущерба снижено до 250 тысяч рублей (ранее - 1 миллион 500 тысяч рублей), особо крупного - до 1 миллиона рублей (ранее - 6 миллионов рублей).

    За мошенничество с использованием электронных средств платежа введено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

    "О внесении изменений в статью 217 Уголовного кодекса Российской Федерации"

    Федеральным законом от 23.04.2018 № 114-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" внесены изменения в диспозицию части 1 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Так, часть 1 статьи 217 УК РФ изложена в новой редакции и предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба.

    За указанное преступление ужесточена уголовная ответственность и предусматривает наказание в виде штрафа в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Указанные изменения вступают в силу с 21.10.2018 года.

    "Рассмотрение споров и разногласий, связанных с ценами (тарифами) в сфере ЖКХ"

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533 "Об утверждении Правил рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2009 № 14 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" обновлены правила рассмотрения споров и разногласий, связанных с ценами (тарифами) в сфере ЖКХ и в области естественных монополий.

    Указанные споры подлежат рассмотрению и разрешению ФАС России на основании заявления стороны спора. Споры рассматриваются в присутствии сторон, которые уведомляются о времени и месте рассмотрения спора за 5 календарных дней до дня его рассмотрения. В отсутствие сторон спор подлежит рассмотрению при наличии данных, свидетельствующих об извещении указанных лиц о времени и месте рассмотрения спора. Стороны до рассмотрения спора или в процессе его рассмотрения имеют право давать объяснения, представлять документы и иную информацию, которые могут иметь значение.

    По результатам рассмотрения спора ФАС России принимает решение об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении требований. Копия указанного решения направляется сторонам и подлежит обязательному исполнению в течение одного месяца (если в решении не указан иной срок). Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

    "Об охране изображения гражданина"

    В настоящее время в связи с широким использованием социальных сетей нередко в общий доступ попадают фотографии, видео с участием граждан, для которых опубликование их изображения нежелательно.

    В связи с этим прокуратура разъясняет, что статья 152.1 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина, в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

    Из этого правила есть три исключения.

    Так, согласие гражданина не требуется, если использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах (например, если человек является публичной фигурой и изображение публикуется в связи с его деятельностью, в объявлениях о розыске граждан).

    Также фото, видео с участием гражданина может быть обнародовано без согласия гражданина, если его снимали на концерте, на спортивных соревнованиях, других местах, открытых для свободного посещения за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования. Изображение гражданина на фотографии, сделанной в публичном месте, не будет являться основным объектом использования, если в целом фотоснимок отображает информацию о проведенном публичном мероприятии, на котором он был сделан.

    Третий случай - это если гражданин позировал за плату.

    Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением указанных требований, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения, в том числе путем обращения в суд.

    В случае, если изображение содержит сведения о частной жизни гражданина (о здоровье, привычках, личных отношениях и др.), личную или семейную тайну, снято без согласия гражданина, то речь может идти не только о его удалении, но и об ответственности тех, кто его распространил.

    Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.

    Те изображения, фото и видео, которые обнародованы самим гражданином (например, размещены в социальных сетях), могут в дальнейшем использоваться любыми лицами.

    Также, если гражданин выразил свое согласие на фотосъемку на коллективном снимке и при этом не запретил обнародование и использование фотоснимка, то любой из граждан, изображенных на снимке, вправе обнародовать и использовать такое изображение без получения дополнительного согласия.

    "Об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации"

    Действующим законодательством инвалидам гарантировано получение технических средств реабилитации.

    При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации.

    Уполномоченный орган рассматривает данное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами.

    В случае необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте или именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом для осуществления проезда.

    При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду вышеуказанные документы в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом заявления о предоставлении технического средства.

    Срок обеспечения инвалида техническим средством серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида в указанную организацию, а в отношении технических средств, изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

    Техническое средство передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

    "О форме платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг"

    В соответствии с Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" скорректирована форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг

    Согласно новой форме, в платежный документ включается 6 разделов:

  • сведения о плательщике и исполнителе услуг;
  • сведения о показаниях индивидуальных приборов учета;
  • расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт;
  • справочная информация;
  • расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа;
  • сведения о перерасчетах (доначислении +, уменьшении -).

    Ранее действовавшая аналогичная форма включала 8 разделов.

    Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 29.12.2014 № 924пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению".

    "О требованиях в антитеррористической защищенности торговых объектов"

    В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" (далее - Постановление) утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории).

    В соответствии с Постановлением под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

    Указанные требования не распространяются на торговые объекты (территории), относящиеся к объектам (территориям), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации, а также на торговые объекты (территории), которые не включены в перечень.

    Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

    С учетом степени угрозы совершения на торговых объектах террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта устанавливаются первая, вторая и третья категории торговых объектов (территорий).

    На каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

    В зависимости от установленной категории в отношении торгового объекта (территории) реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный требованиями.

    Так, антитеррористическая защищенность торгового объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем:

  • а) проведения необходимых организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);
  • б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению на торговом объекте (территории) террористического акта;
  • в) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности торгового объекта (территории);
  • г) оборудования торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
  • д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);
  • е) обеспечения готовности подразделений охраны и работников торгового объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении на нем террористического акта.

    Постановление вступило в действие 31.10.2017. Приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.01.2018 № 78 утверждена форма перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

    ПРОКУРАТУРОЙ ШПАКОВСКОГО РАЙОНА ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРИЕМЕ И РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ВЫРАЗИВШИХСЯ В ОТКАЗЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОМВД РОССИИ ПО ШПАКОВСКОМУ РАЙОНУ В ПРИЕМЕ ОТ ГРАЖДАН ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ.

    Прокуратурой Шпаковского района во исполнение требований Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 05.09.2011 № 277 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия" на постоянной основе осуществляются приемы граждан по вопросам соблюдения и исполнения сотрудниками ОМВД России по Шпаковскому району законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, а также по фактам отказа должностными лицами ОМВД России по Шпаковскому району в приеме от граждан заявлений и сообщений о преступлениях и проведения по ним процессуальной проверки.

    В этой связи, по всем вопросам, связанным с ненадлежащим осуществлением сотрудниками полиции должностных обязанностей, а также игнорирования закона каждый гражданин вправе обратиться в прокуратуру района, ежедневно, с 09 часов до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов) в кабинеты № 15 и № 16.

    Также, в соответствии с графиком приема граждан оперативными работниками прокуратуры района в муниципальных образованиях Шпаковского района на январь-июнь 2018 года по вышеуказанным вопросам граждане могут обратиться:

  • 04.05.2018 в администрацию МО с. Сенгилеевского сельсовета с 14 часов до 16 часов;
  • 25.05.2018 в администрацию МО Цимлянского сельсовета с 14 часов до 16 часов;
  • 01.06.2018 в администрацию МО Татарского сельсовета с 14 часов до 16 часов;
  • 29.06.2018 в администрацию МО г. Михайловска с 14 часов до 16 часов.

    Кроме этого, граждане могут обратиться по вышеуказанным вопросам в прокуратуру района по телефонам "6-07-26" и "6-07-27".

    С 01.01.2018 усилена административная ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

    Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ "О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с 01 января 2018 года введена более строгая ответственность за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

    В частности, максимальный штраф за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, предусмотренные ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, для граждан увеличен с 4 до 5 тысяч рублей; для должностных лиц - с 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - с 300 до 500 тысяч рублей.

    Телефонный терроризм

    Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ, вступившим в законную силу 11.01.2018, внесены существенные изменения в статью 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую уголовную ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

    Ранее частью 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 05.05.2014 № 98-ФЗ) была предусмотрена ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

    Лица, совершившие указанные деяния, повлекшие причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, привлекались к уголовной ответственности по части 2 статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    В связи с увеличением случаев ложных сообщений об актах терроризма на территории Российской Федерации законодателем расширен перечень действий, влекущих уголовную ответственность "телефонных террористов", с ужесточением им наказания.

    Согласно изменениям по части 1 статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации ответственность наступает за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений и наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000, ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок от 2 до 3 лет.

    Если эти же деяния совершены в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекли причинение крупного ущерба, то наказание может быть назначено в виде штрафа в размере от 500 000 до 700 000 рублей, либо в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.

    Объектами социальной инфраструктуры являются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

    Крупным размером признается ущерб свыше 1 000 000 рублей.

    Если заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий совершены в целях дестабилизации деятельности органов власти, то виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 700 000 до 1 000 000 рублей, а также лишение свободы на срок от 6 до 8 лет.

    Если действия виновного повлекли по неосторожности смерть человека или наступили иные тяжкие последствия, то лицу может быть назначен штраф от 1 500 000 до 2 000 000 рублей, либо лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

    Минтруд России обновил правила подачи заявления о выплате материнского капитала

    С 04.12.2017 вступил в силу приказ Минтруда России от 02.08.2017 № 606н, которым утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

    Подать заявление имеют право лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя.

    К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского капитала. К ним относятся: разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей); документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала несовершеннолетним ребенком (детьми) и др.

    В случае, если заявителем является ребенок, заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

    Заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в случае использования средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    Установлено, что заявление подается с предъявлением следующих документов:

  • а) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) заявителя;
  • б) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.

    Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания заявителя.

    Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

    Заявление может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

    Заявление в форме электронного документа может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица".

    Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

    В течение 5 рабочих дней после приема и регистрации заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает в соответствующих органах сведения:

  • а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
  • в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; д
  • ) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

    Уведомление заявителя об аннулировании заявления и возврат (по его желанию) представленных вместе с заявлением документов осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.

    Внесены изменения в уголовное законодательство в части ответственности за распространение наркотиков

    Федеральным законом от 31.12.2017 № 494-ФЗ внесены изменения в пункт "а" ч.2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Указанным пунктом предусмотрен квалифицирующий признак, отягчающий вину, который определен исходя из факторов повышенного риска негативных последствий для объекта преступного посягательства, общественной и государственной безопасности.

    Повышенная уголовная ответственность установлена за совершение сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга.

    Распространение наркотиков на территории воинской части обладает повышенной степенью общественной опасности и требует установления соответствующего уровня ответственности, в связи с чем Федеральным законом от 31.12.2017 № 494-ФЗ с 11.01.2018 года за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный на территории воинской части, установлена уголовная ответственность: лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

    Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

    Ответственность за жестокое обращение с животными в настоящем году будет усилена согласно статье 245 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

    Так, с 31 декабря 2017 года максимальным наказанием за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, станет наказание в виде лишения свободы до 3 лет. Иные альтернативные виды наказаний, предусмотренные сейчас указанной нормой, сохранятся.

    Если это деяние совершено группой лиц, в том числе по предварительному сговору, или организованной группой, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией (в том числе через средства массовой информации и "Интернет"), в отношении нескольких животных, то виновному грозит штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

    До недавнего времени максимальное наказание по ч. 2 ст. 245 УК РФ о жестоком обращении с животными составляло два года лишения свободы.

    Внесены поправки в законодательство о приватизации жилищного фонда

    Внесены поправки в Жилищный кодекс РФ и Закон о приватизации жилищного фонда. Установлены особенности организации капремонта многоквартирных домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовался ремонт, но он не был проведен. В этом случае за бывшим наймодателем сохраняется обязанность отремонтировать дом.

    В связи с этим закреплен механизм финансирования ремонта из бюджетов разных уровней. Создана система информирования собственников помещений о порядке и способах формирования фонда капремонта. Установлен минимальный срок, в течение которого собственники должны принять решение об определении способа формирования фонда - либо на специальном счете, либо на счете региональною оператора.

    Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у собственников по истечении срока, установленного региональным законом (но не менее 3 и не более 8 месяцев после официальною опубликования региональной программы капремонта дома).Орган местного самоуправления должен проинформировать собственников о последствии неприятия решения о формировании фонда капремонта и созвать общее собрание по данному вопросу.

    Если и потом решение не будет принято, указанный орган формирует фонд на счете регионального оператора, уведомив об этом собственников. Если при аккумулировании средств на указанном счете собственники не приняли решение о проведении капремонта, то решение также принимает орган. Установлен минимальный размер фонда на спецсчете, по достижении которого собственники могут прекратить отчисления.

    Он не должен превышать более 50% от оценочной стоимости капремонта. Владелец спецсчета должен будет вести учет фонда, в том числе в электронной форме. Введено обязательное условие договора подряда о гарантийном сроке по аналогии с проведением капремонта региональным оператором.

    Установлены исключения из общего срока вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании такого фонда на специальном счете. Также закреплено, что региональный оператор не может быть признан несостоятельным (банкротом).Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    О новом Постановлении Пленума Верховного суда РФ по ОСАГО

    Пленум Верховного Суда РФ дал новые, более подробные разъяснения по применению законодательства об ОСАГО. Освещен достаточно широкий круг вопросов. В их числе - заключение договора ОСАГО, оформление документов о ДТП без участия сотрудников полиции, прямое возмещение убытков, восстановительный ремонт, ответственность страховщика за просрочку выплаты страхового возмещения и т. д.

    Так, если при оформлении договора в электронном виде страхователь сообщил недостоверные сведения, из-за чего размер страховой премии уменьшился, то это не влечет незаключенность договора. И страховщик не освобождается от страхового возмещения при наступлении страхового случая.

    Заявление о страховой выплате и необходимые документы должны направляться способами, обеспечивающими фиксацию их направления и доставки адресату. Важно, что по договору уступки требования не могут передаваться права потерпевшего на возмещение вреда жизни и здоровью, на компенсацию морального вреда и на получение штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего.

    Но присужденные судом суммы компенсации морального вреда и штрафа могут быть переданы по указанному договору любому лицу.

    Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей

    Федеральным законом от 26.07.2017 № 194-ФЗ положения Уголовного кодекса Российской Федерации дополнены статьей 274.1, предусматривающей ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, следующего содержания:

  • 1. Создание, распространение и (или) использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной информации;
  • 2. Неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, в том числе с использованием компьютерных программ либо иной компьютерной информации, которые заведомо предназначены для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, или иных вредоносных компьютерных программ, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации;
  • 3. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации;
  • 4. Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения,
  • 5. Деяния, предусмотренные частью первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия.

    Санкции указанной статьи предусматривают наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет и лишения свободы на срок до 10 лет, а также дополнительные виды наказания - ограничение свободы на срок до 2 лет, штраф в размере до 1 млн. руб., лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

    Водителей обязали одевать светоотражающие жилеты

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 №1524 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

    В частности, Правила дополнены пунктом 2.3.4, в соответствии с которым в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине водитель транспортного средства обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующему требованиям ГОСТа 12.4.281-2014." (Межгосударственный стандарт: система стандартов безопасности труда одежда специальная повышенной видимости).

    Согласно ГОСТу, световозвращающий это материал, который является ретрорефлектором, обладающим светоотражательными свойствами.

    Изменения вступают в силу 18 марта 2018 года.

    Расширены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов

    С 31.10.2017 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)".

    Данные требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности.

    Под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание или часть здания, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

    Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов, или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов на ином законном основании.

    Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

    Указанный перечень формируется по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

    По решению правообладателя торгового объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования торгового объекта разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности с учетом степени его потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.

    Срок завершения указанных мероприятий, включая оборудование торгового объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, не может превышать 2 лет со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта.

    Основания наступления и виды ответственности за неуплату алиментов на содержание детей

    Согласно статьям 80 и 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

    Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ. Если родители ненадлежащим образом содержат своих несовершеннолетних детей, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке.

    Статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток за неуплату в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.

    В случае повторной неуплаты родители могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (неоднократная неуплата средств на содержание детей).

    Уголовное законодательство предусматривает для таких родителей наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "О" в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон).

    В ходе следствия установлено, что обвинению гражданин "О" действуя умышленно, без цели хищения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, путем свободного доступа проник в салон автомобиля принадлежащего К., после чего осуществил его угон.

    Органами следствия обвинению гражданин "О" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, за совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, и другими видами наказаний.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "В" в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ, применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "В" будучи недовольным законными действиями сотрудника полиции, действуя умышленно из личных неприязненных отношений к последнему, осознавая общественную опасность своих действий, применил физическое насилие в отношении сотрудника полиции.

    Органами следствия гражданин "В" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ, за совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, и другими видами наказаний.

    27.11.2017 Шпаковским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры Шпаковского района, постановлен обвинительный приговор в отношении гражданина "Т", обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбое, т.е. нападении в целях хищения чужого имущества, совершенном с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, и с угрозой применения такого насилия, с применением предмета, используемого в качестве оружия, в особо крупном размере), напавшего на отделение ПАО "Росбанк" в г. Михайловск.

    В ходе судебного следствия стороной государственного обвинения представлены неопровержимые доказательства того, что гражданин "Т", совершил разбойное нападении в целях хищения чужого имущества, совершенном с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, и с угрозой применения такого насилия, с применением предмета, используемого в качестве оружия, в особо крупном размере.

    Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления. Приговором суда гражданину "Т" назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Приговор в законную силу не вступил.

    Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения требований Федерального закона № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

    Проведенной прокуратурой района проверкой Постановлений комиссии по делам несовершеннолетних администрации Шпаковского муниципального района установлены нарушения требований закона.

    В материалах дел об административных правонарушениях, отсутствуют сведения о проведении профилактической работы с несовершеннолетними совершившими правонарушения, повлекшие применение мер административного взыскания, отсутствуют сведения о выявлении лиц, вовлекших несовершеннолетних в совершение правонарушений.

    Указанная информация отсутствует по материалам об административных правонарушений, в отношении: гражданина "С", привлеченного КДН 22.11.2017 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, "Д", привлеченной КДН 22.11.2017 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, "К", привлеченной КДН 22.11.2017 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, "О", привлеченного КДН 22.11.2017 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, "П", привлеченного КДН 22.11.201 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

    Вышеуказанные нарушения требований закона явились следствием ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами ОМВД России по Шпаковскому району, а также отсутствие должного контроля над подчиненными сотрудниками.

    В целях устранения нарушений законодательства прокуратурой района 29.11.2017 начальнику ОМВД России по Шпаковскому району внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных к ответственности.

    Прокуратурой района проведена проверка по факту исполнения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения в поднадзорных образовательных организациях по опубликованным в средствах массовой информации сведениям о нарушениях гигиенических требований к режиму образовательной деятельности.

    В ходе проверки установлено, что образовательными организациями Шпаковского муниципального района нарушены требования постановления главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10), выразившееся в нарушении нагрузки и в чередовании предметов в течение дня по сложности.

    В деятельности МБОУ "Лицей № 2" выявлены нарушения требований ст. 11 Закона № 52-ФЗ и п. 10.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 в недельном расписании 1В, 1Ж, 1З, 1К классов имеются учебные дни с количеством 5 уроков в день без урока физической культуры в течение дня. В нарушении требований ст. 11 Закона № 52-ФЗ и п. 10.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, в недельном расписании 1А, 1В, 1Г, 1Д, 1Е, 1Ж, 1З, 1К, 1Л, 2А, 2Б, 2В, 2Г, 2Д, 2Е, 2Ж, 2З, 2Б, 3А, 3Б, 3В, 3Г, 3Д, 3Е, 4А, 4Б, 4В, 4Г, 4Д, 4Е, 4Ж классов основные уроки не чередуются с более легкими предметами.

    По результатам проверки руководителям образовательных организаций района, а именно директору МБОУ "Лицей № 2" г. Михайловска, МКОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7" с. Пелагиада, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 8" с. Сенгилеевского, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 13" с. Надежда, МКОУ "Средняя общеобразовательная школа № 14 имени В.И. Слядневой" с. Надежда, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 19" с. Верхнерусского внесены представления, по факту нарушения п. 10.6, п. 10.8 требований СанПин 2.4.2821-10.

    15.12.2017 Шпаковским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры Шпаковского района постановлен обвинительный приговор в отношении гражданина "Г", обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 131 УК РФ.

    В ходе судебного следствия стороной государственного обвинения представлены неопровержимые доказательства того, что гражданин "Г", совершил насильственные действия, в отношении малолетней.

    Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления. Приговором суда гражданину "Г" назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

    Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований закона о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в ходе которой установлены нарушения требований в деятельности образовательных организаций района.

    В ходе проверки проанализированы материалы прокурорского надзора, истребованы сведения о ранее выявленных нарушениях закона.

    По результатам настоящей проверки выявлены нарушения требований Федерального закона №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ.

    В акте проверки готовности к учебному году 2017 - 2018 в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № 12" с. Татарка, муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № 19" с. Верхнерусского, муниципального казенном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад № 7" с. Татарка, отсутствуют нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что не соответствует требованиям, изложенным в письме Роспотребнадзора № 01/2050-8-23, МЧС РФ № 43-828-19, Минобрнауки РФ № АФ-102/09 от 12.03.2008 года "О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году", которым определен типовой перечень (план) мероприятий по подготовке образовательных учреждений.

    Должностные лица вышеуказанных образовательных организаций, по результатам рассмотрения материалов об административном правонарушении привлечены, к административному наказанию в виде штрафа.

    Штраф оплачен.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "Н" в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, незаконное приобретение, хранение, без цели сбыта, наркотических средств, в значительном размере.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "Н" незаконно приобрел наркотическое средство для личного употребления, без цели сбыта, которое в последующем в ходе личного досмотра было обнаружено у него и изъято сотрудниками полиции.

    Органами следствия гражданин "Н" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, за совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет, и другими видами наказаний

    Прокуратурой района 22.12.2017 проведено межведомственное совещание рабочей группы по соблюдению конституционных гарантий на получение детьми дошкольного образования.

    По результатам, которого отметили, что дошкольная образовательная система Шпаковского муниципального района представлена 31 муниципальной дошкольной образовательной организацией различных видов, из которых 30 - муниципальные дошкольные образовательные организации, 1 - начальная школа.

    В районе функционируют негосударственные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования - ЧОУ "Начальная школа - Православный детский сад "Свято Никольский" города Михайловска", а также центр присмотра и развития детей "Ступени роста", организованный индивидуальным предпринимателем Романенко В. А. и детский сад "Светлячок" ИП Омельченко М.В.

    Наиболее остро проблема с очередностью в детские сады в настоящее время стоит в г. Михайловске, так как за период 2017 года в прокуратуру района поступило 47 обращений по вопросам обеспечения местами в дошкольных образовательных учреждениях г. Михайловска.

    С 01.09.2017 года в МБДОУ "Детский сад № 22" организованно 60 дополнительных мест, которые позволили полностью устранить очередность в детские сады в возрастной категории от 3 до 7 лет в с. Надежда. Внутренние резервы остальных образовательных организаций района исчерпаны, создание дополнительных мест на существующих площадях не представляется возможным и решение сложившейся ситуации возможно только за счет строительства новых дошкольных образовательных учреждений.

    На базе 24 детских садов района продолжают свою работу консультационные пункты для родителей детей, не посещающих ДОО. Такой работой за отчетный период охвачено 276 детей. В настоящее время на территории г. Михайловска и с. Пелагиада имеются земельные участки под объекты строительства дошкольных организаций: "Строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест по адресу: г. Михайловск, ул. Прекрасная, 10", "Строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест адресу: г. Михайловск, ул. Роза Люксембург, 316", "Строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест адресу: г. Михайловск, ул. Ленина, 206", "Строительство дошкольного образовательного учреждения на 280 мест по адресу: с. Пелагиада, ул. Садовая, 13 Г", на которые получены положительные заключения государственной экспертизы на проектно­ сметную документацию. Объект строительства "Строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест по адресу: г. Михайловск, ул. Прекрасная, 10" включен в краевую адресную инвестиционную программу. Начало строительства детского сада запланировано на 2018 год.

    Вместе с тем, решается вопрос о внесении изменений в проектно - сметную документацию на объекты строительства дошкольных организаций: "Строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест адресу: г. Михайловск, ул. Роза Люксембург, 316", "Строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест адресу: г. Михайловск, ул. Ленина, 206", "Строительство дошкольного образовательного учреждения на 280 мест по адресу: с. Пелагиада, ул. Садовая, 13 Г", с целью создания в каждой из них по 140 мест для детей раннего возраста (от 2 мес. до 3-х л.) и получения положительных заключений государственной экспертизы АУ СК "Государственная экспертиза в сфере строительства".

    Прокуратурой района проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Лицей № 2" г. Михайловска, установлены нарушения требований Федерального закона от № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Федерального закона № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

    В ходе проведенной проверки установлено, что 13.11.2017 несовершеннолетний "В", находясь в кабинете МБОУ "Лицей № 2" г. Михайловска, увидел на процессоре жесткий диск "Toshiba 500 Gb" и решил присвоить его себе.

    Противоправное поведение несовершеннолетнего "В" стало следствием того, что профилактическая работа проводится формально и необходимого влияния на него не оказывает, что указывает на ненадлежащее исполнение должностными лицами МБОУ "Лицей № 2" г. Михайловска, требований действующего законодательства, а также отсутствием должного контроля за подчиненными сотрудниками.

    В целях устранения нарушений законодательства прокуратурой района 07.12.2017 директору МБОУ "Лицей № 2" г. Михайловска внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных к ответственности.

    Прокуратурой района проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 1" г. Михайловска, установлены нарушения требований Федерального закона от № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Федерального закона № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

    В ходе проведенной проверки установлено, что 21.09.2017, около 13 часов 00 минут, между несовершеннолетними "Ш" и "Д", произошла ссора, перешедшая в потасовку, в ходе которой "Д" причинил телесные повреждения "Ш".

    Противоправное поведение несовершеннолетнего "Д" стало следствием того, что профилактическая работа проводится формально и необходимого влияния на него не оказывает, что указывает на ненадлежащее исполнение должностными лицами МБОУ "СОШ № 1" г. Михайловска, требований действующего законодательства, а также отсутствием должного контроля за подчиненными сотрудниками.

    В целях устранения нарушений законодательства прокуратурой района 11.12.2017 директору МБОУ "СОШ № 1" г. Михайловска, внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных к ответственности.

    Прокуратурой района проведена проверка по заявлению гражданина "У", поступившему в отдел МВД России по Шпаковскому району.

    В ходе проведенной проверки в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 4" г. Михайловска установлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

    В ходе проведенной проверки установлено, что несовершеннолетние учащиеся МБОУ "СОШ № 4", в ходе прогулки находясь на заезде Климова г. Михайловска, вошли в павильон магазина, в котором входная дверь была открыта. В ходе игры они наносили удары деревянными палками и ногами по стенам, от действий несовершеннолетнего "С" на стене образовалось повреждение в виде вмятин.

    Вышеизложенное свидетельствует о том, что противоправное поведение учащихся МБОУ "СОШ №4" стало следствием того, что профилактическая работа с подростками проводится формально и необходимого влияния на них не оказывает, что указывает на ненадлежащее исполнение должностных обязанностей директором МБОУ "СОШ № 4" г. Михайловска, а также отсутствием должного контроля над подчиненными сотрудниками.

    В целях устранения нарушений законодательства прокуратурой района 30.11.2017 начальнику отдела образования администрации Шпаковского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных к ответственности.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "М" в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 4 ст. 162 УК РФ, разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия опасного для жизни, с применением предмета используемого в качестве оружия, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "М" действуя умышленно из корыстных побуждений, имея умысел на хищение имущества принадлежащего потерпевшему "Р" осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, совершил разбойное нападение с применением предмета используемого в качестве оружия, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

    Органами следствия гражданин "М" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 4 ст. 162 УК РФ, за совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

    Во исполнение задания прокуратуры края о проведении проверки исполнения законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции легкой промышленности в целях эффективного планирования надзорных мероприятий с привлечением представителей территориальных органов ФСБ России, МВД России, Роспотребнадзора и ФНС России в прокуратуре района проведено совещание о проведении совместных проверок в отношении наиболее значимых и проблемных субъектов рынка.

    В целях активизации борьбы с правонарушениями, связанных с незаконным оборотом контрафактных объектов легкой промышленности, фальсифицированных, недоброкачественных и незаконно ввезенных на территорию Российской Федерации сотрудниками правоохранительных органов района на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступлений в указанной сфере.

    За 11 месяцев 2017 года на территории района выявлено 3 факта реализации контрафактных товаров.

    Так, 04.04.2017 в отделе МВД России по Шпаковскому району зарегистрировано сообщение (КУСП № 4511 от 04.04.2017) по факту реализации контрафактных товаров маркированных торговыми знаками "Adidas", "Reebok", "Chanel" в торговом помещении, в котором осуществляет деятельность представитель ИП "Жукова Н.А." Гасымов Ф.С.-О.

    По результатам проверки изъято 428 единиц, ущерб составил 4 203 249 руб. Возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 180 УК РФ.

    20.06.17 в отделе МВД России по Шпаковскому району зарегистрировано сообщение (КУСП № 8586 от 20.06.2017) по факту реализации Посоховой Н.Н. и Балакиной В.В. контрафактных товаров маркированных торговыми знаками "АРМАНИ". Ущерб составил 294 544 руб. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 180 УК РФ, которое окончено производством и направлено в суд, однако до настоящего времени не рассмотрено.

    07.04.2017 в отделе МВД России по Шпаковскому району зарегистрировано сообщение (КУСП № 4671 от 07.04.2017) по факту реализации контрафактных товаров маркированных торговыми знаками "Adidas", "Reebok", "Chanel" в торговом помещении, в котором осуществляет деятельность ИП "Гасымов Ф.С.О."

    По результатам проверки изъято 278 единиц.

    В прокуратуре района, на постоянной основе проводится мониторинг сети "Интернет" с целью выявления сайтов, на станицах которых размещена информация о реализации продукции легкой промышленности без документов о происхождении и качестве товаров, а также соглашений с правообладателями.

    Фактов осуществления государственными заказчиками закупок для обеспечения федеральных нужд не имеется.

    В производстве Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю исполнительных документов о конфискации товаров легкой промышленности и их уничтожения, а также исполнительных документов по уплате административных штрафов не имеется.

    В истекшем периоде сотрудниками отдела МВД России по Шпаковскому району выявлено 12 фактов правонарушений в сфере оборота легкой промышленности. По факту выявленных нарушений составлено 12 административных протоколов, из которых рассмотрено - 11.

    Во исполнение задания прокуратуры Ставропольского края о проведении проверочных мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконного производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Прокуратурой района на постоянной основе организован мониторинг, размещенных в сети Интернет предложений о приобретении алкогольной продукции в обход установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" запрета, а также реализации алкогольной продукции в отсутствие сведений о лицензии на их розничную продажу, их производство, в том числе по заниженным ценам.

    Так, в истекшем периоде 2017 года прокуратурой района выявлено 11 фактов размещения в информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет - страниц с информационными статьями с указанием конкретного способа доставки алкогольной продукции в ночное время суток в качестве подарка при приобретении сувенирных магнитов посредством сети "Интернет".

    В целях пресечения фактов распространения алкогольной продукции в сети "Интернет" прокуратурой района в суд предъявлено 11 исков о признании информации о распространении алкогольной продукции, размещенной на интернет - страницах запрещенной.

    Иски рассмотрены и удовлетворены, доступ к выявленным интернет страницам запрещен.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и Уголовное дело направлено в суд, в отношении гражданина "О" и гражданина "П" совершивших преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ - изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в отношении несовершеннолетней.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "О" и гражданин "П" совершили противоправные действия в отношении несовершеннолетней гражданки "Л", а именно половое сношение с последней против её воли.

    Органами следствия гражданин "О" и гражданин "П" обоснованно обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ, за совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет, и другими видами наказаний.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "С" в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 133, п. "а" ч. 3 ст. 133, п. "а" ч. 3 ст. 131, ч. 2 ст. 133, п. "а" ч. 3 ст. 132, ч. 2 ст. 133 УК РФ - то есть преступлений направленных против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершенные с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "С" совершил противоправные действия в отношении несовершеннолетней гражданки "В", а именно половое сношение и другие виды насильственных действий с последней, против её воли.

    Органами следствия гражданин "С" обоснованно обвиняется в совершении вышеуказанных преступлений, за совершение которых уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "Ж", в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "Ж" приобрел у неустановленного лица спиртосодержащую продукцию, не отвечающую требованиям законодательства, после чего хранил её в подсобном помещении магазина. Указанную продукцию гражданин "Ж" сбыл гражданину "Т" участвующему в роли закупщика в рамках проводимого ОРМ.

    Органами следствия гражданин "Ж" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, за совершение, которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, и другими видами наказаний.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "Ж", в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "Ж" приобрел у неустановленного лица спиртосодержащую продукцию, не отвечающую требованиям законодательства, после чего хранил её в подсобном помещении магазина. Указанную продукцию гражданин "Ж" сбыл гражданину "Т" участвующему в роли закупщика в рамках проводимого ОРМ.

    Органами следствия гражданин "Ж" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, за совершение, которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, и другими видами наказаний.

    Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело, по обвинению гражданина "Е" в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья.

    В ходе следствия установлено, что гражданин "Е" действуя умышленно, с целью причинения телесных повреждений, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, в ходе возникшей ссоры с гражданином "Р" нанёс последнему удары по различным частям тела, которые повлекли причинение средней тяжести вреда его здоровью.

    Органами следствия гражданин "Е" обоснованно обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, за совершение которого уголовным законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет, и другими видами наказаний.

    Прокуратурой района на постоянной основе проводится проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

    Так, в истекшем периоде 2017 года прокурором района возбуждено 13 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц по ст. 5.59 КоАП РФ, из которых рассмотрено и удовлетворено - 13.

    Основным нарушением требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" является несоблюдение сроков рассмотрения обращений.

    Так, прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения Хижняк В.С., в деятельности должностного лица заместителя главы администрации Шпаковского муниципального района Полякова Романа Юрьевича, выявлены нарушения федерального законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан на территории Российской Федерации.

    По факту выявленных нарушений заместитель главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Поляков Р.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа, в размере 5 000 руб.

    Штраф оплачен.

    Прокуратурой Шпаковского района проведена проверка по факту привлечения бывшего государственного служащего к трудовой деятельности с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что по 30.08.2015 "С" осуществлял трудовую деятельность в ОМВД России по Шпаковскому району в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.

    При этом, 02.11.2015 между АО "СХП "Родина" с "С" заключен трудовой договор, издан приказ о приеме на работу с 02.11.2015.

    Однако, в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" инспектором по кадрам АО "СХП "Родина" уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего в 10-дневный срок в ОМВД России по Шпаковскому району не направлено.

    В связи с этим, прокурором района директору АО "СХП "Родина" внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, которое рассмотрено и удовлетворено, по результатам рассмотрения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

    Прокуратурой района подведены итоги работы за 2017 год в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

    В результате принятых в 2017 году мер прокурорского реагирования, выявлено 116 нарушений федерального законодательства (АППГ-80), принесено 13 протестов (АППГ-13), внесено 27 представлений об устранении выявленных нарушений закона (АППГ-27), к дисциплинарной ответственности привлечено 48 должностных лиц (АППГ-28), в суд направлено 10 заявлений (АППГ-5), возбуждено 6 дел об административном правонарушении (АППГ-5), в результате чего к административной ответственности привлечено 6 должностных лиц (АППГ-5), в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены 5 постановлений (АППГ-1), по результатам рассмотрения которых возбуждены 5 уголовных дел (АППГ-1).

    Анализ статистических данных о состоянии законности в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в 2017 году показал, что количество заявлений, направленных в суд, количество постановлений, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, и количество возбужденных по ним уголовных дел в сравнении с аналогичным периодом прошлого года возросло на 100%, количество привлеченных к дисциплинарной ответственности лиц выросло на 71%, количество привлеченных к административной ответственности выросло на 20%.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу коррупционной направленности.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Оганисяна Г.Р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ.

    Установлено, что 21.08.2017 Оганисян Г.Р., занимая должность заместителя начальника Шпаковского РОСП УФССП России по СК, получил от "М" взятку в размере 40 000 рублей за прекращение в отношении нее исполнительных производств.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Оганисяна Г.Р. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 800 тыс. рублей.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу коррупционной направленности.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Симоняна В.Х., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ - 37 эпизодов.

    Установлено, что Симонян В.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, выступал посредником в получении "С" и "Ш" взяток от граждан Узбекистана в размере от 1 500 до 3 000 рублей за совершение действий, связанных с регистрацией по месту пребывания.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Симоняна В.Х. виновным в инкриминируемых преступлениях и назначил ему наказание в виде 1 года 10 месяцев ограничения свободы.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу коррупционной направленности.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Багдасаровой Н.С., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292 УК.

    Установлено, что Багдасарова Н.С., являясь врачом ГБУЗ СК "Шпаковская ЦРБ", в ноябре и декабре 2015 года, получив взятки в размере 1000 и 1200 рублей соответственно, выдала гражданину "Г" листки нетрудоспособности, содержащие внесенные в них при заполнении заведомо ложные сведения о якобы временной нетрудоспособности последнего.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Багдасарову Н.С. виновной в инкриминируемых преступлениях и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

    Приговор суда не ступил в законную силу.

    По постановлению прокурора Шпаковского района должностное лицо заплатит штраф по факту привлечения бывшего государственного служащего к трудовой деятельности с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что по 30.08.2015 "С" осуществлял трудовую деятельность в ОМВД России по Шпаковскому району в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.

    При этом, 02.11.2015 между АО "СХП "Родина" с "С" заключен трудовой договор, издан приказ о приеме на работу с 02.11.2015.

    Однако, в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" инспектором по кадрам АО "СХП "Родина" уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего в 10-дневный срок в ОМВД России по Шпаковскому району не направлено.

    В связи с чем, прокуратурой района в отношении инспектора по кадрам АО "СХП "Родина" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего), которое направлено для рассмотрения в мировой суд Шпаковского района.

    Постановлением мирового судьи мирового суда Шпаковского района инспектор по кадрам АО "СХП "Родина" привлечен к административной ответственности за вышеуказанные нарушения к административному штрафу в размере 20 тыс. рублей.

    Уважаемые жители Верхнерусского сельсовета!

    22.12.2017 г. в период времени с 10 часов до 12 часов в прокуратуре Шпаковского района по номеру телефона 6-07-20 будет организована "прямая линия" с гражданами по вопросам просвещения в сфере законодательства о противодействии коррупции.

    Личный прием

    Уважаемые граждане, 15 декабря 2017 с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут в здании прокуратуры района будет вестись личный прием граждан заместителем прокурора края Никишиным И.Л.

    Предварительная запись осуществляется в прокуратуре района по телефону 8 (865 53) 6 07 20 до 14.12.2017 до 12 часов 00 минут.

    При личном приеме необходимо иметь паспорт и письменный текст жалобы.

    Изменения законодательства в сфере пенсионного обеспечения детей, оба родителя которых неизвестны

    Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляющий право на получение социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны.

    Пенсия будет выплачиваться до достижения указанными лицами 18 лет, а в случае прохождения обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

    Право на пенсию у ребенка, оба родителя которого неизвестны, возникает с даты составления записи акта о рождении. В случае усыновления, выплата социальной пенсии прекращается.

    Также в соответствии с изменениями в закон увеличен размер социальной пенсии, назначаемой различным категориям нетрудоспособных граждан.

    В частности, пенсия инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, а также детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери и детям, оба родителя которых неизвестны, составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц.

    Изменения вступают в силу с 01 января 2018 года.

    О расторжении брака

    В соответствии со ст.18 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ), расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных ст.ст. 21-23 СК РФ, в судебном порядке.

    При наличии несовершеннолетних детей, спора об имуществе или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака нужно подавать исковое заявление в суд.

    Следовательно, если у супругов имеется согласие на расторжение брака и нет несовершеннолетних детей, то их брак расторгают органы ЗАГС.

    Если есть несовершеннолетние дети, то обязательный порядок расторжения брака - подача искового заявления в суд (судебный участок мирового судьи по месту жительства ответчика).

    Для обращения с иском в суд необходимо заявление, оригинал свидетельства о заключении брака, копии паспортов, квитанция об уплате госпошлины (600 руб.), копии свидетельств о рождении детей.

    Суд даст время на примирение, если желание расторгать брак останется, то состоится решение, которое вступает в силу через 30 дней, после чего с заверенной копией можно обращаться в органы ЗАГС за получением свидетельства о расторжении брака.

    асширены полномочия судебных приставов по доставлению и задержанию лиц, совершивших административные правонарушения

    30 октября 2017 года Президентом РФ подписаны изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми судебные приставы наделяются правом задерживать и доставлять в служебное помещение органа внутренних дел лиц, не платящих средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

    Административная ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая была введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ и действует с 15.07.2016.

    В соответствии с нормой закона неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

    Аналогичное наказание предусмотрено в случае неуплаты совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин средств на содержание нетрудоспособных родителей.

    Закон, расширяющий полномочия судебных приставов, вступает в силу 10 ноября 2017 года.

    Порядок привлечения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами

    Рассмотрение таких материалов отнесено к компетенции органов ГИБДД.

    Фото-, видео-, киноматериалы поступают в орган ГИБДД, контролирующий тот участок дороги, где совершено правонарушение.

    По государственному регистрационному знаку автомобиля определяется собственник и адрес его места жительства.

    Протокол об административном правонарушении не составляется.

    Постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника автомобиля.

    Копии постановления и материалов, полученных с применением специальных технических средств, направляются в адрес правонарушителя по почте заказным письмом в течение 3-х дней со дня вынесения постановления или в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных, муниципальных услуг.

    Наказание назначается только в виде наименьшего административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

    Если санкцией предусмотрена иная мера наказания, а не штраф, административное наказание все равно назначается в виде штрафа в размере 5тыс. руб.

    Собственник автомобиля может оспорить вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела постановление о привлечении к административной ответственности, если за рулем было другое лицо или автомобиль находится в угоне, для чего к жалобе надо приложить подтверждающие документы.

    Срок на обжалование постановления - 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    С 20 октября 2017 года снова запрещено торговать спиртосодержащей непищевой продукцией

    В соответствии с п.5 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017 №130 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" с 20 октября 2017 года снова запрещено торговать спиртосодержащей непищевой продукцией.

    Запрет касается продукции с долей этилового спирта более 28%, которую юридические лица и индивидуальные предприниматели продают по ценам ниже, чем минимальные розничные цены за 0,5 л водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28%.

    Сейчас, например, минимальная розничная цена водки крепостью свыше 38 до 39% - 201 руб. с НДС и акцизом, а ликероводочной и другой продукции крепостью свыше 28 до 29% - 160 руб. с НДС и акцизом.

    Запрет не касается:

  • стеклоомывающих жидкостей;
  • нежидкой спиртосодержащей продукции;
  • спиртосодержащей продукции с укупорочными средствами, которые исключают ее распитие.

    В 2017 году в трудовое законодательство Российской Федерации внесены важные изменения

    Во втором полугодии 2017 года в Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, внесен ряд изменений.

    Федеральным законом РФ от 29.07.2017 № 256-ФЗ с 01.10.2017 внесены изменения в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующую особенности труда медицинских работников, дополнив ее частями восьмой - одиннадцатой.

    Согласно данным изменениям руководителем государственной или муниципальной медицинской организации либо его заместителем могут быть лица в возрасте не старше шестидесяти пяти лет. При этом неважно, на какой срок заключен трудовой договор. Затем этих лиц можно перевести на другую должность, которая соответствует их квалификации, при наличии письменного согласия.

    Предельный возраст для работы руководителя медицинской организации может быть увеличен до 70 лет. Решение о продлении срока пребывания в данной должности до достижения возраста семидесяти лет принимает учредитель по представлению общего собрания (конференции) работников указанной медицинской организации.

    Заместителю руководителя медицинской организации или руководителю филиала срок пребывания в должности до достижения ими возраста семидесяти лет может продлить руководитель медицинской организации. Порядок продления должен быть установлен в уставе данной организации.

    Достижение предельного возраста станет дополнительным основанием для расторжения с вышеуказанными работниками трудового договора.

    Федеральным законом РФ от 29.07.2017 № 255-ФЗ с 01.09.2017 внесены изменения в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации. По новому закону вносить изменения в Трудовой кодекс РФ, а также приостанавливать действия его положений или признавать таких положений утратившими силу будут только отдельными федеральными законами.

    Федеральным законом РФ от 01.07.2017 года № 139-ФЗ вынесены изменения в ряд статей Трудового кодекса РФ, касающихся труда несовершеннолетних работников.

    В частности, данным Федеральным законом внесены дополнения, которые установили ограничения на продолжительность рабочей смены подростка в возрасте от 14 до 15 лет, который трудится в период, когда он не совмещает работу и учебу (например, в период летних каникул), которая теперь ограничена четырьмя часами. Для работников в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность работы в данный период не должна превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;

    Для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет продолжительность рабочего дня не может превышать 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа (ст. 94 ТК РФ).

    Кроме того, Законом № 139-ФЗ уточняется, что трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15-летнего возраста, которые бросили школу (отчислены), не получив основного общего образования, и получают образование в иной форме (ст. 63 ТК РФ).

    Также уточняется, что пополам делится установленная частью 1 статьи 92 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочей недели в случае, если подросток совмещает в течение учебного года получение общего образования или среднего профессионального образования с работой.

    Таким образом, теперь максимальная продолжительность рабочей смены установлена для всех работников-подростков в возрасте о 14 до 18 лет.

    Федеральным законом РФ от 18.06.2017 № 125-ФЗ внесены изменения в ст. 93 ТК РФ. С одной стороны, норма статьи осталась неизменной и говорит о том, что неполное рабочее время (неполный рабочий день) устанавливается по соглашению сторон. Но с другой стороны, Трудовой кодекс дополнен благоприятными для работника условиями. Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

    Тем же Федеральным законом РФ от 18.06.2017 № 125-ФЗ изменена редакция ст. 101 ТК РФ, в соответствии с которой работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

    Если же в трудовом договоре нет подобных положений, то установление ненормированного рабочего дня неправомерно.

    Взаимодействие органов власти разных уровней при проверке информации об угрозе совершения террористического акта

    В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона РФ "О противодействии терроризму" Правительством РФ утверждено постановление от 27.05.2017 № 638 "О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта".

    Из данного Постановления следует, что при поступлении в территориальный орган безопасности или территориальный орган Министерства внутренних дел РФ информации об угрозе совершения террористического акта от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, а также от физических лиц органы федеральной службы безопасности или органы внутренних дел:

  • осуществляют в установленном порядке ее прием, регистрацию и проверку;
  • определяют исходя из сложившейся ситуации и по договоренности с должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица, а также с физическим лицом, сообщившими указанную информацию, средство связи и способ информационного взаимодействия в случае необходимости;
  • осуществляют в первоочередном порядке информирование органов государственной охраны в случае, если информация об угрозе совершения террористического акта касается объектов государственной охраны и охраняемых объектов, а также правообладателей объектов (территорий), которых касается информация об угрозе совершения террористического акта;
  • передают в случае необходимости информацию должностным лицам, ответственным за организацию первоочередных мер по пресечению террористического акта (действий, создающих непосредственную угрозу его совершения).

    По завершении мероприятий, должностные лица органов федеральной службы безопасности или органов внутренних дел принимают решения и осуществляют дальнейшие действия в рамках своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

    Постановление не распространяется на случаи, связанные с проверкой информации об угрозе совершения террористического акта и информированием о выявленной угрозе совершения террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

    Важные изменения в законе об обращениях граждан

    Подписан Федеральный закон № 355-ФЗ от 27 ноября 2017 г. "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

    Нормативным актом устанавливается, что ответ на электронное обращение вместе с уведомлением о переадресации обращения будет направляться только по адресу электронной почты, причем приложить к обращению можно будет только электронные документы.

    До принятия изменений направление ответа на такое обращение возможно было также в письменной форме, а заявитель вправе выслать документы-приложения к электронному обращению на бумажном носителе (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

    Кроме того, государственный орган или орган местного самоуправления, получивший обращение с предложением, заявлением или жалобой, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, вправе разместить ответ на своем официальном сайте.

    В частности, на обжалование судебного решения, вынесенного в отношении неопределенного круга лиц, в том числе с разъяснением порядка его обжалования.

    Причем, если в госорган поступит письменное обращение с вопросом, ответ на который в вышеупомянутых случаях уже был размещен на его официальном сайте, то в течение 7 дней с момента регистрации обращения заявителю будет направлен ответ с электронным адресом, по которому можно будет ознакомиться с ответом. Вместе с тем, обращение, содержащее обжалование судебного решения, возвращаться заявителю не будет.

    Помимо этого законом вводится правило, согласно которому если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на такое обращение не дается, и оно не направляется на рассмотрение в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Об этом решении в течение 7 дней со дня регистрации обращения будет сообщено заявителю.

    Федеральный закон № 355-ФЗ от 27 ноября 2017 г. "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" вступит в силу 8 декабря 2017 года.

    Уголовная ответственность за взяточничество

    Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество.

    Оно посягает на основы государ-ственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

    При этом уголовная ответственность установлена как за получение взят-ки (ст. 290 УК РФ), так и за ее дачу (ст. 290 УК РФ).

    Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества и имущественных прав, услуг имущественного характера, за совершение входящих в его служебные полномочия действий (бездействие), за совершение незаконных действий (бездействие), а равно за общее покровительство или попустительство по службе .

    При этом взятка на сумму денег, стоимость имущества и услуг превышающие двадцать пять тысяч рублей признается значительной, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей- крупной, превышающие один миллион рублей- особо крупной.

    За получение взятки к виновному наряду с лишением свободы на срок до 15 лет может быть применен и штраф в размере до стократной суммы взятки.

    Полученные в счет взятки деньги, ценности и иное имущества подлежат конфискация в собственность государства.

    В целях обеспечения исполнения приговора или возможной конфискации имущества на имущество взяткополучателя, включая безналичные денежные средства, находящиеся на счетах, может быть наложен арест.

    За дачу взятки должностному лицу предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 15 лет, может быть применен и штраф в размере до девяностократной суммы взятки.

    Следует отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

    Антитеррористическая защищенность торговых объектов (территорий)

    В соответствии со ст.3 Федерального закона "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

    Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 утверждены требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории).

    В соответствии с Постановлением под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

    Указанные требования не распространяются на торговые объекты (территории), относящиеся к объектам (территориям), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации, а также на торговые объекты (территории), которые не включены в перечень.

    Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

    С учетом степени угрозы совершения на торговых объектах террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта устанавливаются первая, вторая и третья категории торговых объектов (территорий).

    На каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

    В зависимости от установленной категории в отношении торгового объекта (территории) реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный требованиями.

    Так, антитеррористическая защищенность торгового объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем:

  • а) проведения необходимых организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);
  • б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению на торговом объекте (территории) террористического акта;
  • в) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности торгового объекта (территории);
  • г) оборудования торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
  • д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);
  • е) обеспечения готовности подразделений охраны и работников торгового объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении на нем террористического акта.

    Постановление вступает в действие 31 октября 2017 года.

    Образовательные организации, в которых обучаются дети-сироты и лица, потерявшие родителей, должны обеспечивать им бесплатный проезд до завершения обучения.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 №1066 установлен порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

    Речь идет о лицах, обучающихся на очной форме обучения за счет средств федерального бюджета. Дети-сироты и лица, потерявшие родителей, ежемесячно обеспечиваются образовательной организацией проездным до достижения ими возраста 23 лет.

    Для обеспечения бесплатным проездом необходимо представить в образовательную организацию справку, выданную органом опеки и попечительства, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя).

    Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в образовательную организацию копии:

  • свидетельства (свидетельств) о смерти матери (отца);
  • решения суда о признании матери (отца) умершей (им);
  • справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

    Решение об обеспечении детей-сирот и лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным проездом оформляется распорядительным актом образовательной организации. По желанию обучающегося производится возмещение расходов. Постановление вступило в силу с 13.09.2017.

    О возможности уменьшения неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

    При разрешении вопросов о возможности уменьшения неустойки за несвоевременную уплату алиментов суд обязан оценить обоснованность ее размера с учетом всех имеющихся обстоятельств

    Конституционный Суд РФ, в частности, отметил следующее.

    Положение пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ, предусматривающее ответственность за несвоевременную уплату алиментов в форме законной неустойки, равно как и положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, позволяющее суду при разрешении судебного спора уменьшить неустойку, явно несоразмерную последствиям нарушения обязательства, - исходя из цели обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных правоотношений, лежащего в основе правового регулирования принудительного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, - не исключают обязанности суда оценить обоснованность размера заявленной к взысканию неустойки, т.е. фактически ее соразмерность задолженности алиментообязанного лица, в том числе с учетом исключительных обстоятельств, затрагивающих права и законные интересы других членов семьи (включая оценку реальных доходов алиментообязанного лица в период образования задолженности, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, среди которых содержание самого себя и других членов своей семьи, находящихся на его иждивении).

    Между тем сложившаяся правоприменительная практика свидетельствует о том, что суды общей юрисдикции при разрешении вопросов о возможности уменьшения судом неустойки за несвоевременную уплату алиментов в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения алиментных обязательств на основании положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ исходят из того, что указанные законоположения не предполагают право суда уменьшить неустойку, подлежащую уплате при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, что не в полной мере отвечает конституционным требованиям обеспечения поддержания баланса интересов не только тех сторон алиментных правоотношений, обязательство по содержанию которых установлено по решению суда, но и других участников семейных правоотношений (несовершеннолетних, нуждающихся, нетрудоспособных), которые также имеют право на получение содержания от должника, и, следовательно, ослабляет гарантии защиты их конституционных прав и свобод, а потому может привести к нарушению принципов равенства и верховенства закона.

    В этой связи Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, поскольку эти положения не препятствуют суду при наличии заслуживающих внимания обстоятельств уменьшить неустойку при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.

    Проведение расследования и учет несчастных случаев с обучающимися.

    Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 "Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность" установлены правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены повреждения здоровья.

    Так, при расследовании несчастных случаев с обучающимися руководители образовательных организаций должны незамедлительно создавать специальные комиссии.

    Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли, в частности:

  • во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
  • во время учебных занятий по физической культуре;
  • при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
  • при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
  • при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
  • при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
  • при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.

    В соответствии с указанным Приказом, образовательные организации до 20 января наступившего года должны направлять учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за истекший год.

    Указанные меры направлены на создание условий для охраны здоровья обучающихся, а также обеспечения следования выработанной государственной политике по нормативно-правовому регулированию в сфере образования и здравоохранения.

    7. В случае отсутствия у работодателя возможности выплаты пособия при рождении ребенка, за его получением следует обращаться в ФСС РФ

    Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 14.09.2017 №677н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем" Регламентирована процедура назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем.

    Речь идет о ситуациях, когда работодатель прекратил свою деятельность, находится в процедуре банкротства либо на его счетах недостаточно денежных средств для выплаты пособия, а также если местонахождение работодателя и его имущества не установлено.

    Обратиться за назначением и выплатой пособия могут не только лица, работавшие по трудовому договору, и государственные (муниципальные) служащие, но также члены производственного кооператива, принимавшие личное трудовое участие в его деятельности, священнослужители, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

    Обращаться за назначением и выплатой пособия следует в территориальный орган ФСС РФ, в котором состоит на учете работодатель, не выплативший пособие. Определен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить для получения пособия. Их можно подать лично, по почте, через МФЦ либо направить в электронном виде через Единый портал госуслуг.

    Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней с момента поступления необходимых документов. Деньги перечисляются через почтовое отделение или банк.

    Регламентирован порядок досудебного обжалования решений и действий территориальных органов ФСС РФ и их должностных лиц. Зарегистрирован в Минюсте РФ 04.10.2017 Регистрационный № 48412. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14.09.2017 № 677н зарегистрировано в Минюсте РФ 04.10.2017. Регистрационный № 48412, вступает в законную силу с 15.10.2017.

    Надзор за безопасностью дорожного движения: новый регламент МВД России.

    Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения".

    Заново регламентировано исполнение МВД России госфункции по госнадзору за соблюдением требований в области безопасности дорожного движения его участниками.

    Скорректирован перечень административных процедур. К ним отнесены надзор за дорожным движением; остановка т/с; остановка пешехода; проверка документов, номеров, техсостояния т/с; применение мер административного воздействия; выезд на место ДТП.

    Актуализированы правила информирования об исполнении госфункции, оказания первой помощи участникам дорожного движения, защиты их от преступных и иных противоправных посягательств, проверки документов иностранцев и лиц без гражданства, освидетельствования на алкогольное опьянение и др. Исключены нормы, связанные с изъятием в/у и запрещением эксплуатации т/с как мер обеспечения производства по административному делу.

    Закреплено право сотрудников ГИБДД использовать для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, цифровые устройства, позволяющие снимать видео. По возможности сотрудник должен проводить административные процедуры в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных т/с и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов. Разрешено использовать измерительные приборы, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям. Закреплены нормы об оформлении ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции, а также возможность предъявить для проверки бумажную копию информации о заключении договора ОСАГО в электронном виде.

    Участники дорожного движения предъявляют документы для проверки не только без обложек, но и без удерживающих устройств. Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2017, регистрационный № 48459.

    Рецидив преступлений: понятие, виды и правовые последствия.

    В соответствии со ст.ст. 18, 68 Уголовного кодекса РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

    Рецидив преступлений признается опасным:

  • при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
  • при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

    Рецидив преступлений признается особо опасным:

  • при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
  • при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

    При признании рецидива преступлений не учитываются:

  • судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
  • судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;
  • судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего кодекса.

    Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

    При назначении наказания при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений учитываются характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.

    Срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ.

    При любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 61 Уголовным кодексом РФ, срок наказания может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовным кодексом РФ, а при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 Уголовным кодексом РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

    Права потребителя при обмене и возврате товара

    В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 дней, не считая дня его покупки.

    Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

    Также, на основании ст. 18 Закона потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков (товар ненадлежащего качества), если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать замены на товар этой же марки; потребовать замены на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи данного товара и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

    Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 Закона требования к продавцу в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности установленного для данного товара.

    В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

    В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара.

    Новый административный регламент ДПС

    Вступил в силу административный регламент утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, которым должны руководствоваться сотрудники ДПС при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения. Приказ МВД России от 02.03.2009 №185 утрачивает силу.

    Указанный документ расширяет полномочия сотрудников правоохранительных органов в обозначенной сфере. Закреплено, что сотрудники ДПС теперь могут предъявлять требования об остановке водителям транспортного средства вне стационарных постов. при этом предусматривается ряд новых оснований для остановки транспортного средства, к ним относится необходимость временного ограничения или запрещения движения ТС, необходимость обеспечения беспрепятственного проезда автомобилей спецназначения, проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются основания полагать, что они подозреваются в совершении преступления или находятся в розыске.

    Вместе с этим, предусматривается, что сотрудник ДПС при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения обязан препроводить водителя к месту отстранения от управления ТС либо к месту его нахождения.

    К тому же участие понятых может быть не обязательным, если сотрудники правоохранительных органов осуществляют видеофиксацию административных процедур, а после прикладывают видеозапись к составленным актам.

    Закреплено, что в разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым и тактичным, обращаться на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорбительных выражений или реплик. Приказ МВД России от 02.03.2009 №185, ранее регламентирующий данный порядок, утрачивает силу.

    О выплате пенсионных накоплений

    В соответствии с информацией ПФ РФ "О порядке выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам" Пенсионный Фонд РФ разъяснил условия и порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам.

    Гражданин имеет право подать заявление в ПФР (НПФ) и заранее определить своих правопреемников и то, в каких долях будут распределяться между ними средства пенсионных накоплений в случае его смерти.

    Если такого заявления нет, то средства пенсионных накоплений выплачиваются правопреемникам - родственникам гражданина. В первую очередь это дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители), во вторую очередь - братья, сестры, дедушки и внуки.

    Выплата родственникам одной очереди осуществляется в равных долях. Правопреемники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, если отсутствуют родственники первой очереди.

    Для получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина правопреемникам необходимо не позднее 6 месяцев со дня его смерти лично, по почте или через представителя обратиться в ПФР или НПФ.

    ПФР сообщены условия, при которых может быть осуществлена выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений. Указано, например, что в случае если гражданину была установлена выплата накопительной пенсии (бессрочно), в случае его смерти средства пенсионных накоплений правопреемникам не выплачиваются.

    Скорректирован механизм определения размера платы за ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

    Федеральным законом от 29.07.2017 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что расходы граждан на оплату коммунальных ресурсов определяются исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса, за исключением случаев оснащения дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов при наличии возможности одномоментного снятия показаний.

    В отношении многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов, предусмотрена процедура проведения перерасчета понесенных расходов на оплату коммунальных ресурсов, исходя из показаний прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ. Также, при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, размер расходов на оплату коммунальных ресурсов может определяться исходя из среднемесячного объема их потребления с последующим проведением перерасчета на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, либо исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определенных на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

    При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

    Кроме того, что в случае изменения размера платы за содержание жилого помещения при изменении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в связи с установлением или изменением тарифов на такие коммунальные ресурсы, установленных органами государственной власти субъектов РФ, и (или) установлением или изменением норматива потребления холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    Организованная перевозка детей автобусами. Что нужно знать?

    Под организованной перевозкой понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законные представители являются назначенными сопровождающими или назначенным медицинским работником (Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177)

    Правилами организованной перевозки группы детей автобусами предусмотрено, что для организованной перевозки детей необходимо использование автобуса, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

    Кроме того, с 1 января 2018 года для организованной перевозки детей можно будет использовать только те автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет.

    При этом, для осуществления перевозки не позднее 2 дней до дня начала перевозки в орган Госавтоинспекции необходимо представить ряд документов: договор фрахтования, список набора пищевых продуктов, список назначенных сопровождающих, список детей, программа маршрута и др.

    К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, отвечающие определенным требованиям:

  • имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет;
  • не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
  • прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки, а также прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.

    Не допускается включение в группу для организованной перевозки детей возрастом до 7 лет в том случае, если их нахождении в пути составляет более 4 часов.

    В ночное время (с 23 часов до 6 часов) запрещена организованная перевозка детей, за исключением следующих случаев:

  • проезд к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них;
  • завершение организованной перевозки детей при незапланированном отклонении от графика движения;
  • перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

    При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

    При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, поданные ранее в подразделение Госавтоинспекции.

    За нарушение Правил организованной перевозки групп детей автобусами предусмотрена административная ответственность по ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа до 200 000 рублей.

    Разведение костров и сжигание мусора на землях общего пользования запрещено.

    С 26 сентября 2017 года вступили в силу поправки, внесенные в Правила пожарной безопасности, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 20.09.2016 № 974.

    Согласно данным изменениям разведение костров, а также сжигание мусора, травы, листвы, отходов и т.п. на землях общего пользования будет запрещено, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов. Ранее данная мера действовала только при введении противопожарного режима.

    Кроме того, транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений должны быть выполнены из негорючих или трудногорючих материалов. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проёмов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре. Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен.

    Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается.

    Следует также обратить внимание на то, что временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.

    Магазин обязан продать товар по той цене, которая указана на ценнике.

    В розничном магазине самообслуживания при покупке товаров между покупателем и торговой организацией заключается договор розничной купли-продажи, в рамках которого покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения данного договора (п. 1 ст. 500 ГК РФ).

    При этом договор, по существу, заключается на условиях публичной оферты - пред-ложения, содержащего все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ). Публичной офертой признаются (п. 2 ст. 494 ГК РФ):

  • выставление товаров в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.);
  • демонстрация образцов товаров или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи.

    Следовательно, продавец обязан заключить договор розничной купли-продажи товара по цене и на условиях, которые указаны при выставлении товара в магазине на прилавках, в витринах.

    Так, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены Поста-новлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55) говорится о том, что продавцу следует своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При этом информа-ция в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров.

    Аналогичная норма есть в п. п. 1 и 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей".

    Информация о товаре, в том числе цене на него, может содержаться в ценнике. Согласно п. 182 ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утвержден Приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-ст.) ценник - это бумажный или иной носитель, средство доведения информации о товаре до покупателя.

    Ценник сопровождает образцы товаров, выставляемых на прилавках, витринах и т.п., и должен содержать информацию о наименовании товара, сорте (при наличии), цене за массу или единицу (штуку, метр и т.д.) товара, дату оформления ценника, подпись материально ответственного лица или печать торговой организации.

    Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. При этом цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто (п. 36 названных Правил).

    При изменении цены на товар она меняется на кассовом узле, а также в торговом зале на ценниках. В случае, когда цена на один и тот же товар на ценнике и кассовом узле различна, магазин нарушает все вышеуказанные нормы. И это квалифицируется как введение покупателя в заблуждение, его обман, причем причина несоответствия цен (например, затянувшаяся инвентаризация, недостаток сотрудников торгового зала) не имеет значения.

    В случае несоответствия цен на ценнике в торговом зале и на кассе:

  • магазин обязан продать товар по той цене, которая указана на ценнике;
  • магазин может быть привлечен к административной ответственности за нарушение вышеуказанных норм.

    При несоответствии цен на один и тот же товар на ценнике и кассовом узле торговая организация обязана продать товар по цене, указанной на ценнике. При выявлении данного несоответствия торговая организация может быть привлечена к административной ответственности по ст.ст. 14.7, 14.8, 14.15 КоАП РФ.

    В 2018 году государственные инспекторы труда будут проверять работодателей, используя проверочные листы.

    01 января 2018 года вступит в законную силу постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080, которым утверждены изменения в Положении о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

    Так, пункт 8 Положения, предусматривающий проведение плановых и внеплановых проверок, дополнен требованиями к проведению плановых проверок.

    Теперь при проведении плановых проверок всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, государственные инспекторы труда будут использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

    В проверочные листы (списки контрольных вопросов) включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю - юридическому лицу и работодателю - физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    Предмет плановой проверки всех работодателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

    Необходимо отметить, что данные требования при проведении проверок будут применяться с 01 января 2018 года в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 г. - при проведении плановых проверок всех работодателей.

    Усилен контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства.

    Указом президента РФ от 19 сентября 2017 г. N 431 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции", усилен контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства.

    Для усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции скорректирован ряд президентских указов.

    Уточнено, что достоверность и полнота сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную госслужбу, а также при назначении на госдолжность Российской Федерации в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, проверяются в части профилактики коррупционных правонарушений.

    Детализированы функции антикоррупционных подразделений федеральных госорганов при анализе сведений, представляемых претендентами на госслужбу, госслужащими, а также гражданами, ушедшими с госслужбы и заключившими трудовой и/или гражданско-правовой договор.

    Определено содержание мотивированных заключений, которые готовятся в антикоррупционных подразделениях госорганов, Управлении Президента РФ по борьбе с коррупцией и подразделении Аппарата Правительства РФ, определяемом Правительством РФ, по итогам рассмотрения соответствующих обращений, уведомлений и заявлений.

    Закреплено, что заседания президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции проводятся в т. ч. на основе уведомлений от организаций о заключении с гражданином, замещавшим определенную госдолжность Российской Федерации или должность федеральной госслужбы, трудового и/или соответствующего гражданско-правового договора, если он участвовал в госуправлении этой организацией в силу должностных (служебных) обязанностей. Заседания проводятся, если президиум ранее отказал данному гражданину вступить в трудовые и/или гражданско-правовые отношения с этой организацией или если вопрос о разрешении гражданину работать в данной организации не рассматривался.

    Дополнен перечень должностных лиц, уполномоченных направлять запросы в банки, органы Росреестра и налоговикам при антикоррупционных проверках. В него включены руководители территориальных органов федеральных госорганов, специально уполномоченные руководителями последних; региональные прокуроры и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур; руководители главных и региональных следственных управлений, а также приравненных к ним специализированных следственных управлений и отделов СК России.

    Установлено, что начальник Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции среди прочего направляет в Росфинмониторинг запросы о предоставлении имеющихся у него сведений.

    Скорректирована форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Она дополнена разделом "Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки".

    О хозяйственно-бытовом водоснабжении дачных участков.

    Одной из проблем практически всех садоводческих, огороднических и дачных объединений является хозяйственно-бытовое водоснабжение участков.

    Поэтому достаточно важны изменения, внесенные Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 5 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Статья дополнена частью 3 следующего содержания: "Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами". Данные изменения вступили в силу с 30 июля 2017 г.

    Кроме того с 1 января 2019 года вступит в силу статья 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах", в силу которой добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ будет осуществляться без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

    Таким образом в вышеуказанном упрощенном порядке садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могут обеспечить водоснабжением свои участки при наличии проблем с подключением их к централизованным системам водоснабжения.

    Запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

    Наличие в магазине информации о запрете продажи алкоголя несовершеннолетнему не освобождает от ответственности в случае фактической реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста 17 лет.

    В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

    В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

    В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

    Таким образом, за незаконную продажу алкогольной продукции несовершеннолетними привлечены к административной ответственности могут быть как непосредственно продавцы, так и директоры магазинов, юридические лица.

    При этом ссылка привлекаемого к административной ответственности должностного лица на принятие им мер по недопущению нарушений сотрудниками магазина запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе издание соответствующего приказа, проведение инструктажей, размещение на кассе объявления о невозможности продажи алкоголя несовершеннолетним, само по себе не подтверждает осуществление названным лицом необходимого контроля за деятельностью сотрудников магазина.

    Верховный Суд Российской Федерации признал недопустимым ограничение трудовым договором права работника на выбор суда.

    Верховным судом РФ в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что между работником и организацией был заключен трудовой договор, согласно которому предусматривалось, что в случае возникновения споров они подлежат рассмотрению судом по месту юридической регистрации работодателя.

    По общему правилу, установленному статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

    Статьей 29 ГПК РФ определены правила подсудности по выбору истца.

    Согласно части 6.3. ст.29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

    Частью 9 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

    В соответствии со ст. 9 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

    Таким образом иски работников по спорам, связанным с восстановлением нарушенных трудовых прав, могут быть поданы в суд по выбору работника - по месту его жительства либо по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору. Такое правовое регулирование является дополнительным механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий работникам для разрешения индивидуальных трудовых споров в судебном порядке, включая споры о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

    При этом имеющиеся в трудовом договоре условия, ограничивающие право работника по сравнению с положениями гражданского процессуального законодательства, на предъявление иска о защите трудовых прав, в том числе по месту своего жительства, не подлежат применению в силу положений статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации

    Такая позиция озвучена в Определении Верховного Суда РФ от 14.08.2017 № 75-КГ17-4 по результатам рассмотрения гражданского дела по иску работника к работодателю - юридическому лицу о взыскании задолженности по заработной плате.

    Стратегия государственной политики в области защиты прав потребителей.

    Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 № 1837-р утверждена стратегия государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

    Основными целями Стратегии являются:

  • обеспечение соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;
  • защита интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;
  • повышение уровня и качества жизни населения РФ.

    Для достижения данных целей предусматривается реализовать следующие приоритетные направления:

  • обеспечение защиты граждан РФ как потребителей;
  • защита потребительских прав социально уязвимых групп населения;
  • стимулирование моделей производства и сферы услуг, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей;
  • предотвращение появления недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, которые отрицательно сказываются на потребителях;
  • развитие рыночной конъюнктуры, обеспечивающей потребителям больший выбор при более низких ценах;
  • продвижение принципов рациональной модели потребления;
  • содействие созданию и деятельности общественных объединений потребителей;
  • расширение международного сотрудничества в области защиты прав потребителей.

    Для обеспечения защиты граждан РФ как потребителей предлагается:

  • проводить политику, направленную на обеспечение наличия в обороте качественной и безопасной продукции, с полной и достоверной маркировкой товаров;
  • обеспечить введение механизма контрольной закупки;
  • обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации в отношении прав (полномочий) органов местного самоуправления в области защиты прав потребителей;
  • внедрять правовые механизмы защиты прав и законных интересов групп потребителей в судах (групповых исков);
  • способствовать просвещению и информированию потребителей, в том числе через организацию в многофункциональных центрах консультирования потребителей, включающего такие важные аспекты защиты интересов потребителей, как здоровое питание, предупреждение заболеваний, вызываемых пищевыми продуктами, фальсификация продуктов питания, опасности, связанные с использованием товаров, маркировка товаров, порядок доступа к механизмам урегулирования споров, информация об организациях по вопросам защиты прав потребителей;
  • способствовать обеспечению защищенности личной информации и данных потребителей, в том числе через введение запрета на понуждение потребителей под угрозой отказа в совершении сделки к предоставлению персональных данных в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством Российской Федерации и не связано с совершением сделки по реализации товаров (работ, услуг), а также через установление административной ответственности за нарушение такого запрета;
  • осуществлять эффективное взаимодействие и координацию деятельности участников национальной системы защиты прав потребителей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

    Вступают в силу поправки в законодательство о защите прав предпринимателей.

    6 октября 2017 года вступают в силу изменения в ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    С указанного времени должностные лица, осуществляющие государственный надзор, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

    Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) должно будет осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    Проверочные листы должны будут содержать вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства.

    Таким образом, предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничиться перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

    Принят новый Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры".

    Принят новый Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры", направленный на защиту от хакерских атак и обеспечение информационной безопасности информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления.

    Федеральным законом определяются основы и принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в том числе основы функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, которая представляет собой единый территориально распределённый комплекс, включающий в себя силы и средства, предназначенные для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.

    Нормативный акт устанавливает механизм предупреждения компьютерных инцидентов на объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, который позволит существенно уменьшить негативные последствия для Российской Федерации в случае проведения против неё компьютерных атак.

    Федеральным законом даны определения таких понятий, как "критическая информационная инфраструктура Российской Федерации", "объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", "субъекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", "компьютерная атака", "компьютерный инцидент".

    В законе устанавливаются полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, права и обязанности субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также вводится институт категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

    Так, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесены в числе прочих: утверждение показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и значений таких показателей; ведение реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; утверждение порядка обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; установление требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; оценка безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

    К обязанностям субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации Федеральным законом отнесены, в частности: присвоение принадлежащим им на законном основании объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации одной из категорий значимости; информирование о компьютерных инцидентах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации; соблюдение требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

    Осужденным предоставят возможность больше времени проводить со своими детьми.

    Подписан Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 200-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав детей, родители которых отбывают наказание в виде лишения свободы, согласно которому осужденным женщинам и отцам-одиночкам будет предоставлена возможность проводить больше времени вне исправительного учреждения со своими малолетними детьми.

    Так, дополнительные трехдневные свидания могут быть предоставлены женщинам, а также мужчинам, являющимся единственным родителем, для встреч с детьми, не достигшими 14-летнего возраста. Причем эти свидания будут проходить с проживанием вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, в котором оно расположено.

    Кроме этого, у матерей и отцов-одиночек появилось право на четыре 15-дневных свидания в год для встреч с несовершеннолетними детьми-инвалидами, с выездом за пределы мест отбытия наказания.

    Ранее, право на одно 15-дневное свидание с ребенком-инвалидом в год имели только женщины.

    Кроме того, у осужденных родителей появилась возможность дважды в году выехать за пределы исправительного учреждения для встречи с ребенком, не достигшим 14-летнего возраста. Такое свидание будет предоставляться на срок до 10 суток каждое, не считая времени, необходимого для проезда.

    Осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях общего режима, ежемесячно будет предоставляться еще до двух дополнительных длительных свиданий вне исправительного учреждения. А отбывающие наказание в облегченных условиях получат возможность встречаться с детьми каждые выходные и в праздники.

    Новый закон внес изменения в порядок перемещения заключенных. Так, для перемещения беременной женщины, а также имеющей при себе ребенка в возрасте до трех лет теперь понадобится соответствующее заключение врача. При необходимости, такую женщину будет сопровождать медицинский работник.

    Нормативно-правовой акт вступает в силу 3 августа 2017 года.

    Последствия получения "серой" заработной платы.

    Работник, получающий "серую" заработную плату, то есть заработную плату, с которой не уплачиваются налоги, должен осознавать все негативные последствия, к которым это может привести.

    Выплата "серой" заработной платы производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. Ни ее размер, ни порядок выплаты, ни срок выплаты не закреплены, как правило, никакими документами. Поэтому работодатель может прекратить выплаты в любой момент и работнику будет очень проблематично что-то получить в такой ситуации.

    На указанные суммы не распространяются нормы законодательства, регулирующие трудовую деятельность работника и его социальное обеспечение. В частности, могут возникнуть следующие проблемы.

    Нет никаких гарантий, что работодатель оплатит отпуск или компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении работника в полном объеме, - сумма отпускных высчитывается исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше "серой" (ст. 114 Трудового кодекса РФ).

    Аналогично оплате отпуска оплата листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком) рассчитывается исходя из официального заработка (ст. 183 ТК РФ; ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

    При увольнении работника выходное пособие будет исчислено исходя из официальной части зарплаты (ст. ст. 178, 181.1 Трудового кодекса РФ).

    Отчисления в Пенсионный фонд России также производятся на основании "белой" части зарплаты. Именно из этих отчислений складывается будущая пенсия работника (ст. 10 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

    Работник, получающий "на бумаге" небольшую заработную плату, рискует не получить кредит на крупную сумму в банке или не оформить ипотеку, даже если "серая" часть его зарплаты гораздо больше "белой".

    В 2018 году дети, оба родителя которых неизвестны, начнут получать социальную пенсию.

    18 июля 2017 года Президентом РФ подписаны изменения в закон о государственном пенсионном обеспечении, предоставляющие право на получение социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны.

    Пенсия будет выплачиваться до достижения указанными лицами 18 лет, а в случае прохождения обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

    В случае усыновления, выплата социальной пенсии указанным лицам прекращается.

    Также в соответствии с изменениями в закон был увеличен размер социальной пенсии, назначаемой различным категориям нетрудоспособных граждан. В частности, для детей, оба родителя которых неизвестны, ее размер составит 10 068 рублей 53 копейки.

    Изменения вступают в силу с 01 января 2018 года.

    Внесены изменения в закон об исполнительном производстве.

    Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ внесены изменения в статьи 65 и 67 закона "Об исполнительном производстве".

    Данный закон направлен на ускорение процесса по снятию ограничения права на выезд за пределы РФ.

    Законом установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

  • 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
  • 2) требований неимущественного характера;
  • 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

    Для оперативного решения вопроса об устранении препятствий на выезд, к выполнению функций, связанных с отменой постановления об установлении ограничения на выезд должника за границу, предусматривается привлечение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.

    Согласно Федеральному закону, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов наравне с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, может снимать данное ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2017 года.

    Внесены изменения в федеральный закон "Об оружии".

    Федеральным законом от 01.07.2017 № 151- ФЗ уточнены сроки действия лицензий на оружие и сроки проведения контрольного отстрела оружия.

    В частности, указано, что срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

    Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

    Изменен срок контрольного отстрела хранящегося и используемого предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащего гражданам РФ огнестрельного оружия. В настоящее время контрольный отстрел установлен один раз в пять лет, с 1 октября 2017 года - один раз в пятнадцать лет.

    Кроме этого, исключено положение о том, что контрольному отстрелу подлежит гражданское и служебное огнестрельное оружие с нарезным стволом, принадлежащее гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

    При совершении юридически значимых действий в сфере оборота оружия взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В соответствии с ранее действовавшей редакцией за совершение указанных действий взимался единовременный сбор, который устанавливался Правительством РФ.

    Указанные изменения вступают в силу 1 октября 2017 года.

    Льготные условия по автокредитованию для граждан, приобретающих автомобиль в первый раз, а также многодетных семей.

    Правительством РФ в 2017 году продолжена программа льготного автокредитования, а также установлены новые адресные меры поддержки автомобильной промышленности "Семейный автомобиль" и "Первый автомобиль", в рамках которых планируется реализовать не менее 58,35 тыс. автомобилей в кредит по льготной ставке, которая будет распространяться на машины, приобретенные в рамках кредитных договоров с 1 июля 2017 года.

    В этой связи постановлением Правительства РФ от 07.07.2017 № 808 внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015-2017 годах физическим лицам на приобретение автомобиля.

    Согласно данным изменениям граждане, приобретающие автомобиль в первый раз, а также граждане, имеющие двух и более несовершеннолетних детей, смогут получить десятипроцентную скидку по автокредиту.

    Концепция формирования федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

    Распоряжением Правительства РФ от 04.07.2017 № 1418-р утверждена Концепция формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

    Согласно данной концепции к 2023 году планируется создать единый федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о населении России.

    В указанный реестр предусматривается включение следующих базовых сведений о человеке: пол, ФИО; даты и места рождения и смерти; реквизиты свидетельства о рождении, свидетельства о смерти; виды, номера и иные сведения о документах, удостоверяющих личность физических лиц, а также удостоверяющих право физических лиц осуществлять определенную деятельность; идентификаторы сведений о постановке на учет в налоговых органах, о постановке на регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского, социального страхования, о постановке на учет в органах занятости.

    В ресурс не предусмотрено включение информации о расовом или этническом происхождении, политических, религиозных убеждениях, принадлежности к профсоюзным объединениям и обществам, состоянии здоровья.

    Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ.

    Создание, использование и распространение вредоносных программ относится к преступлениям, в сфере компьютерной информации, направленным против общественной безопасности и общественного порядка, ответственность за которые предусмотрена ст. 273 Уголовного кодекса РФ.

    Уголовная ответственность наступает за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств ее защиты.

    Способом совершения данного преступления может быть только активное действие, которое выражено в виде создания, использования или распространения вредоносных компьютерных программ либо иной компьютерной информации.

    Создание вредоносной программы - это результат деятельности, выразившейся в представлении в объективной форме совокупности данных и команд, предназначенных для нарушения нормального функционирования информационно-телекоммуникационных сетей и компьютерных устройств.

    Использование компьютерных программ - это действия по введению таких программ или баз в хозяйственный оборот.

    Распространение программ - это предоставление доступа к воспроизведению в любой материальной форме компьютерной программе, в том числе сетевыми и иными способами, а так же путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставлением взаймы для любой из этих целей.

    Данное преступление не требует наступления каких-либо последствий, уголовная ответственность возникает уже в результате создания, использования или распространения программы.

    Уголовная ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

    Максимальное наказание за вышеназванные деяния по данной статье предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 7 лет если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

    Ответственность должностных лиц за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    Федеральным законом от 26.07.2017 № 189-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе и за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

    На должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Если указанные деяния совершены должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то в таком случае данное должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до двух лет.

    С 01.07.2017 законодателем обеспечен контроль за рассмотрением обращений граждан и организаций.

    Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации" предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

    Этим же Федеральным законом установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также предусмотрено, что лица, виновные в нарушении требований Федерального закона, несут ответственность.

    С 01 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций", в соответствии с которым Администрации Президента Российской Федерации поручено обеспечить мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных в органы власти и государственные (муниципальные) учреждения, общественных инициатив, размещенных на интернет-ресурсе "Российская общественная инициатива", а также анализ принятых по ним мер.

    В соответствии с данным Указом мониторинг и анализ рассмотрения обращений граждан осуществляется с помощью специального программного обеспечения, установленного на сайтах государственных органов оператором инфраструктуры электронного правительства.

    В свою очередь, органам власти и иным организациям, осуществляющим публично значимые функции, параллельно электронному контролю со стороны оператора, необходимо отчитываться перед Администрацией Президента Российской Федерации о мерах, принятых по обращениям.

    Органы власти и государственные (муниципальные) учреждения должны разместить на своих сайтах счетчики обращений и ежемесячно представлять в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах.

    Некоммерческой организацией, уполномоченной на осуществление мониторинга и анализа результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, общественных инициатив, а также анализа мер, принятых по таким обращениям и инициативам, назначен Фонд развития информационной демократии и гражданского общества "Фонд информационной демократии".

    Кроме того, Указом Президента Российской Федерации № 171 установлено, что мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, общественных инициатив, а также анализ мер, принятых по таким обращениям и инициативам, осуществляются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных и о защите информации ограниченного доступа, о недопущении разглашения сведений, содержащихся в обращениях граждан и организаций, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия.

    Установлена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкоголя.

    Президентом РФ подписан Федеральный закон от 26.07.2017 № 203-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ".

    Закон направлен на усиление ответственности за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    В соответствии с указанным Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 1713 , предусматривающей ответственность за производство, закупку (в том числе импорт), хранение, перевозку и розничную продажу указанной продукции без соответствующей лицензии, если стоимость такой продукции превышает сто тысяч рублей. За совершение данного преступления грозит ответственность в виде штрафа в размере от двух миллионов рублей, либо принудительными работами до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права заниматься определенной деятельностью либо занимать определенные должности либо без такового.

    Кроме того, введен новый состав преступления статьёй 1714, устанавливающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если ранее такие лица подвергались административному наказанию за аналогичное деяние. За данное деяние предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей либо исправительными работами на срок до года.

    В примечании к этой статье дано разъяснение, исключающее ответственность сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих розничную продажу вина из собственного винограда.

    В целях усиления уголовной ответственности за изготовление и использование поддельных акцизных марок и федеральных специальных марок Федеральным законом вносятся изменения в статью 3271 Уголовного кодекса Российской Федерации путем дополнения частями пятой и шестой, устанавливающими дополнительные квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных этой статьёй, а именно: причинение крупного ущерба государству, извлечение дохода в крупном размере, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

    Федеральным законом корреспондирующие изменения вносятся в статьи 31, 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым по ст. 1714 будет осуществляться дознание, а по ст. 1713 - предварительное следствие.

    Федеральный закон от 26.07.2017 № 203-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ" вступает в силу с 26 августа 2017 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту неуплаты алиментов.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Черезовой О.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, если это деяние совершено неоднократно).

    Установлено, что Черезова О.А., согласно исполнительного листа обязана выплачивать на содержание несовершеннолетней дочери "Д" алименты в размере 5000 рублей ежемесячно, с последующей индексацией, перечисляя денежные средства на лицевой счет несовершеннолетней "Д", до ее совершеннолетия.

    Однако, Черезова О.А. действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь трудоспособным лицом, зная о вступившем в законную силу решении суда, будучи надлежащим образом осведомленной о том, что она обязана выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, сознавая противоправность своего деяния, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде ухудшения материальных условий существования ребенка и желая их наступления, неоднократно без уважительных причин уклонилась от уплаты алиментов.

    Черезова О.А., будучи 29.07.2016 года подвергнутой административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 15 суток, неоднократно без уважительных причин, в нарушение решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 02.07.2015 года, в период времени с 10.08.2016 года по 10.11.2016 года уклонялась от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней "Д". При отсутствии постоянного источника дохода, являясь трудоспособным лицом, Черезова О.А. мер к официальному трудоустройству не предприняла, в Центр занятости населения не обращалась. Какую-либо помощь на содержание дочери, в том числе, вещами и продуктами питания, не оказывала, систематического участия в воспитании ребенка не принимала.

    Сумма долга по выплатам средств с момента вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края об административном правонарушении Черезовой О.А., а именно с 10.08.2016 года по 10.11.2016 года, составила 16227 рублей 22 копейки. Общая сумма задолженности составляет 84934 рубля 24 копейки.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Черезову О.А. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного приобретения и хранения наркотического средства.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Лукинова В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение, без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере).

    Установлено, что в нарушение законного порядка оборота наркотических средств, без соответствующего разрешения компетентных органов, с целью приобретения наркотических средств, понимая и осознавая противоправный характер своих действий, 04.07.2016, примерно в 18 часов 00 минут, находясь на участке местности, расположенном в 120 метрах в восточном направлении от здания магазина "Орион" по адресу: Ставропольский край, Шпаковский району, г. Михайловск, пос. СНИИСХ, №18, где в лесополосе увидел дикорастущее растение рода конопля, с которого умышленно сорвал листья, то есть незаконно приобрел наркотическое средство каннабис (марихуана), которое положил в принадлежащий ему автомобиль марки "Митцубиси Лансер", где высушил части растения конопли, после чего измельчил, упаковал в газетный сверток и хранил на заднем сиденье вышеуказанного автомобиля, для личного употребления, без цели сбыта.

    07.07.2016, в период времени с 02 часов 00 минуты по 02 часов 30 минут дознавателем ОД ОМВД России по Шпаковскому району, в ходе осмотра автомобиля марки "Митцубиси Лансер", принадлежащего Лукинову В.А., находящегося на участке местности, расположенного в 23 метрах от магазина "Орион" по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Войкова, 456, на заднем сиденье которого был обнаружен и изъят газетный сверток с веществом растительного происхождения, принадлежащим последнему, которое согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю и заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю является наркотическим средством - каннабис (марихуана), массой 14,690 г., что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 года № 1002 является значительным размером.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Мамонова А.А. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 8 месяцев.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Бубний И.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Бубний И.В. на основании приговора мирового судьи Изобильненского района Ставропольского края от 17.02.2016 привлечен к уголовной ответственности и осужден к 150 часам обязательных работ, с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года и 6 месяцев, за совершение преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ "Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения". После этого, осознавая тот факт, что у него нет права на управление транспортным средством, в виду отсутствия у него водительского удостоверения, 08.12.2016, примерно в 00 часов 50 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, Бубний И.В. сел за руль автомобиля марки Лада 219210, привел его в движение и осуществлял поездку на указанном автомобиле, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Далее, 08.12.2016, примерно в 00 часов 50 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь задним ходом возле домовладения № 79/1 по ул. Вокзальной г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, был остановлен инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которого пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил согласием. При проведении его освидетельствования с применяем анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе "Lion 500", № 27066-А391 было выявлено наличие в организме у Бубний И.В. этилового спирта равного 1,88 мг/л, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Бубний И.В. правил дорожного движения в виде управления транспортным средством в состоянии опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Бубний И.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года и 6 месяцев.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Бояркина Н.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Бояркин Н.Н. на основании постановления мирового судьи Шпаковского района Ставропольского края от 01.08.2016 был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ "Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения", который Бояркин Н.Н. отбыл. После этого, осознавая тот факт, что у него нет права на управление транспортным средством, ввиду того, что он не получал водительского удостоверения, а также тот факт, что он ранее подвергался административному наказанию за управление транспортным средством находясь в состоянии опьянения, 26.12.2016, в неустановленное дознанием время, будучи в состоянии алкогольного опьянения, Бояркин Н.Н. сел за руль автомобиля марки "ВАЗ 21011", привел его в движение и осуществил поездку на указанном автомобиле по улицам с. Сенгилеевского Шпаковского района Ставропольского края, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090. Далее, 26.12.2016, примерно в 20 часов 20 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь около дома № 38 по ул. Пионерской с. Сенгилеевского Шпаковского района Ставропольского края, был остановлен сотрудниками ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которых пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Бояркина Н.Н. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 280 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Бородина М.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

    Установлено, что Бородин М.Г. 22.11.2016, находясь в салоне автомобиля "Хендай Акцент", припаркованный перед домовладением, расположенным по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, где на полу за водительским сиденьем, обнаружил мобильный телефон, принадлежащий "Ф" с сим-картой сотового оператора "Билайн", к которой подключена услуга "мобильный банк", с привязкой к банковской карте на имя "Ф". В результате внезапно возникшего преступного умысла, направленного на тайное хищение денежных средств с банковской карты привязанной к указанному телефону, реализуя задуманное, из корыстных побуждений, понимая и осознавая противоправный характер своих активных действий и их последствий, в виде причинения материального ущерба, извлек из мобильного телефона сим-карту сотового оператора "Билайн" с абонентским номером, которую вставил в свой мобильный телефон и с целью установления наличия денежных средств на банковской карте "Ф" отправил смс - сообщение со словом "Баланс" на номер 900, с которого поступило смс - сообщение о наличии на счете денежных средств в размере 5092,38 рублей, принадлежащих "Ф". Затем Бородин М.Г. используя мобильный телефон, перевел денежные средства в сумме 5000 рублей со счета "Ф" на банковскую карту № 4276 **** 3260 оформленную на имя "Б", находящуюся у него в пользовании, чем причинил "Ф" материальный ущерб на сумму 5000 рублей. В последствии похищенные им денежные средства в размере 5000 рублей снял в банкомате расположенном по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Буденновск, ул. Менделеевой, д. 21, распорядившись ими в дальнейшем по своему усмотрению.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Бородина М.Г. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 160 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту угрозы убийством.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Сержпинского В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

    Установлено, что Сержпинский В.В. 02 ноября 2016, находясь в коридоре домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ст. Темнолесская, ул. Центральная, где в результате внезапно возникших личных неприязненных отношений к находящемуся там же "К", повалил последнего на пол, где умышленно, с целью угрозы убийством, реализуя свой преступный умысел, понимая и осознавая противоправный характер своих умышленных действий, обхватил сзади "К" правой рукой вокруг шеи и начал душить, при этом левой рукой взял лежащую на полу, ручную металлическую дрель, сказал "К": "Я тебя убью, задушу!", и в момент высказывания угроз убийством, нанес "К" один удар металлической ручной дрелью в лицо. Угрозу убийством "К" воспринял реально, так как при сложившихся обстоятельствах имелись все основания опасаться осуществления данной угрозы.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Сержпинского В.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 280 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного проникновения в жилище.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Романовского А.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

    Установлено, что 16.04.2016 Романовский А.С., совместно с несовершеннолетними "В" и "М", которые в силу своего возраста не являются субъектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, после совместного распития спиртных напитков, проследовали к домовладению, расположенному по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Дубовка, ул. Кирова, в котором проживают "Ж" и "Т". Осознавая то, что проживающие в указанном доме "Ж" и "Т", не желают, чтобы они приходили к ним в гости, имея цель на проникновение в их жилище прошли на территорию домовладения, где подошли к входной двери дома. В этот момент у Романовского А.С., "М" и "В" возник преступный умысел, направленный на нарушение неприкосновенности чужого жилища. Осознавая общественную опасность своих последствий в виде нарушения конституционного права проживающего в жилом помещении лица на неприкосновенность его жилища, и желая наступления именно таких последствий, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное проникновение в чужое жилище, против воли проживающих по указанному адресу "Ж" и "Т" путем свободного доступа, через открытую дверь, проникли в их жилище по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Дубовка, ул. Кирова.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Романовского А.С. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 180 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту угрозы убийством.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Москвитина В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

    Установлено, что Москвитин В.А. 17.12.2016, примерно в 11 часов 00 минут, находясь в помещении сарая, расположенного на территории учебно-опытного хозяйства СГАУ ОТФ № 4, по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Холодногорский, в ходе конфликта с находящимся там же "Х", на почве личных неприязненных отношений, с целью угрозы убийством последнему, понимая и осознавая противоправный характер своих умышленных действий, имея при себе одноствольное гладкоствольное огнестрельное охотничье ружье ИЖ-5, 16 калибра, № 28345, приблизившись к "Х", на расстояние около 3-х метров, направил ствол данного ружья в сторону "Х", сказал ему: "Сейчас ты здесь и останешься". Данную угрозу убийством с применением охотничьего ружья ИЖ-5, 16 калибра, № 28345, "Х" воспринял реально, так как в сложившейся ситуации у него имелись все основания опасаться осуществления данной угрозы.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Москвитина В.А. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 280 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Саркисяна С.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Саркисян С.Г. на основании постановления мирового судьи г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края от 18.03.2014, привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок один год и шесть месяцев, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ "Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения", однако, несмотря на это, водительское удостоверение не сдал, а после утерял водительское удостоверение и не уведомил об этом в установленном законном порядке орган исполняющий административное наказание, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения специального права не наступил до 30.12.2016. После этого, осознавая тот факт, что у него нет права на управление транспортным средством, 30.12.2016, примерно в 20 часов 30 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, Саркисян С.Г. сел за руль автомобиля марки Лада 217030, привел его в движение и осуществлял поездку на указанном автомобиле, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Далее, 30.12.2016, примерно в 21 часов 00 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно - наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь по автодороге объезд с. Татарка Шпаковского района Ставропольского края 4км+500метров, был остановлен инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которого пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в медицинском учреждении, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Саркисян С.Г. правил дорожного движения, в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Саркисяна С.Г. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 280 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ананина Р.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Ананин Р.Г. на основании постановления мирового судьи Шпаковского района от 14.12.2016, был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ "Невыполнение водителем транспортного средства, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения". 29.12.2016, находясь около домовладения № 117/3 ул. Вокзальная г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края привел автомобиль в движение, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090. Далее, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, был остановлен сотрудниками ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которых пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения., правил дорожного движения в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Ананина Р.Г. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту угрозы убийством.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Митителу Е.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

    Установлено, что Митителу Е.В. 10.12.2016, находясь во дворе домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Молодежная, где в результате внезапно возникших личных неприязненных отношений к находящемуся там же "К", держа в правой руке кухонный нож, ранее взятый ею в указанном домовладении, с целью угрозы убийством последнему, подошла к "К" на расстоянии около одного метра, понимая и осознавая противоправный характер своих умышленных действий, замахнулась на "К" указанным ножом в области живота, при этом сказала ему: "Порежу". Данную угрозу убийством "К" воспринял реально, так как в сложившейся ситуации у него имелись все основания опасаться осуществления данной угрозы.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Митителу Е.В. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 250 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ефремов И.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Ефремов И.Е. на основании постановления мирового судьи Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 13.01.2014, был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ "Невыполнение водителем транспортного средства, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения". После этого, осознавая тот факт, что он ранее, управляя транспортным средством, подвергался административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 30.12.2016, примерно в 19 часов 00 минут, находясь в районе с. Дубовка Шпаковского района Ставропольского края в салоне своего автомобиля ВАЗ 21120, употребил спиртные напитки после чего привел в движение данный автомобиль и осуществлял на нем поездку по улицам с. Дубовка Шпаковского района Ставропольского края, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090. Далее, 30.12.2016, примерно в 21 часов 00 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь около домовладения № 40 по ул. Флотской с. Дубовка Шпаковского района Ставропольского края, был остановлен сотрудниками ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которых пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Ефремовым И.Е., правил дорожного движения в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Ефремова И.Е. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 280 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Шевцова В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

    Установлено, что Шевцов В.В. на основании постановления мирового судьи г. Санкт-Петербурга от 13.04.2016, вступившего в законную силу 26.04.2016, привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения", однако, несмотря на это, водительское удостоверение не сдал, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения специального права не наступил до момента его изъятия, т.е. до 20.12.2016. После этого, осознавая тот факт, что у него нет права на управление транспортным средством, 19.12.2016, примерно в 23 часов 00 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, Шевцов В.В. сел за руль автомобиля марки "ВАЗ 2115", привел его в движение и осуществил поездку на указанном автомобиле из г. Невинномысска Ставропольского края в сторону г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Далее, примерно в 23 часа 45 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь по автодороге Астрахань - Элиста - Ставрополь 574 километр, был остановлен сотрудником ИДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которого пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Шевцовым В.В. правил дорожного движения в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Шевцова В.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 280 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту угрозы убийством

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Бондаренко А.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

    Установлено, что Бондаренко А.И. 06.02.2016, находясь напротив домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Пушкина, и проводя ремонт автомобиля марки "КАМАЗ", припаркованного там же, в результате личных неприязненных отношений к находящемуся там же "С", с целью угрозы убийством последнему, взял с ремонтного ящика, установленного на правой части указанного автомобиля в районе кабины, правой рукой нож, а левой рукой металлическую монтировку и приблизившись к "С" на расстояние вытянутой руки, реализуя свой преступный умысел, понимая и осознавая противоправный характер своих умышленных действий, направил лезвие ножа в сторону "С" и размахивая ножом сказал ему: "Тебя сейчас убью!". Данную угрозу убийством "С" воспринял реально, так как в сложившейся ситуации у него имелись все основания опасаться осуществления данной угрозы.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Бондаренко А.И. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 220 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Коновалова Ю.О., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

    Установлено, что Коновалова Ю.О. 08.11.2016, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на законных основаниях в кухонной комнате домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Выстовочная, увидела на кухонном столе оставленный без присмотра мобильный телефон, принадлежащий "К", после чего, реализуя внезапно возникший преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, в виде причинения материального ущерба, полагая, что ее действия не заметны для находящейся в данной комнате "Ц", тайно, путем свободного доступа похитила вышеуказанный мобильный телефон, стоимостью 2700 рублей, после чего вышла из домовладения и скрылась, получив возможность распорядиться похищенным по своему усмотрению. В результате своих преступных действий, Коновалова Ю.О. причинила "К" материальный ущерб на сумму 2700 рублей.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Коновалову Ю.О. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 180 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного приобретения и хранения наркотического средства.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Мамонова А.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение, без цели сбыта наркотических средств, в значительном размере).

    Установлено, что в нарушение законного порядка оборота наркотических средств, без соответствующего разрешения компетентных органов, с целью незаконного приобретения и хранения наркотических средств, понимая и осознавая противоправный характер своих действий, 21.10.2016, примерно в 09 часов 30 минут, находясь на участке местности расположенном на расстоянии 2 километров 800 метров в северо-западном направлении от домовладения № 244 по ул. Центральная ст. Темнолесская Шпаковского района Ставропольского края, увидел дикорастущий куст растения рода конопля, с которого умышленно сорвал листья, то есть незаконно приобрел наркотическое средство - каннабис (марихуана), которое там же поместил в имеющийся при нем полимерный пакет и хранил при себе в правом наружном кармане надетой на нем куртки для личного потребления, без цели сбыта.

    21.10.2016, примерно в 13 часов 00 минут, старшим УУП ОМВД России по Шпаковскому району, на остановке общественного транспорта, расположенной возле домовладения по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ст. Темнолесская, ул. Центральная, 221, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, был замечен Мамонов А.А., у которого, в период времени с 13 часов 10 минут по 13 часов 30 минут, в ходе личного досмотра вещей, в правом наружном кармане одетой на нем курки, был обнаружен и изъят полимерный пакет, содержащий вещество растительного происхождения серо-зеленого цвета, принадлежащие Мамонову А.А., которое согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю и заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю являются наркотическим средством - каннабис (марихуана), массой после высушивания 57,100 г., что согласно постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002" является значительным размером, которое он незаконно приобрел и хранил, без цели сбыта.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Мамонова А.А. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного приобретения и хранения наркотического средства.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Подугольниковой О.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение и хранение, без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические средства совершенные в крупном размере).

    Установлено, что 15 сентября 2016 года Подугольникова О.В., находясь на участке местности, расположенном в 300-х метрах, в юго-западном направлении от дома № 1/11 по ул. Кавалерийской с. Татарка Шпаковского района Ставропольского края в лесополосе, незаконно приобрела путем сбора верхушечные части дикорастущего растения рода конопля, массой не менее 720,150 грамм, которые в высушенном виде хранила при себе в полимерном пакете черного цвета, без цели сбыта. После чего, 15 сентября 2016 года у Подугольниковой О.В. в ходе личного досмотра на участке местности, расположенном в 300-х метрах, в юго-западном направлении от дома № 1/11 по ул. Кавалерийской с. Татарка Шпаковского района Ставропольского края сотрудниками УНК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в присутствии понятых, в полимерном пакете черного цвета обнаружено и изъято вещество растительного происхождения, которое согласно справки об исследования и заключения эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, является частями наркосодержащих растений рода конопля (содержащими тетрагидроканнабинол), массой не менее 720,150 грамм, что согласно Постановления Правительства от 01.10.2012 года № 1002, является крупным размером.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Подугольникову О.В. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Михальчук И.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

    Установлено, что Михальчук И.В. 30 декабря 2016 года, находясь на четвертом этаже первого подъезда многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Михайловск, ул. Кооперативная, увидел на лестничной площадке у стены около квартиры, где проживает "Л", принадлежащий последней велосипед марки "Forward МТВ", который решил похитить. Реализуя задуманное, действуя умышленно, с корыстной целью, убедившись, что его действия носят тайный характер, тайно похитил принадлежащий "Л" велосипед марки "Forward МТВ" белого цвета стоимостью 7 000 рублей, после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся, обратив похищенное в свое пользование, причинив тем самым "Л" значительный материальный ущерб на указанную сумму.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Михальчука И.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 1 года и 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Панкова С.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

    Установлено, что Панков С.А. 27.12.2016, находясь на пересечении улицы Гагарина и переулка Князевский г. Михайловска, имея единый умысел, направленный на тайное хищение металлических дорожных знаков и металлических стоек, а именно: двух знаков 5.7.1 "Выезд на дорогу с односторонним движением", стоимостью 1039 рублей каждый, на общую сумму 2078 рублей; двух знаков 2.4 "Уступите дорогу", стоимостью 1104 рублей за каждый, на общую сумму 2208 рублей; одного знака 3.1 "Выезд запрещен", стоимостью 1264 рублей и трех металлических стоек для установки дорожных знаков, каждая стойка состоит из двух металлических труб, диаметром 57 мм, длиной три метра, стоимостью 690 рублей 15 копеек и металлической трубы, диаметром 76 мм, длиной один метр, стоимостью 293 рублей 54 копейки, принадлежащие МУП ЖКХ г. Михайловска, понимая и осознавая противоправный характер своих действий, желая наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба, путем свободного доступа, умышленно раскачал и вытащил из земли три металлических стойки с пятью дорожными знаками, которые впоследствии похитил и распорядился по своему усмотрению. В продолжении своего преступного умысла, направленного на кражу металлической стоики для установки дорожных знаков, Панков С.А. 27.12.2016, находясь на участке местности, расположенном возле домовладения, по ул. Орджоникидзе г. Михайловска, где раскачал и вынул из земли, а впоследствии тайно похитил металлическую стойку для установки дорожного знака, состоящую из металлической трубы, длиной три метра, стоимостью 690 рублей 15 копеек, принадлежащую МУП ЖКХ г. Михайловска. После чего, с места совершения преступления с похищенным имуществом скрылся, распорядившись им в дальнейшем по своему усмотрению. Тем самым Панков С.А. причинил МУП ЖКХ г. Михайловска, материальный ущерб на общую сумму 9191 рублей 22 копейки.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Панкова С.А. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 120 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Васильевой В.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

    Установлено, что Васильева В.В. 03.11.2016, находясь по месту своей работы в МБОУ СОШ № 3 в г. Михайловске, где работает техслужащей, путем свободного доступа, находясь в раздевалке, где на столе увидела женскую сумку, принадлежащую "Р" с находящимся в ней кошельком, в котором находилась банковская карта сберегательного банка России, которую она решила похитить. Убедившись, что ее действия носят тайный характер, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, а именно денежных средств "Р" с принадлежащей последней банковской карты, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь в помещении раздевалки, достала из сумки "Р" кошелек, из которого тайно похитила кредитную банковскую карту сберегательного банка России, выданную на имя "Р", а также запомнила пин- код к вышеуказанной карте записанный в блокноте. После чего с места преступления скрылась, обратив похищенное в свое пользование. В продолжение своего преступного умысла, посредством банкомата Сберегательного банка России, расположенного в г. Михайловске, 03.11.2016 года в 17 часов 32 минуты, с лицевого счета, принадлежащего "Р", путем проведения одной операции, тайно от "Р" похитила обналичив денежные средства в сумме 16000 рублей, которые обратила в свое пользование и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив тем самым "Р" значительный материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Васильеву В.В. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Царевой А.Г., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

    Установлено, что Царева А.Г. 27.09.2016, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в комнате зала квартиры, расположенной в г. Михайловске, где на тумбочке увидела мобильные телефоны, стоимостью 600 рублей, стоимостью 500 рублей, а так же на столе увидела подключенный к зарядному устройству мобильный телефон, стоимостью 2500 рублей, принадлежащие "К", имея умысел на хищение указанных мобильных телефонов, воспользовавшись отсутствием в комнате зала "К", понимая и осознавая противоправный характер своих действий, желая наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба, умышленно, тайно, путем свободного доступа, похитила с тумбочки данные мобильные телефоны, чем причинила "К" материальный ущерб на общую сумму 3600 рублей. С места преступления с похищенными мобильными телефонами скрылась, распорядившись ими по своему усмотрению.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Цареву А.Г. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Рубцова А.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

    Установлено, что Рубцов А.А. 31.01.2017, находясь в медицинском кабинете МБДОУ "Детский сад № 17" Шпаковского муниципального района Ставропольского края, где увидел ноутбук, стоимостью 30000 рублей, принадлежащий МБДОУ "Детский сад № 17" Шпаковского муниципального района Ставропольского края, в результате внезапно возникшего умысла направленного на хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, понимая и осознавая противоправный характер своих преступных действий и их последствий в виде причинения материального ущерба, тайно, путем свободного доступа, воспользовавшись отсутствием посторонних лиц, похитил данный ноутбук. В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение имущества принадлежащего МБДОУ "Детский сад № 17" Шпаковского муниципального района Ставропольского края, ключом открыл методический кабинет, откуда, тайно похитил ноутбук, стоимостью 37400 рублей. Не прекращая своих преступных действий, так же ключом открыл компьютерный кабинет, откуда, тайно похитил ноутбук, стоимостью 12000 рублей и графический планшет к нему, стоимостью 1500 рублей. Своими незаконными действиями Рубцов А.А. причинил МБДОУ "Детский сад № 17" Шпаковского муниципального района Ставропольского края материальный ущерб на общую сумму 80900 рублей. С места преступления с похищенным имуществом скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Рубцова А.А. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 80 часов обязательных работ.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Самойловой М.И., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

    Установлено, что 19.11.2016 года примерно в 14 часов 30 минут, Самойлова М.И., находясь в помещении магазина "Московский", расположенного по адресу: г. Михайловск, ул. Войкова, 391, увидела "Д", в руках у которой находилась открытая женская сумка, после чего, Самойлова М.И. с целью похитить какое-либо ценное имущество из сумки, стала следить за "Д". С целью реализации своего преступного умысла Самойлова М.И. в 14 часов 40 минут находясь в помещении вышеуказанного магазина, действуя умышленно, с корыстной целью, убедившись что её действия носят тайный характер, воспользовавшись тем, что "Д" положила свою сумку на прилавок с товаром и оставила её без присмотра, подошла к вышеуказанному прилавку и тайно похитила из сумки принадлежащее "Д" имущество: кожаный кошелек стоимостью 2 000 рублей в котором находились денежные средства в сумме 11 700 рублей, после чего с похищенным скрылась. В дальнейшем Самойлова М.И. обратила похищенное в свое пользование и распорядилась им по своему усмотрению, причинив тем самым "Д" значительный материальный ущерб на общую сумму 13 700 рублей.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Самойлову М.И. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Смыкова А.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Смыков А.В. на основании постановления мирового судьи Промышленного района г. Ставрополя от 27.01.2015, привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ "Невыполнение водителем транспортного средства, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения". Осознавая тот факт, что он ранее был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, 12.03.2017, примерно в 08 часов 30 минут, будучи в состоянии опьянения, Смыков А.В. сел за руль автомобиля марки "ВАЗ 21041-20", привел его в движение, и осуществлял на указанном автомобиле поездку по х. Демино Шпаковского района Ставропольского края. Далее, 12.03.2017, примерно в 10 час 30 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь по автодороге "Ставрополь-Демино-Холодногорский-Цимлянский", находясь на 10км+250м, был остановлен сотрудником ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, на предложение которого пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Смыковым А.В., правил дорожного движения в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Смыкова А.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 70 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Определены требования к порядку сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Ставропольского края.

    26.05.2017 вступил в силу Приказ министерства ЖКХ Ставропольского края от 25.05.2017 № 155 "Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 25.05.2017)

    В частности, установлено, что сбор крупногабаритных отходов осуществляется в бункеры, расположенные на контейнерных площадках и на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку), а также для целости и технической исправности мусоровозов.

    Запрещается складирование крупногабаритных отходов в контейнерах для твердых коммунальных отходов, на контейнерных площадках и на прилегающей к ним территории, а также в других не предназначенных для сбора и накопления крупногабаритных отходов местах.

    Периодичность и время вывоза крупногабаритных отходов с мест их складирования определяется договором либо осуществляется по заявке потребителя.

    Время вывоза крупногабаритных отходов по заявке потребителя согласовывается с региональным оператором и не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления такой заявки.

    Предусмотрен сбор отходов электронного оборудования и других видов отходов.

    Предусмотрено оказание психологической помощи несовершеннолетним, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства

    16.05.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 11.05.2017 № 49-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 15.05.2017, "Ставропольская правда", № 50, 16.05.2017)

    Установлено, что психологическая помощь несовершеннолетним оказывается бесплатно на основании обращения несовершеннолетнего, его законного представителя или по направлению комиссии по делам несовершеннолетних учреждениями и организациями, подведомственными уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края.

    Правительство РФ предполагает ужесточить ответственность за предоставление жилья, транспорта либо оказание иных услуг иностранным гражданам, находящимся в России с нарушением правил транзитного проезда через ее территорию

    Проект Федерального закона № 182361-7 "О внесении изменения в статью 18.9 КоАП РФ".

    Частью 3 статьи 18.9 КоАП установлена административная ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию. Законопроектом предусматривается увеличение административного штрафа, налагаемого за совершение указанного правонарушения: для граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Минюстом России предложен порядок изъятия единственного жилья за долги

    Проект Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

    Согласно проекту взыскание на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности единственное пригодное для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи, проживающих совместно с ним, жилое помещение, не являющееся предметом ипотеки, допускается при наличии совокупности следующих условий: размер такого жилого помещения превышает двукратную норму предоставления площади жилого помещения, на гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в указанном жилом помещении, и составляет не менее 36 кв. м. на одного человека; стоимость такого жилого помещения превышает двукратную стоимость жилого помещения, по размеру соответствующего норме предоставления площади жилого помещения, на гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в указанном жилом помещении, рассчитанную с учетом среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала, в пределах которого находится такое имущество, на территории субъекта РФ, утвержденного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

    Предусматривается, что взыскание на указанное имущество гражданина-должника может быть обращено только на основании определения суда.

    Проект содержит положения, устанавливающие порядок подачи заявления об обращении взыскания на жилое помещение и земельный участок, содержание этого заявления и перечень прилагаемых к нему документов, порядок рассмотрения заявления судом, круг лиц, участвующих в рассмотрении заявления, и перечень вопросов, которые должен разрешить суд при принятии определения по результатам рассмотрения заявления.

    Установлена презумпция несоразмерности взыскания, которая может быть опровергнута взыскателем в судебном процессе. Если не доказано иное, предполагается, что размер требований явно несоразмерен стоимости соответствующего имущества в случае, если минимальная денежная сумма, предназначенная для приобретения иного пригодного для проживания гражданина-должника и членов его семьи жилого помещения, составляет более 50 процентов от стоимости соответствующего имущества или сумма неисполненных гражданином-должником обязательств, а также подлежащих возмещению за счет гражданина-должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора составляет менее 200 000 рублей.

    Проектом предлагается дополнить Федеральный закон "Об исполнительном производстве" статьей 78.1, определяющей порядок и условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина в исполнительном производстве.

    При этом устанавливается, что указанные нормы применяются только к отношениям, связанным с принудительным исполнением требований по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца и возмещению ущерба, причиненного преступлением, независимо от времени возникновения указанных требований.

    Также предусматриваются поправки в Семейный кодекс РФ, в соответствии с которыми:

  • при отсутствии соглашения и при необходимости обеспечения несовершеннолетнего ребенка жилым помещением каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении соответствующих дополнительных расходов;
  • размер неустойки, уплачиваемой при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, может быть уменьшен судом с учетом материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты.

    К 2023 году предполагается сформировать основы финансово грамотного поведения населения

    Проект Распоряжения Правительства РФ "Национальная стратегия повышения финансовой грамотности 2017 - 2023 гг."

    При этом под финансово грамотным поведением понимается сочетание финансовых знаний, установок, норм и практических навыков, необходимых для принятия ответственных решений на финансовом рынке.

    Согласно проекту стратегии финансово грамотный гражданин должен как минимум:

  • следить за состоянием личных финансов;
  • планировать свои доходы и расходы;
  • формировать долгосрочные сбережения и финансовую "подушку безопасности" для непредвиденных обстоятельств;
  • знать, как искать и использовать необходимую финансовую информацию;
  • рационально выбирать финансовые услуги;
  • "жить по средствам", избегая несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним;
  • знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг;
  • способен распознавать признаки финансового мошенничества;
  • знать о рисках на рынке финансовых услуг;
  • вести финансовую подготовку к жизни на пенсии.

    Стратегия направлена на охват различных целевых аудиторий населения Российской Федерации, с учетом их географических, возрастных, гендерных, социальных, профессиональных и образовательных отличий.

    В рамках реализации стратегии будут решаться задачи повышения охвата и качества финансового образования и информированности населения, обеспечения необходимой институциональной базы и методических ресурсов, разработки механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в данной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового

    Взыскатель не сможет путем отзыва исполнительного листа продлить срок его предъявления к исполнению

    Депутаты приняли такой проект в третьем чтении. Поправки были подготовлены с учетом предписания КС РФ. Изменения касаются случаев, когда исполнительный документ ранее предъявлялся к исполнению, но затем производство по нему было окончено по инициативе взыскателя. Он отзывал исполнительный лист или препятствовал исполнению. По проекту из срока предъявления исполнительного документа нужно вычитать периоды, в течение которых производство по нему велось ранее. Согласно позиции КС РФ правила, которые позволяют каждый раз после перерыва срока исчислять его заново, в рассмотренной ситуации применяться не должны.

    Документ: Проект Федерального закона № 1167404-6 (http://asozd.duma.gov.ru/mai№.№sf/(Spravka)?Ope№Age№t&R№=1167404-6)

    Принят в третьем чтении 17 мая 2017 года

    Определена процедура согласования изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории по инициативе органа местного самоуправления

    С 30 мая 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 18.05.2017 № 594 "Об утверждении Правил согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления"

    Утвержденные Правила в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ устанавливают порядок согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, субъекта РФ, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

    Согласование изъятия осуществляется в отношении земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование гражданам или юридическим лицам.

    До принятия органом местного самоуправления решения об изъятии орган местного самоуправления поселения, городского округа направляет проект решения об изъятии на согласование: в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, - в территориальный орган Росимущества; в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности субъекта РФ, - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

    Предусмотрены основания для отказа в согласовании проекта решения об изъятии (например, в случае если на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ и необходимые для обеспечения стратегических интересов РФ в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом РФ по представлению Правительства РФ).

    В случае непоступления от согласующих органов уведомлений о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения об изъятии в установленный срок проект решения об изъятии считается согласованным.

    Правительство РФ разрешило многократно изменять границы участка недр, предоставленного в пользование, в сторону его увеличения

    С 30 мая 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 18.05.2017 № 595, которым внесены изменения в Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование.

    Ранее действовавшая редакция постановления Правительства РФ от 03.05.2012 № 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" допускала многократное изменение границ участка недр, предоставленного в пользование, только в сторону его уменьшения.

    Согласно настоящему Постановлению многократное изменение границ участка недр, предоставленного в пользование, в сторону его увеличения допускается в следующих случаях: при наличии технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности; полезные ископаемые на нижележащей части недр за пределами участка недр, поставленные на государственный или территориальный баланс запасов полезных ископаемых, являются частью месторождения этого полезного ископаемого; исполнения обязательств по международным договорам РФ.

    Кроме того, изменение границ участка недр в сторону его увеличения допускается в случае, если полезные ископаемые за пределами участка недр (за исключением нижележащей части недр), поставленные на баланс, являются частью месторождения этого полезного ископаемого. Увеличение границ участка недр по данному основанию допускается только при условии, что суммарный объем всех запасов полезных ископаемых, присоединяемых в результате многократного изменения границ участка недр, не превысит 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи пользователем недр заявки об изменении границ участка недр. Проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи заявки, поданной первоначально, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить в сторону его увеличения, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей, по состоянию на день подачи заявки, поданной первоначально.

    Увеличение границ участка недр в случае, если выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, допускается, как и ранее, только однократно.

    На сайтах образовательных организаций будет размещаться информация об обеспечении ими возможности получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья

    С 27 мая 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 575, которым внесены изменения в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.

    В частности на данных сайтах должны размещаться сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.

    Установлен порядок признания объектов капитального строительства, расположенных на территориях, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития, аварийными и подлежащими сносу

    С 27 мая 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 577 "Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления"

    Положение распространяется на объекты капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, независимо от их формы собственности, расположенные на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории по инициативе органа местного самоуправления.

    Согласно Положению объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу. Постановлением устанавливается перечень таких признаков.

    Положением устанавливается порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, включающий в себя, в частности, следующие этапы:

  • формирование органом местного самоуправления перечня объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке;
  • осуществление обследования фактического состояния объекта организацией, привлеченной органом местного самоуправления;
  • формирование межведомственной комиссии в целях проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект.

    По результатам работы Межведомственной комиссией принимается решение о наличии или об отсутствии оснований для признания объекта аварийным и подлежащим сносу.

    Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу принимается органом местного самоуправления.

    В случае если Межведомственной комиссией принято решение о наличии оснований для признания аварийным и подлежащим сносу объекта капитального строительства, находящегося в собственности субъекта РФ, решение о признании объекта аварийным и подлежащим сносу принимается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ; объекта, находящегося в собственности РФ - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении данного объекта. Указанные решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

    Обновлены правила санитарной безопасности в лесах

    С 6 июня 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах"

    Правила устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов. Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности в лесах.

    В частности, в новой редакции Правил расширена система мер санитарной безопасности в лесах, направленная на повышение устойчивости лесов, определены основные принципы планирования и организации мероприятий по защите лесов, вводится шкала категорий состояния деревьев, в соответствии с которой будет проводиться оценка санитарного и (или) лесопатологического состояния лесов при реализации мер санитарной безопасности, установлены сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам.

    Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414, которым были утверждены ранее применявшиеся правила санитарной безопасности в лесах.

    Порядок исчисления срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению приведен в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

    С 9 июня 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

    Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 года № 7-П положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют - при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления - всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время.

    При этом Конституционный Суд РФ постановил, что до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений в указанных выше случаях должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

    С учетом изложенного, настоящим Федеральным законом установлено, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению, установленного федеральным законом.

    Расширена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

    С 9 июня 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 28.05.2017 № 100-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и КоАП РФ.

    Федеральным законом вводится административная ответственность:

  • за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности);
  • в виде административного приостановления деятельности до 90 суток для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в том числе на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

    Также предусмотрено:

  • введение независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) - оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверки соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимых не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска;
  • осуществление федерального государственного пожарного надзора на объектах обороны и на иных объектах специального назначения, на которых осуществляют деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии РФ, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, указанными федеральными органами исполнительной власти;
  • осуществление проверки объектов защиты и/или территорий (земельных участков) с применением риск-ориентированного подхода, в том числе с учетом результатов независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), если оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводилась.

    В отношении лиц, отбывших наказание по "экстремистским" статьям, будет установлен административный надзор

    С 9 июня 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 28.05.2017 № 102-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

    Установлено, что административному надзору подлежит, в числе прочих, совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступлений террористической или экстремистской направленности, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

    Кроме того, предусматриваются особенности рассмотрения судом вопроса об установлении административного надзора за лицами, не имеющими постоянного места жительства. В частности, вводится понятие "места фактического нахождения". Таким лицам ограничения могут устанавливаться по месту их фактического нахождения (например, ограничения на выезд за пределы территории места их фактического нахождения, постановка на учет и т.п.). Также понятие "места фактического нахождения" используется для определения территориальной подсудности дел об установлении административного надзора в отношении лиц, не имеющих постоянного места жительства или пребывания.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал органы местного самоуправления зарегистрировать право собственности на автомобильные дороги, расположенные в границах муниципальных образований.

    В ходе проверки установлено, что в 4 муниципальных образованиях района в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеются автомобильные дороги, расположенные в границах данных муниципальных образований, государственная регистрация права на которые не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления 4 исковых заявлений прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании 4 администраций муниципальных образований сельсоветов района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - автомобильных дорог, расположенных в административных границах муниципальных образований.

    Решениями Шпаковского районного суда данные исковые заявления прокурора района удовлетворены в полном объеме.

    После вступления решений суда в законную силу их реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал обеспечить ребенка-инвалида креслом-коляской.

    В ходе проверки установлено, что законный представитель несовершеннолетнего ребенка-инвалида "М" обратилась 02.12.2016 в Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении "К" кресла-коляски с ручным приводом для больных ДЦП - прогулочного.

    Однако, в нарушение требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные законом сроки не обеспечило несовершеннолетнего ребенка-инвалида "К" креслом-коляской с ручным приводом для больных ДЦП - прогулочным.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ребенка-инвалида "К" об обязании Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить "К", 2008 года рождения, техническим средством реабилитации - креслом-коляской с ручным приводом для больных ДЦП - прогулочным, с указанными в индивидуальной программе реабилитации параметрами.

    19.05.2017 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке добился ограничения доступа к сайту, размещающему информацию о способе изготовления взрывчатого вещества.

    В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" информация, содержащаяся на интернет-сайте https://vk.com/topic-19350869_23280782, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о конкретном способе незаконного изготовления самодельного оружия - "взрывчатого вещества - Технического нитроглицерина".

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице https://vk.com/topic-19350869_23280782, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения в Роскомнадзор Российской Федерации, для включения данной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    26.05.2017 решением Шпаковского районного суда данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке восстановил нарушенные жилищные права сироты.

    В ходе проверки установлено, что Петрушенко Д.В. включен в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240 до настоящего времени Министерством имущественных отношений Ставропольского края Петрушенко Д.В. не предоставлено специализированное жилое помещение.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Петрушенко Д.В. об обязании Министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ему специализированное жилое помещение по договору найма в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

    30.05.2017 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    По постановлению прокурора Шпаковского района гражданин привлечен к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что гражданином "П" в нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" произведено без разрешительных документов зарыбление пруда "Черников", производится добыча (вылов) водных биоресурсов, организовано взимание платы с населения за рыбную ловлю в размере 500 рублей с человека (3 удочки, 4 кг. рыбы), свыше 4 кг. - стоимость 1 кг. рыбы - 150 рублей.

    В связи с этим, прокурором района в отношении главы "П" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство), которое направлено для рассмотрения в Прикавказский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

    Постановлением от 15.05.2017 "П" привлечен к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ставропольскому краю выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" рядом сотрудников инспекции допущено представление недостоверных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах членов семьи за 2015 год.

    В связи с этим, прокурором района начальнику межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ставропольскому краю внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Верхнерусского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Верхнерусское, ул. Батайская, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования ст. Новомарьевской зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования ст. Новомарьевской в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, ст. Новомарьевская, ул. Почтовая, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования ст. Новомарьевской обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Цимлянского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Цимлянского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, п. Цимлянский, ул. Советская, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Цимлянского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Надеждинского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Надеждинского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. Мутнянская, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Пелагиадского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Пелагиадского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Пелагиада, ул. Партизанская, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Пелагиадского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Верхнерусского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Верхнерусское, ул. Благополучная, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Татарского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Татарского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка, пер. Революционный, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Татарского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию Шпаковского муниципального района зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что Шпаковском районе в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога "х. Польский - х. Рынки", расположенная на территории Шпаковского района Ставропольского края, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Шпаковского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Надеждинского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Надеждинского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. Зиборова, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Пелагиадского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Пелагиадского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Пелагиада, ул. Огородняя, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Пелагиадского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Верхнерусского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Верхнерусское, ул. Батурлина, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Татарского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Татарского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка, ул. Мичурина, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Татарского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию Шпаковского муниципального района зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что Шпаковском районе в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога "с. Казинка - х. Богатый", расположенная на территории Шпаковского района Ставропольского края, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Шпаковского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Деминского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Деминского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Демино, ул. Прохладная, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Деминского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Надеждинского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Надеждинского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. Казачья, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Пелагиадского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Пелагиадского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Пелагиада, ул. Пионерская, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Пелагиадского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Верхнерусского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Верхнерусского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Верхнерусское, ул. Березовая, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Татарского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Татарского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка, ул. Минина, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Татарского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию Шпаковского муниципального района зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что Шпаковском районе в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога "с. Надежда - х. Жилейка", расположенная на территории Шпаковского района Ставропольского края, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Шпаковского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Деминского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Деминского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Холодногорский, ул. Советская, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Деминского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Надеждинского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Надеждинского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. Парковая, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Пелагиадского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Пелагиадского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Пелагиада, ул. Калинина, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Пелагиадского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию муниципального образования Татарского сельсовета зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Татарского сельсовета в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога, расположенная в административных границах названного муниципального образования по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка, ул. Новая, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Татарского сельсовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке обязал администрацию Шпаковского муниципального района зарегистрировать право собственности на автомобильную дорогу.

    В ходе проверки установлено, что Шпаковском районе в нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеется автомобильная дорога "Подъезд к отделению № 1 СХП "Родина" от с. Пелагиада", расположенная на территории Шпаковского района Ставропольского края, государственная регистрация права на которую не осуществлена.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Шпаковский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Шпаковского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества - вышеуказанной автомобильной дороги.

    Ход рассмотрения данного акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Изменен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

    По истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования (12.05.2017) вступает в силу Постановление Правительства РФ от 05.05.2017 № 53, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

    Постановлением, в частности:

  • корректируется порядок расчета размера арендной платы за находящиеся в федеральной собственности земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ежегодный размер арендной платы за такие земельные участки будет определяться на основе рыночной стоимости права аренды);
  • в отношении таких земельных участков устанавливается пятилетний срок, в течение которого не допускается изменение размера арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды;
  • устанавливаются льготные ставки арендной платы за федеральные земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, за находящиеся в федеральной собственности земельные участки, предоставленные собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством;
  • вводится принцип учета наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях земельных участков, для которых такие ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

    Упрощены требования к подтверждению периода ухода за инвалидами и престарелыми лицами для назначения пенсии

    С 20 мая 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 10.05.2017 № 546, которым внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

    Периоды ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, теперь подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

    Установлены особенности включения в страховой стаж для назначения пенсии периодов уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем; периодов уплаты за себя страховых взносов в ПФР физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС; периодов, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).

    Установлен порядок осуществления Росреестром федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки

    С 18 мая 2017 года вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 04.05.2017 № 523 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки"

    Надзор осуществляется в отношении деятельности исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и созданного субъектом РФ бюджетного учреждения, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости. В целях определения порядка, сроков и последовательности процедур (административных действий) Росреестром разрабатывается административный регламент осуществления федерального государственного надзора в порядке, установленном Правительством РФ. Росреестром ежегодно разрабатывается и утверждается план проведения проверок. При проведении плановой и внеплановой проверок соблюдения порядка проведения государственной кадастровой оценки в части утвержденных Минэкономразвития России методических указаний о государственной кадастровой оценке применяются следующие критерии, в частности:

  • соответствие перечня мероприятий по определению кадастровой стоимости требованиям методических указаний;
  • наличие информации об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых была оспорена;
  • наличие информации об изменении содержащихся в ЕГРН сведений об объектах недвижимости и др.

    В случае выявления нарушений, связанных с несоблюдением порядка проведения государственной кадастровой оценки, в том числе методических указаний, выдается предписание по форме, утвержденной Минэкономразвития России.

    Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот

    12 мая 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 01.05.2017 № 89-ФЗ, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

    Впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев. По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

    На временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ возложена обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

    12 мая 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 01.05.2017 № 98-ФЗ, которым внесены изменения в статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

    Предусмотрено, в частности, что на временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) с учетом определенных особенностей распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в целях противодействия коррупции.

    Представленные сведения размещаются на официальных сайтах государственных органов субъекта РФ в сети Интернет и предоставляются общероссийским СМИ для опубликования в связи с их запросами в порядке, установленном для высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

    Обеспечение посадки и высадки инвалидов на поезд является совместной ответственностью перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта

    Вступил в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 01.05.2017 № 85-ФЗ, которым внесены изменения в статью 80.1 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

    Согласно ранее действовавшей редакции "Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации" обеспечение посадки и высадки пассажиров относилось к ответственности только владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта.

    Согласно новому порядку услуга по обеспечению посадки пассажиров из числа инвалидов в вагон и высадки из него предоставляется работниками перевозчика. При посадке пассажиров из числа инвалидов с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемным механизмом, при отсутствии подъемной платформы на вокзале работники перевозчика организуют посадку пассажира в вагон, работники владельца инфраструктуры оказывают содействие. Высадка пассажиров из числа инвалидов осуществляется в том же порядке.

    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Исключено требование о наличии у инвалида заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных организациях

    12 мая 2017 вступает силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 01.05.2017 № 93-ФЗ, которым внесены изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации.

    Согласно действующей редакции Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях. Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях.

    Принятым законом исключается требование о наличии у инвалида заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных организациях.

    С 1 июля 2017 года с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности будет выдаваться в форме электронного документа

    С 1 июля 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ, которым внесены изменения в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

    Согласно принятому закону назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа. Установлено также, что для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку о сумме заработка и документы, подтверждающие страховой стаж.

    Страховщики по ОСАГО теперь должны прежде всего обеспечить ремонт ТС, а не выплатить страховку

    Документ: Федеральный закон от 28.03.2017 № 49-ФЗ (вступил в силу 28 апреля 2017 года, за исключением отдельных положений)

    С 28 апреля страховые компании обязаны организовывать или оплачивать восстановительный ремонт ТС либо заниматься и тем и другим. Это касается договоров, заключенных после этой даты.

    Выдавать или перечислять выплату страховщик обязан в исключительных случаях. Среди них - гибель ТС и соглашение между страховщиком и потерпевшим.

    Новшество касается только легковых автомобилей, которые зарегистрированы в РФ и находятся в собственности граждан. Установлены требования к организации ремонта. Он не может длиться больше 30 рабочих дней с даты, когда потерпевший представил ТС на станцию техобслуживания или передал его страховщику.

    Страховой компании по заявлению потерпевшего нужно уплатить ему неустойку за каждый день просрочки, если:

  • срок проведения ремонта истек;
  • страховщик и потерпевший согласовали срок, который превышает срок ремонта, но и это условие было нарушено.

    Неустойка составляет 0,5% от суммы страхового возмещения. Превышать последнюю неустойка не должна.

    Банк России может ограничить на срок до года возможность страховщика возмещать вред в натуре. Такая санкция грозит, если страховая компания нарушит обязательства по восстановительному ремонту два раза и более в течение года.

    Напомним, до 28 апреля было иначе: если страховщик и станция техобслуживания заключили договор, потерпевший мог выбрать способ возмещения вреда:

  • организацию и оплату восстановительного ремонта;
  • выдачу страховой выплаты.

    Россией ратифицированы изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод

    12 мая 2017 вступает силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 01.05.2017 № 79-ФЗ "О ратификации Протокола № 15, вносящего изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод"

    В соответствии с ратифицированным Протоколом в Конвенцию вносятся, в частности, следующие изменения:

  • преамбула Конвенции дополняется указанием на субсидиарную роль ЕСПЧ по отношению к национальным правовым системам и наличие у государств-участников определенной свободы усмотрения при применении Конвенции на национальном уровне;
  • исключается норма о прекращении полномочий судей ЕСПЧ по достижении ими 70-летнего возраста;
  • исключается норма о праве государств-участников возражать против уступки палатой ЕСПЧ юрисдикции в пользу Большой палаты ЕСПЧ;
  • срок подачи жалобы в ЕСПЧ сокращается с шести до четырех месяцев.

    Президентом РФ утверждена стратегия, направленная на формирование в России общества знаний

    09 мая 2017 вступил силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"

    Целями формирования информационного пространства, основанного на знаниях, являются обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию и создание условий для удовлетворения их потребностей в постоянном развитии, получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора.

    Предполагается, что формирование информационного пространства знаний будет осуществляться путем развития науки, реализации образовательных и просветительских проектов, создания для граждан общедоступной системы взаимоувязанных знаний и представлений, обеспечения безопасной информационной среды для детей, продвижения русского языка в мире, поддержки традиционных (отличных от доступных с использованием сети "Интернет") форм распространения знаний.

    Правительством РФ будет установлен перечень показателей реализации Стратегии и значения этих показателей, отражающих:

  • оценку развития информационных и коммуникационных технологий в РФ;
  • оценку развития информационного общества в РФ;
  • параметры формирования цифровой экономики, оценку ее влияния на темпы роста валового внутреннего продукта РФ;
  • состояние перехода к использованию организациями наукоемких технологий.

    Этапы реализации Стратегии будут определяться в плане ее реализации, разрабатываемом и утверждаемом Правительством РФ.

    Нельзя сократить работника в тот день, когда истекает двухмесячный срок предупреждения об увольнении

    (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 08.11.2016 по делу № 33-2523/2016)

    Такой вывод следует из анализа апелляционного определения Верховного суда Республики Мордовия. Сократить работника можно лишь на следующий день после истечения двухмесячного срока предупреждения. В практике встречается иной подход: суды признают сокращение законным в день истечения этого срока.

    Верховный суд Республики Мордовия также подчеркнул, что двухмесячный срок начинает течь по правилам ТК РФ не со дня предупреждения о предстоящем сокращении, а со следующего дня.

    В рассмотренном деле работодатель 31 марта под роспись уведомил сотрудника о сокращении, а 31 мая уволил в связи с сокращением штата.

    Апелляция указала: двухмесячный срок предупреждения надо было отсчитывать не с 31 марта, а со следующего дня - с 1 апреля. Соответственно, истекал такой срок не 31 мая, а 1 июня. В связи с этим суд посчитал, что работник мог быть уволен не ранее чем со 2 июня. Тем самым двухмесячный срок предупреждения о предстоящем увольнении не был соблюден, а значит, сокращение незаконно.

    Есть случаи, когда суды в подобных ситуациях встают на сторону работодателя. По их мнению, сотрудника можно уволить в день истечения двухмесячного срока предупреждения. Причем они признают правомерным исчисление такого срока с даты предупреждения о предстоящем сокращении. Среди судов, которые применяли подобный подход, - Мосгорсуд, Красноярский краевой суд.

    Поскольку в судебной практике нет единообразия, полагаем, работодателю рискованно сокращать сотрудника в день истечения двухмесячного срока предупреждения и исчислять такой срок со дня предупреждения. Если дело дойдет до суда, он может поддержать работника, как это сделал Верховный суд Республики Мордовия.

    Напомним, по ТК РФ предупредить сотрудника о предстоящем сокращении нужно не менее чем за два месяца. Чтобы избежать споров об исчислении этого срока, лучше добавить к нему пару дней. Если после предупреждения о сокращении до дня увольнения проходит больше двух месяцев, суды считают, что трудовой договор расторгнут законно.

    Нельзя уволить по собственному желанию работника, который заявление об уходе отозвал по телефону

    (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 17.01.2017 по делу № 33-449/2017)

    Такой вывод сделал Нижегородский областной суд. Сотрудник отозвал свое заявление об уходе, сообщив по телефону о желании продолжать трудовые отношения. В итоге увольнение было признано незаконным. Однако некоторые суды, например Кемеровский областной суд, придерживаются противоположной позиции.

    Рассматривая апелляционную жалобу работодателя, Нижегородский областной суд отклонил доводы о том, что сотрудник не отозвал заявление об увольнении по собственному желанию письменно - путем подачи соответствующего заявления. По мнению апелляции, действия сотрудника содержали прямое и ясно выраженное намерение не прекращать трудовых отношений. Поскольку работник был на больничном, у него отсутствовала возможность отозвать заявление об увольнении другим способом.

    Апелляция согласилась с первой инстанцией, что не было оснований для прекращения трудового договора, ведь работник воспользовался своим правом отозвать заявление. При этом суд установил: на должность сотрудника не был приглашен в порядке перевода от другого работодателя иной работник.

    Работодателям следует иметь в виду, что ТК РФ не определяет, в какой форме должен быть выражен отзыв заявления об увольнении. Судебная практика по этому вопросу также неоднозначна.

    Например, Краснодарский краевой суд отмечал: необходимо соблюдать письменную форму отзыва - подавать заявление. ВС РФ еще в 2012 году указывал: отзыв может быть направлен почтой или телеграфом.

    В некоторых случаях суды поддерживали работников, когда не было письменных доказательств отзыва заявления об уходе. В качестве подтверждений использовались свидетельские показания, аудиозаписи.

    Полагаем, если сотрудник устно, в том числе по телефону, отзывает заявление, работодателю рискованно игнорировать эти действия и расторгать трудовой договор. Суд может признать увольнение незаконным.

    Чтобы избежать подобных споров, лучше попросить сотрудника письменно оформить отзыв заявления об уходе.

    Для руководителей, главбухов и работников с финансово-хозяйственными полномочиями ФГУ, ФГУП и казенных предприятий установлен запрет на совместную трудовую деятельность с родственниками

    С 25 февраля 2017 года вступает в силу опубликованном на официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, Постановление Правительства РФ от 15.02.2017 № 187, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568.

    Такие работники и граждане, претендующие на замещение данных должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Данный запрет не распространяется на работников, замещающих другие должности в ФГУ или ФГУП, казенных предприятиях, созданных для выполнения задач, стоящих перед федеральными госорганами, а также на граждан, претендующих на такие должности.

    Напомним, что в настоящее время действует аналогичный запрет для работников, замещающих должности в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иных организациях, созданных на основании федеральных законов или для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, а также для лиц, претендующих на такие должности.

    Правительством РФ утверждено Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения

    С 1 января 2018 года, за исключением отдельных положений, вступает в силу опубликованное на официальный интернет-портале правовой информации http://gover№me№t.ru по Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 № 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"

    Создание такой системы было предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ. Определено, что функциями такой системы являются:

  • сбор, анализ и обработка информации о предоставляемых гражданам мерах социальной защиты, а также предоставление доступа к такой информации гражданам, заинтересованным органам власти и организациям;
  • обеспечение возможности использования сведений информационной системы в целях прогнозирования и оценки необходимости и нуждаемости граждан в мерах социальной защиты;
  • соотнесение региональных и муниципальных классификаторов мер социальной защиты, регистров в сфере социальной защиты с классификатором в целях унификации мер социальной защиты;
  • обеспечение упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с региональными, а также взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ между собой в части обмена сведениями о предоставлении мер социальной защиты посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

    К задачам информационной системы относятся:

  • формирование и ведение классификатора мер социальной защиты и перечня категорий получателей мер социальной защиты, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
  • предоставление пользователям информационной системы информации об основаниях, условиях, о способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты, а также сведений об организациях;
  • контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты.

    Правительство РФ уполномочено определять порядок выплаты пенсии при выезде на постоянное жительство за пределы России лиц, проходивших военную службу, службу в правоохранительных органах

    22 февраля 2017 г. вступил в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 22.02.2017 № 20-ФЗ, которым внесены изменения в статью 64 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

    Соответствующее уточнение внесено в положение, регулирующее выплату пенсий выехавшим на постоянное жительство за пределы территории РФ лицам, указанным в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Согласно новой редакции ст. 64 названного Закона выплата пенсий будет осуществляться в порядке, установленном Правительством РФ, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

    Подписан Закон об отмене срока ограничения бесплатной приватизации жилья

    22 февраля 2017 г. вступил в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

    Признана утратившей силу часть 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с внесенными изменениями и дополнениями), поскольку в соответствии с данной нормой возможность приватизации жилых помещений прекращается с 1 марта 2017 года.

    Минздравом России определен порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности

    04.03.2017 вступает в силу опубликованный на официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, ПРИКАЗ Минздрава России от 23.08.2016 № 625н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2017 № 45704).

    Такая экспертиза проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

    Экспертиза проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

    При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

  • устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;
  • рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;
  • определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности";
  • отражает в медицинской документации гражданина сведения о состоянии его здоровья, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы; характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; выданном листке нетрудоспособности;
  • анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;
  • при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, направляет гражданина на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

    По результатам проведенной экспертизы в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности по форме, в порядке и сроки, установленные Приказами Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н и от 26.04.2011 № 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности".

    Минстроем России изложено мнение по вопросу о возможности установления объема потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества ниже нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено ПИСЬМО Минстроя России от 14.02.2017 № 4275-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения"

    Сообщается, в частности, что положения Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (МКД), отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД применяются с 1 января 2017 года.

    При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения таких расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД.

    По мнению Минстроя России, размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества может быть менее размера норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

    После утверждения органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электроэнергии в целях содержания общего имущества в размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества будет определяться размером соответствующего норматива потребления.

    Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены МКД или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями МКД и жилых домов.

    Устанавливаемые субъектами РФ нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества будут учитывать результаты проведения энергосберегающих мероприятий в МКД.

    Договоры управления многоквартирными домами, в которых доля государства в праве общей собственности на общее имущество составляет более 50 процентов, могут быть заключены только по результатам открытого конкурса

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено ПИСЬМО ФАС России от 19.01.2017 № ИА/2401/17 "О применении антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ и обязанности органа местного самоуправления проводить торги по выбору управляющей организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 163 ЖК РФ".

    ФАС России по результатам проведения анализа законодательства и судебной практики сделаны следующие выводы:

  • в случае, если выбор органом местного управления (или иным публично-правовым образованием, в собственности которого находится более чем 50 процентов в праве общей собственности на общее имущество в МКД) управляющей организации был произведен без проведения торгов, то данное действие, по сути, является предоставлением государственной или муниципальной преференции отдельному хозяйствующему субъекту, в отсутствие на то законного основания, что не соответствует требованиям Федерального закона "О защите конкуренции";
  • непроведение открытого конкурса по выбору управляющей организации может привести к ограничению конкуренции на рынке предоставления услуг по управлению МКД, что свидетельствует о нарушении законодательства о защите конкуренции; в случае, если доля физических лиц - собственников жилых помещений в доме составляет менее 50 процентов от общего числа собственников, а доля государства - более 50 процентов, то физические лица лишены возможности принять решение о выборе управляющей компании самостоятельно, без участия публичных образований (при этом порядок участия публичных образований в правоотношениях, связанных с порядком выбора организации по управлению многоквартирным домом, определен статьями 161 - 162 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75).

    Еще на год продлен срок действия предельных максимальных цен кадастровых работ.

    18.02.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 15.02.2017 № 49-п, которым внесены изменения в пункт 1 постановления Правительства Ставропольского края от 14 марта 2014 г. № 96-п "Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 17.02.2017)

    Согласно внесенным изменениям предельные максимальные цены кадастровых работ, установленные в отношении земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, личного подсобного хозяйства, действуют до 1 марта 2018 года. Ранее срок действия предельных максимальных цен кадастровых работ был ограничен 1 марта 2017 года.

    Утвержден Порядок распределения средств бюджета Ставропольского края и субсидии из федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

    С 08.02.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 08.02.2017 № 40-п "Об утверждении Порядка распределения средств бюджета Ставропольского края и субсидии из федерального бюджета, поступившей в бюджет Ставропольского края на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 13.02.2017)

    Распределение средств краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется при разработке государственной программы (внесении изменений в государственную программу) по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Установлен перечень мероприятий государственной программы между которыми распределяются средства краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета. Приведена формула, по которой осуществляется распределение (перераспределение) средств краевого бюджета и субсидии из федерального бюджета между мероприятиями государственной программы.

    Признаны утратившими силу отдельные положения краевого Закона "Об утверждении методик распределения единых субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края"

    17.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 16.02.2017 № 10-кз, которым признаны утратившими силу отдельные положения Закона Ставропольского края "Об утверждении методик распределения единых субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 16.02.2017)

    Из перечня отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции, формирующие единую субвенцию для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края по социальной защите отдельных категорий граждан, исключено право на принятие решения о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан и ее предоставление.

    Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

    Внесены изменения в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

    С 08.02.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 08.02.2017 № 41-п, которым внесены изменения в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. № 563-п. (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 10.02.2017)

    Согласно изменениям участниками Программы являются государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края. Дополнены следующими позициями индикаторы достижения цели Программы: удельный расход электрической энергии на снабжение государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения края (на 1 кв. м общей площади электрифицированных зданий и сооружений); удельный расход тепловой энергии на снабжение стационарных учреждений социального обслуживания населения края (на 1 кв. м общей площади отапливаемых зданий и сооружений); удельный расход природного газа на снабжение стационарных учреждений социального обслуживания населения края (на 1 человека). Уменьшен объем финансового обеспечения Программы с 112798467,79 тыс. рублей до 107762957,24 тыс. рублей. Обновлены объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".

    Внесены изменения в краевую программу "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы"

    С 13.02.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 13.02.2017 № 42-п, которым внесены изменения в краевую программу "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. № 84-п. (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 14.02.2017)

    Уменьшен прогнозируемый объем финансирования Программы с 4702052,99 тыс. рублей до 3836572,67 тыс. рублей. Внесены коррективы в таблицу "Целевые индикаторы и показатели Программы", а также в мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой программы.

    Внесены коррективы в Законы Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка"

    17.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 16.02.2017 № 9-кз, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Ставропольского края. (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 16.02.2017)

    Внесены коррективы в Законы Ставропольского края от 07.12.2004 № 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка" и от 11.12.2009 № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан". В частности, из наименования ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого до достижения им возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, исключен термин, определяющий периодичность выплаты пособия на ребенка. Установлено, что пособие на ребенка выплачивается один раз в месяц.Составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались прокурором).

    В прежней редакции статьи 13.11 КоАП РФ была установлена ответственность лишь за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), которая предусматривала предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 300 рублей до 500 рублей, на должностных лиц - от 500 рублей до 1000 рублей, на юридических лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей.

    Депутаты Ставропольского края утвердили запрет на продажу электронных сигарет несовершеннолетним.

    "Распространение электронных сигарет среди детей и подростков принимает уже угрожающие масштабы. До принятия соответствующего федерального закона мы предлагаем ввести ограничения по продаже электронных сигарет несовершеннолетним на территории Ставропольского края. Это первый в России нормативно-правовой акт, который регулирует оборот электронных систем доставки никотина", - сообщил один из инициаторов законопроекта, депутат Андрей Юндин.

    Некоторые участники обсуждения предлагали депутатам дождаться принятия соответствующего федерального закона, после чего утвердить его и на краевом уровне. "Федеральной законопроект пока предполагает приравнивание электронных сигарет к обычным сигаретам, мы берем только узкую часть и запрещаем их продажу детям", - пояснил Юндин.

    Депутаты также ввели штрафы за продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем, и безникотиновых жидкостей для этих систем. Штрафы для граждан установлены в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей, должностные лица за эти же нарушения будут оштрафованы на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, юридические - от 15 тыс. до 20 тыс. рублей. При повторном нарушении штрафы увеличиваются.

    Внесены изменения в Закон Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

    09.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 07.02.2017 № 8-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 08.02.2017, "Ставропольская правда", № 16, 10.02.2017)

    К категориям лиц, которым в соответствии с законом предоставляются дополнительные гарантии по социальной поддержке наряду с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, отнесены лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Ранее данная категория была определена как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что при предоставлении вышеперечисленным категориям лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Ставропольского края, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия. Также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджета Ставропольского края.

    Внесены изменения в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"

    09.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 07.02.2017 № 6-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 08.02.2017, "Ставропольская правда", № 16, 10.02.2017)

    Уточнено, что отдельными государственными полномочиями, определенными законом, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае. Ранее законом наделялись органы местного самоуправления.

    Внесены изменения в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

    07.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 03.02.2017 № 4-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 06.02.2017, "Ставропольская правда", № 15, 08.02.2017).

    Закон дополнен нормой, устанавливающей административную ответственность за неисполнение решения коллегиального органа, координирующего деятельность по противодействию терроризму. Установлено, что мировые судьи, наряду с ранее определенными категориями дел, рассматривают дела об административных правонарушениях за неисполнение решения коллегиального органа, координирующего деятельность по противодействию терроризму.

    Внесены изменения в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"

    07.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 03.02.2017 № 3-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 06.02.2017, "Ставропольская правда", № 15, 08.02.2017)

    Уточнены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно. В частности, указанные земли предоставляются бесплатно гражданам, признанным инвалидами, в случае возникновения у них права собственности на построенный на участке объект индивидуального жилищного строительства.

    Также земельные участки бесплатно предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, при условии, если на земельном участке, находящемся у них на праве аренды, завершено строительство объекта индивидуального жилищного строительства и на него зарегистрировано право общей собственности всех членов многодетной семьи и если ранее гражданину, а также его супругу (супруге) земельные участки в собственность бесплатно не предоставлялись. Уточнен порядок снятия граждан с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно. В частности, наряду с ранее установленными основаниями гражданин снимается с учета в случае повторного отказа от согласования выбора земельного участка.

    Внесены изменения в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края"

    04.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 02.02.2017 № 2-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 03.02.2017, "Ставропольская правда", № 15, 08.02.2017)

    Дополнен перечень полномочий органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья. В частности, орган уполномочен на ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Медицинские профессиональные некоммерческие организации Ставропольского края, основанные на личном членстве врачей и объединяющие не менее 25 процентов от общей численности врачей на территории Ставропольского края, дополнительно наделены функцией принимать участие в формировании аккредитационных комиссий и проведении аккредитации специалистов.

    Внесены изменения в Закон Ставропольского края "Об образовании"

    04.02.2017 вступил в силу Закон Ставропольского края от 02.02.2017 № 1-кз, которым внесены изменения в Закон Ставропольского края "Об образовании" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 03.02.2017, "Ставропольская правда", № 15, 08.02.2017)

    Уточнен порядок стипендиального обеспечения и социальной поддержки студентов в Ставропольском крае. В частности, установлено, что размер стипендиального фонда определяется в соответствии с правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края. Кроме того, определено, что первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в соответствующей образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти Ставропольского края, в медицинской организации.

    Плату за услуги электроснабжения в местах общего пользования многоквартирного дома имела право взимать управляющая компания, являющаяся исполнителем коммунальных услуг (Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 № 36-КГ16-23).

    Верховный Суд РФ указал, в частности, следующее.

    Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

    В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

    Часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

    Таким образом, именно управляющая компания, являлась исполнителем коммунальных услуг и имела право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

    С учетом изложенного Верховный Суд РФ счел неправомерной оплату услуг электроснабжения непосредственно ресурсоснабжающей организации.

    Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно

    Постановление Конституционного Суда РФ от 10.02.2017 № 2-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса РФ в связи с жалобой гражданина И.И. Дадина"

    Конституционный Суд РФ признал статью 212.1 УК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования содержащиеся в ней положения:

  • позволяют подвергать уголовному преследованию за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лицо, ранее не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ, если это лицо в пределах срока, в течение которого оно считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, вновь нарушило установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
  • предполагают, что привлечение лица к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей, возможно только в случае, если нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям;
  • исключают возможность привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лица, в отношении которого на момент совершения инкриминируемого ему деяния отсутствовали вступившие в законную силу судебные акты о привлечении не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ;
  • допускают привлечение лица к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на основании данной статьи только в случае, если совершенное им деяние носило умышленный характер;
  • означают, что фактические обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам об административных правонарушениях, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности лица, в отношении которого они были вынесены, в совершении предусмотренного данной статьей преступления, которая должна устанавливаться судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях;
  • подразумевают возможность назначения лицу наказания в виде лишения свободы лишь при том условии, что нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера (если соответствующее нарушение не подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 212 "Массовые беспорядки" УК РФ) или причинение либо реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям, притом что без назначения данного вида наказания невозможно обеспечить достижение целей уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей.

    При этом Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель правомочен внести в статью 212.1 УК РФ изменения, направленные на уточнение нормативных оснований привлечения к уголовной ответственности за предусмотренное данной статьей преступление и мер наказания за его совершение.

    Верховный Суд РФ признал правомерным отказ в согласовании проекта перепланировки квартиры, указав, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает объединение жилого помещения с нежилым без перевода жилого помещения в нежилое либо нежилого помещения в жилое (Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 № 56-КГ16-40)

    Собственнику нежилого помещения и квартиры, имеющей с нежилым помещением общую стену, было отказано в согласовании перепланировки квартиры и присоединении ее к нежилому помещению. Он предполагал увеличить площадь нежилого помещения за счет дверного проема в общей стене. Суды первой и апелляционной инстанций посчитали отказ незаконным, поскольку, по их мнению, устройство дверного проема в стене, разделяющей спорные помещения, не окажет отрицательного влияния на техническое состояние и эксплуатационную пригодность жилого дома. Однако Верховный Суд РФ признал данные выводы ошибочными, указав, что ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ об условиях сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии применяется с учетом специальных норм.

    В п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Устройство дверного проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом. Кроме того, ширина предполагаемого проема 160 см, в то время как в стене, разделяющей спорные помещения, предусмотрен дверной проем шириной 88 см.

    Жилищным кодексом РФ не предусмотрено объединение жилого помещения с нежилым помещением без перевода жилого помещения в нежилое либо нежилого помещения в жилое. Заявитель с такой просьбой в уполномоченный орган не обращался.

    Верховный Суд РФ признал отказ в согласовании перепланировки правомерным.

    Расширены контрольные функции Счетной палаты

    07.02.2017 вступил в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 07.02.2017 № 11-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" и статью 28.3 КоАП РФ.

    В Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" внесен ряд существенных поправок. Так, в частности, дополнен перечень оснований досрочного освобождения от должности аудитора Счетной палаты. К таким основаниям отнесено систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных (должностных) обязанностей. В случае выявления оснований для досрочного освобождения от должности аудитора Счетной палаты Председатель Счетной палаты теперь обязан проинформировать об этом Президента РФ. Уточнен порядок осуществления контрольной деятельности Счетной палаты, а также расширена область действия контрольных полномочий. Согласно внесенным дополнениям Счетная палата осуществляет, в том числе, подготовку ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов, проводит государственный аудит (контроль) в отношении коммерческих организаций с долей (вкладом) в их уставных (складочных) капиталах товариществ и обществ с участием Российской Федерации, а также в отношении физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в части соблюдения ими условий государственных контрактов. Проверки, осуществляемые в рамках контрольной деятельности, разделены на камеральные и выездные. Поправками в КоАП РФ скорректирован перечень составов правонарушений, касающихся несоблюдения требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, в отношении которых инспектора Счетной палаты вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

    Ратифицирован Договор между РФ и КНДР о выдаче, подписанный 17 ноября 2015 года в Пхеньяне

    18.02.2017 вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 07.02.2017 № 2-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой о выдаче"

    Согласно Договору стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нем условий выдавать по запросу друг другу лиц, находящихся на территории одной из сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора в запрашивающей стороне за преступления, влекущие выдачу. Под такими преступлениями понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих сторон являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

    Ратифицирован договор между РФ и КНДР о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный 17 ноября 2015 года в Пхеньяне

    18.02.2017 вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 07.02.2017 № 3-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

    В соответствии с Договором стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нем условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами. Договором определяется объем оказываемой сторонами правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса о правовой помощи, порядок исполнения такого запроса.

    Правовая помощь, согласно Договору, включает в себя, в частности:

  • вручение процессуальных документов;
  • получение доказательств;
  • установление местонахождения и идентификацию лиц и предметов;
  • вызов свидетелей, потерпевших и экспертов для их добровольной явки в компетентный орган запрашивающей стороны;
  • передачу на время содержащихся под стражей лиц для участия в уголовном судопроизводстве на территории запрашивающей стороны в качестве свидетелей, потерпевших или для производства иных процессуальных действий, указанных в запросе о правовой помощи;
  • осуществление мер по изъятию, аресту, конфискации орудий преступной деятельности и доходов от преступной деятельности;
  • передачу документов, предметов и иных доказательств;
  • предоставление разрешения на присутствие при исполнении запроса о правовой помощи представителей компетентных органов запрашивающей стороны;
  • осуществление уголовного преследования в отношении граждан запрашиваемой стороны и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории запрашиваемой стороны;
  • любые другие виды правовой помощи в соответствии с целями Договора, не противоречащие законодательству запрашиваемой стороны.

    Ратифицирован Договор между Россией и Шри-Ланкой о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанный 28 мая 2015 года в Санкт-Петербурге

    18.02.2017 вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 07.02.2017 № 5-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

    В соответствии с Договором стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нем условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами. Договором определяется объем оказываемой сторонами правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи, порядок исполнения такого запроса. Правовая помощь оказывается в соответствии с Договором, если деяние, в связи с которым поступил запрос о правовой помощи, является уголовно наказуемым согласно законодательству обеих сторон. Запрашиваемая сторона может по своему усмотрению оказать правовую помощь также в случае, если деяние, в связи с которым поступил запрос, не является уголовно наказуемым по ее законодательству.

    Россией ратифицирован договор с Абхазией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, подписанный 28 мая 2015 года в Санкт-Петербурге

    18.02.2017 вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 07.02.2017 № 6-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы"

    В соответствии с Договором стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нем условий передавать друг другу лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства. Государство исполнения приговора обеспечивает продолжение отбывания наказания осужденным в соответствии со своим законодательством. Договором определяются условия передачи осужденных, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о передаче и ответов на них, порядок исполнения запросов.

    В передаче отказывается в следующих случаях:

  • осужденный не выполнил какие-либо финансовые обязательства, вытекающие из судебного решения, или не получены достаточные, по мнению государства вынесения приговора, гарантии выполнения таких обязательств;
  • наказание не может быть исполнено в государстве исполнения приговора вследствие истечения срока давности;
  • имеются иные основания, предусмотренные законодательством сторон, препятствующие передаче.

    С 1 июля 2017 года усилена административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных

    01 июля 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ, которым внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

    С этой целью новой редакцией статьи 13.11 КоАП РФ расширен перечень составов правонарушений, а также увеличены размеры штрафов.

    Так, в частности, установлена административная ответственность за:

  • обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (повлечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей, на должностных лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей, на юридических лиц - от 30000 рублей до 50000 рублей);
  • обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
  • невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;
  • невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

    Составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались прокурором).

    В прежней редакции статьи 13.11 КоАП РФ была установлена ответственность лишь за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), которая предусматривала предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 300 рублей до 500 рублей, на должностных лиц - от 500 рублей до 1000 рублей, на юридических лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей.

    Побои в отношении близких лиц переведены в разряд административных правонарушений

    Вступил в силу 07.02.2017 Федеральный закон от 07.02.2017 № 8-ФЗ "О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации"

    Таким образом, состав преступления, предусмотренного статьей 116 Уголовного кодекса РФ, составляют только побои или насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности МБОУ "СОШ № 3" выявлены нарушения законодательства в части несвоевременного выявления подростков, подверженных влиянию смертельно опасной игры "Синий кит".

    Проверкой поступившей из ОМВД России по Шпаковскому району информации установлено, что в ходе проведения 21.02.2017 профилактической работы с учащимися МБОУ "СОШ № 3" сотрудниками ОДН ОУУП И ДН ОМВД России по Шпаковскому району выявлены несовершеннолетние "Д", "С" и "С", которые посредством использования интернет-ресурсов принимали участие в смертельно опасной игре "Синий кит", пропагандирующей совершение суицидов среди подростков.

    Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" данный факт сотрудниками МБОУ "СОШ № 3", несмотря на всю актуальность данной проблемы и опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся, своевременно не был установлен, надлежащих мер к проведению профилактической работы в данном направлении не было принято.

    В связи с этим, прокурором района директору МБОУ "СОШ № 3" внесено представление об устранении нарушений требований закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности ОМВД России по Шпаковскому району выявлены нарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки учетно-профилактических карточек (далее УПК), заведенных на несовершеннолетних, установлено, что должностными лицами ОМВД России по Шпаковскому району допущены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказа МВД России от 15.10.2013 № 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации", выразившиеся в приобщении рапортов, которые носят формальный характер, так как в них не отражена информация об образе жизни несовершеннолетних, их интересов, не отражен круг общения несовершеннолетних и лица, отрицательно влияющие на них, если таковые имеются; в не направлении информации о постановке на профилактический учет несовершеннолетних в образовательные организации; в не установлении после совершения группового общественно-опасного деяния несовершеннолетними наличия между ними устойчивой связи и не приобщении рапортов о целесообразности либо нецелесообразности постановки на учет группы несовершеннолетних антиобщественной направленности; в не проведении проверок несовершеннолетних после применения к ним мер воспитательного воздействия по месту жительства; в нерегулярном проведении ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершении несовершеннолетними административных правонарушений; в не проведении при постановке на профилактический учет бесед с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями).

    В связи с этим, прокурором района начальнику ОМВД России по Шпаковскому району внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке восстановил нарушенные жилищные права сироты.

    В ходе проверки установлено, что Пучковская А.А. включена в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240 до настоящего времени Министерством имущественных отношений Ставропольского края Пучковской А.А. не предоставлено специализированное жилое помещение.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Пучковской А.А. об обязании Министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ей специализированное жилое помещение по договору найма в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

    30.03.2017 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельность юридического лица выявлены нарушения требования законодательства в части соблюдения прав участников долевого строительства.

    В ходе проведенной прокуратурой Шпаковского района проверки установлено, что ООО "СК Траст" в нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" проектная декларация строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенными по адресу: Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, 198, с изменениями от 25.01.2017 в контролирующий орган - управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору не представлена.

    Кроме того, проектная декларация ООО "СК Траст" строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, расположенными по адресу: Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, 198, не приведена в соответствие с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 № 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации".

    В связи с чем, прокуратурой района в отношении ООО "СК Траст" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ (опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений), которое направлено для рассмотрения в управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке восстановил нарушенные жилищные права сироты.

    В ходе проверки установлено, что Вертягин С.А. включен в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240 до настоящего времени Министерством имущественных отношений Ставропольского края Вертягину С.А. не предоставлено специализированное жилое помещение.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Вертягина С.А. об обязании Министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ему специализированное жилое помещение по договору найма в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

    30.03.2017 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельность юридического лица выявлены нарушения требования законодательства в части соблюдения прав участников долевого строительства.

    В ходе проведенной прокуратурой Шпаковского района проверки установлено, что в проектной декларации ООО "Диалог-Строй" от 18.11.2016 содержится информация о двух проектах строительства: строительство гаражей, расположенных по адресу: Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, 206/6, позиция 2, и строительство гаражей, расположенных по адресу: Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, 206/6, позиция 3.

    На строительство вышеуказанных объектов выданы 2 разрешения на строительство: 1) по ул. Ленина, 206/6, г. Михайловска, позиции 2 - № 26- RU26526101-860-2016, 2) по ул. Ленина, 206/6, г. Михайловска, позиции 3 - № 26-RU26526101-861-2016.

    Однако в нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в проектной декларации ООО "Диалог Строй" строительства гаражей, расположенных по адресу: Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, 206/6, позиция 2, позиция 3, указаны объекты строительства, которые на момент опубликования проектной декларации не введены в эксплуатацию.

    В связи с чем, прокуратурой района в отношении ООО "Диалог Строй" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ (опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений), которое направлено для рассмотрения в управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлены нарушения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что специалистом 1 категории комитета по экономике, муниципальным закупкам и торговле администрации муниципального образования г. Михайловска в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на официальном сайте опубликовано извещение о закупке № 0321300050217000005 в форме запроса котировок на право заключения муниципального контракта с администрацией муниципального образования г. Михайловска на поставку бензина автомобильного на 1 полугодие 2017 года, в котором не установлены требования об отсутствии у участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; а также требования о том, что участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В связи с чем, прокурором района в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования г. Михайловска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района проведена проверка по факту привлечения бывшего государственного служащего к трудовой деятельности с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции.

    В ходе проведенной прокуратурой Шпаковского района проверки установлено, что согласно приказа начальника Шпаковского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю "Л" освобождена от занимаемой должности судебного пристава-исполнителя 21.06.2015 и уволена в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

    При этом, 13.04.2016 между ЗАО "СМиК" в лице главного инженера, исполнявшего обязанности генерального директора общества, с "Л" заключен трудовой договор, издан приказ о приеме на работу на должность менеджера общества с 13.04.2016.

    Однако, в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" главным инженером ЗАО "СМиК", исполнявшим обязанности генерального директора общества, уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего в 10-дневный срок в Шпаковский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю не направлено.

    В связи с чем, прокуратурой района в отношении главного инженера ЗАО "СМиК" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего), которое направлено для рассмотрения в мировой суд Шпаковского района.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке потребовал взыскать денежные средства, полученные в результате совершения лицом преступления коррупционной направленности.

    Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района от 02.12.2016 Волошенко Р.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

    Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, 13.12.2016 вступил в законную силу.

    Согласно приговора мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Волошенко Р.И., являясь помощником начальника отдела - начальником отделения (по работе с личным составом) ОМВД России по Шпаковскому району и заместителем председателя комиссии по определению уровня профессиональной пригодности сотрудников ОМВД России по Шпаковскому району и присвоению (подтверждению) квалификационных званий, в период времени с сентября 2015 до 20.11.2015 получал незаконные вознаграждения в виде взяток от сотрудников ОМВД России по Шпаковскому району за внесение удовлетворительных оценок в оценочный лист по результатам итоговой проверки профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника и включение их в приказ начальника ОМВД России по Шпаковскому району о присвоении (подтверждении, лишении, снижении) квалификационных званий.

    Однако, приговором суда вопрос о конфискации денежных средств в размере 3500 рублей, полученных Волошенко Р.И. в виде взятки, не решен.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Октябрьский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании с Волошенко Р.И. в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации денежных средств в размере 3500 рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.

    Результаты судебного рассмотрения заявления находятся на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке потребовал взыскать денежные средства, полученные в результате совершения лицом преступления коррупционной направленности.

    Приговором Шпаковского районного суда от 29.10.2015 Зурначев Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ.

    Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, 10.11.2015 вступил в законную силу.

    Согласно приговора Шпаковского районного суда от 29.10.2015 Зурначев Д.В., являясь заместителем начальника отдела оперативного контроля межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю, в период времени с октября 2014 года по апрель 2015 года неоднократно получал взятки в общей сумме 18000 рублей за незаконное бездействие - общее покровительство как должностного лица налогового органа при осуществлении "П" реализаторской деятельности и за не составление в отношении нее протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.5 КоАП РФ.

    Денежные средства в размере 1000 рублей, полученные Зурначевым Д.В. от "П" в ходе проведения сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Шпаковскому району оперативно-розыскного мероприятия, на основании приговора Шпаковского районного суда от 29.10.2015 перечислены на статью оперативных расходов ФЭУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

    Однако, приговором суда вопрос о конфискации остальных денежных средств в размере 17000 рублей, полученных Зурначевым Д.В. в виде взяток, не решен.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Промышленный районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании с Зурначева Д.В. пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации денежных средств в размере 17000 рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.

    Результаты судебного рассмотрения заявления находятся на контроле в прокуратуре района.

    Установлены величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за IV квартал 2016 года

    С 24.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 24.01.2017 № 14-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за IV квартал 2016 года" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 25.01.2017)

    Определена величина прожиточного минимума в Ставропольском крае за IV квартал 2016 года в размере на душу населения - 8148 рублей; по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения - 8669 рублей; для пенсионеров - 6656 рублей; для детей - 8309 рублей.

    Уточнено право получения пенсии за выслугу лет

    С 27 января 2017 года вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 24.01.2017 № 16-п, которым внесены изменения в Постановления Правительства Ставропольского края, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 26.01.2017)

    Уточнено, что право на пенсию за выслугу лет имеют депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеющие стаж исполнения полномочий на выборных муниципальных должностях (включая стаж муниципальной службы), продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 5 к Закону Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, полномочия которых прекращены в этот период (в том числе досрочно), за исключением случаев их прекращения по основаниям, перечисленным в абзаце первом части 1 статьи 16 Закона Ставропольского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления". Ранее необходимый стаж для указанных категорий граждан составлял не менее 15 лет.

    Утверждена программа противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017 - 2020 годы

    С 09.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 09.01.2017 № 2-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017 - 2020 годы"

    Программа направлена на развитие системы мониторинга эффективности государственной политики в области противодействия коррупции в Ставропольском крае; совершенствование механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти края, государственных органах края и органах местного самоуправления края; выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию, в органах исполнительной власти края, государственных органах края и органах местного самоуправления края; стимулирование антикоррупционного поведения гражданских служащих и муниципальных служащих; профилактику коррупционных правонарушений на гражданской службе и муниципальной службе; повышение эффективности обучения гражданских служащих и муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; обеспечение открытости, доступности для населения Ставропольского края информации о деятельности органов исполнительной власти края, государственных органов края и органов местного самоуправления края; повышение уровня правосознания граждан и популяризацию антикоррупционных стандартов поведения в Ставропольском крае; усиление мер по минимизации бытовой коррупции в Ставропольском крае; повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае; активизацию участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий в Ставропольском крае.

    Определены основные цели, задачи, перечень мероприятий Программы, механизм и срок ее реализации. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

    Внесены коррективы в порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях края.

    С 01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2016 № 557-п, которым внесены изменения в Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 507-п "О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 30.12.2016)

    Согласно изменениям утвержденные нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края установлены на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Внесены коррективы в порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, а также в значения показателей, используемых для расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося на очередной финансовый год.

    Внесены изменениям в нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях края на 2017 - 2019 годы.

    С 01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2016 № 556-п, которым внесены изменения в Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 506-п "О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 30.12.2016)

    Согласно изменениям утвержденные нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края установлены на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Внесены коррективы в порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, а также в значения показателей, используемых для расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях на одного воспитанника на очередной финансовый год.

    Установлен максимальный размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях края

    С 01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2016 № 559-п "Об установлении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях Ставропольского края, по муниципальным образованиям Ставропольского края, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми на 2017 год" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 30.12.2016)

    Установлен максимальный размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях Ставропольского края, по муниципальным образованиям Ставропольского края, в частности за месяц пребывания в образовательной организации, обеспечивающей уход и присмотр за детьми в группах кратковременного пребывания, в группах сокращенного дня, в группах полного дня, в группах продленного дня и в группах круглосуточного пребывания.

    Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судами за период 2015 - 2016 годов ходатайств органов предварительного расследования об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещен "ОБЗОР практики рассмотрения судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей", утвержденный 18.01.2017 Президиумом Верховного Суда РФ.

    Отмечается, что при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу суды учитывали, что необходимым условием законности содержания под стражей является наличие обоснованного подозрения в совершении преступления. При отсутствии достаточных данных, свидетельствующих об обоснованности подозрения лица, суды отказывали в удовлетворении такого ходатайства.

    Суды учитывали, что избрание меры пресечения в виде заключения под стражу допускается только при наличии оснований, предусмотренных в статье 97 УПК РФ, при условии, что имеются конкретные данные, подтверждающие, что подозреваемый или обвиняемый скроется от дознания или предварительного следствия, может продолжать заниматься преступной деятельностью или угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. При отсутствии указания в постановлении на такие данные либо в тех случаях, когда их достоверность не проверялась в судебном заседании, суды вышестоящих инстанций отменяли судебные решения.

    В соответствии со статьей 99 УПК РФ тяжесть преступления, а также сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства следует учитывать не только при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения, но и при определении ее вида.

    Рассматривая ходатайство о продлении срока содержания под стражей, суды проверяли наличие обстоятельств, исключающих применение меры пресечения в виде заключения под стражу или продление срока ее действия. При наличии таких обстоятельств суды обоснованно отказывали в удовлетворении ходатайства.

    Изучение судебной практики показало, что при рассмотрении ходатайств о продлении срока содержания под стражей суды правильно исходили из того, что обстоятельства, на основании которых лицо было заключено под стражу, не всегда являются достаточными для продления срока действия этой меры пресечения, поскольку они с течением времени могут утрачивать свое значение.

    При рассмотрении ходатайств о продлении срока содержания под стражей суды в случае выявления обстоятельств, влекущих необоснованно длительное содержание обвиняемых под стражей либо затрудняющих принятие судом законного и обоснованного решения по заявленному органами расследования ходатайству, выносили частные постановления.

    Установлен порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства

    С 14 января 2017 года вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 № 1538, которым внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

    Утверждены Правила, определяющие цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2017 - 2019 годах субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика".

    Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов МСП, повышения их конкурентоспособности, увеличения количества субъектов МСП, обеспечения занятости населения и увеличения производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) и предусматривающих следующие направления:

  • оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
  • предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности;
  • содействие развитию молодежного предпринимательства;
  • организация предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам МСП.

    Утверждена Концепция федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)"

    С 23 декабря 2016 года вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 23.12.2016 № 2808-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)"

    Целью Программы является приведение условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и условий отбывания наказания осужденными в соответствие с законодательством РФ и международными стандартами для повышения гарантий соблюдения их прав, свобод и законных интересов.

    Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:

  • реконструкция и строительство следственных изоляторов, в которых условия содержания подозреваемых и обвиняемых будут соответствовать законодательству Российской Федерации и международным стандартам;
  • реконструкция и строительство исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений (больниц, лечебных корпусов, медицинских частей, здравпунктов), в которых условия отбывания наказания осужденными будут соответствовать законодательству РФ;
  • создание дополнительных рабочих мест для осужденных.

    В приложениях приводятся:

  • целевые показатели реализации Программы;
  • объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета.

    Установлен порядок определения размера платы за потребленную горячую, холодную воду, электрическую и тепловую энергию в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

    С 1 января 2017 года (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки) вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме"

    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме включается в том числе оплата расходов за холодную воду, горячую воду, электрическую и тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома. При этом порядок определения размера такой платы с учетом размера указанных расходов действующим законодательством не установлен.

    Постановлением устанавливается, что органы государственной власти субъектов РФ не позднее 1 июня 2017 года должны утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом устанавливается, что в случае включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер таких расходов определяется в порядке, установленном для определения размера платы за содержание общего имущества.

    Органам государственной власти субъектов РФ, кроме того, поручается в течение 10 календарных дней после вступления постановления в силу опубликовать в официальных печатных СМИ, а также разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о продолжительности отопительного периода, которая была использована для определения в установленном порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период.

    Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

    Установлен порядок проведения общественного жилищного контроля

    С 7 января 2017 года вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1491 "О порядке осуществления общественного жилищного контроля"

    Правилами устанавливаются цели осуществления общественного жилищного контроля; субъекты общественного жилищного контроля; порядок принятия решения о проведении общественного жилищного контроля; формы проведения общественного жилищного контроля; предмет контроля; права и обязанности общественных инспекторов и общественных экспертов; порядок привлечения граждан к участию в мероприятиях по контролю, подачи заявления о привлечении гражданина для проведения общественной проверки и (или) общественной экспертизы; порядок обнародования субъектами общественного контроля информации о своей деятельности; порядок взаимодействия субъектов общественного жилищного контроля и государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

    Уточнен порядок ввоза физическими лицами лекарственных препаратов в целях личного использования

    С 7 января 2017 года вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 28.12.2016 № 1515, которым внесены изменения в пункт 9 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию РФ.

    Лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в РФ, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию РФ без разрешения Минздрава России, если они предназначены в том числе в целях личного использования физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию.

    При этом ввоз в РФ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ и в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в РФ и отпускаемых в РФ без рецепта на лекарственный препарат. Указанные документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае если такие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

    Определена совокупность мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения и порядок разработки паспорта безопасности таких объектов

    С 6 февраля 2017 года вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

    Требованиями устанавливается, в частности:

  • перечень объектов водоснабжения и водоотведения, на которые не распространяется действие требований;
  • порядок категорирования объектов водоснабжения и водоотведения;
  • перечень применяемых мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения;
  • порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах водоснабжения и водоотведения и реагирования на полученную информацию;
  • порядок осуществления контроля за выполнением требований антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения.

    Кроме того, Постановлением установлена форма паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения. В нем содержится, в частности, следующая информация: общие сведения об объекте; возможные последствия совершения террористического акта на объекте; меры антитеррористической защищенности объекта; дополнительные сведения с учетом особенностей объекта водоснабжения и водоотведения. Паспорт составляется должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте водоснабжения и водоотведения, согласовывается с территориальным органом безопасности и территориальным органом безопасности и территориальными органами Росгваридии и МЧС России по месту нахождения объекта, а также с уполномоченным органом субъекта РФ и утверждается руководителем эксплуатирующей организации, либо уполномоченным им заместителем. Паспорт имеет пометку "Для служебного пользования", если в соответствии с законодательством РФ ему не присваивается гриф секретности. Срок действия паспорта безопасности составляет 5 лет.

    Расширен перечень наркотических средств, оборот которых в РФ запрещен

    С 28 января 2017 года вступило в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 18.01.2017 № 26, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств. В перечень включены следующие позиции:

  • "O-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1H-индазол-3-карбоксилат и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень";
  • "1-(1H-индол-3-ил)-3,3,4-триметил-пент-4-ен-1-он и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень";
  • "3-(2,2,3,3-тетраметилциклопропанкарбонил) индол и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень";
  • "4-хлор-№-(1-фенэтилпиперидин-2-илиден) бензолсульфонамид и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень".

    Кроме того, установлены значительный, крупный и особо крупный размеры новых наркотических средств для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.

    Летом (с 28 июня 2017 года) вступит в силу законодательный запрет для налоговой исключать из ЕГРЮЛ банкротящихся юрлиц

    Новый закон об этом опубликован, но начнет действовать 28 июня. Он закрепил правило, которое инспекции уже фактически применяют. Поводом для внесения изменений послужила позиция КС РФ, высказанная в 2015 году.

    Речь идет об исключении юрлиц из ЕГРЮЛ в административном порядке, т.е. на основании решения инспекции.

    Новшества, которые появятся в Законе о госрегистрации юрлиц и ИП, касаются организаций, имеющих признаки недействующих.

    Согласно поправкам налоговая не исключит из ЕГРЮЛ такое юрлицо, если в отношении него возбуждено производство по делу о банкротстве или проводятся процедуры в рамках этого дела.

    Процесс передачи сведений о банкротящихся организациях будет усовершенствован. Так, в инспекцию в форме электронных документов будут поступать:

  • из арбитражных судов определения о принятии заявления о признании должника банкротом;
  • от оператора реестра сведений о банкротстве данные о проведении процедур в рамках дела о банкротстве.

    Перечисленные сведения с 28 июня должны будут отражаться в ЕГРЮЛ.

    Пока новые правила не вступили в силу, инспекции руководствуются позицией КС РФ. Для ее реализации в 2015 году ФНС приняла решение еженедельно размещать на своем внутреннем сайте сведения о юрлицах, в отношении которых есть публикации о предстоящем исключении из реестра, а также о несостоятельности.

    Документ: Федеральный закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ (вступает в силу 28 июня 2017 года за исключением отдельных положений)

    Обновлены требования к стажу госслужбы или опыту работы по специальности, необходимому для замещения должностей федеральных государственных гражданских служащих

    Вступил в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru УКАЗ Президента РФ от 16.01.2017 № 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы"

    В частности, указывается, что в случае если должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (федеральным государственным гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки. В случае если должностным регламентом квалификационные требования не предусмотрены, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (федерального государственного гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы.

    При этом требования к продолжительности стажа, необходимого для занятия должностей федеральной государственной гражданской службы, остались прежними.

    Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, устанавливаются законами субъектов РФ с учетом положений подписанного Указа.

    Утратившим силу признан Указ Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" с внесенными в него изменениями.

    На 2017 год минимальная и максимальная величина пособия по безработице установлены в размерах 850 и 4900 рублей соответственно

    20.12.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 № 1326 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год". Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.

    Утверждены правила работы Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства

    На официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, размещено вступающее в силу 16.12.2016 Постановление Правительства РФ от 07.12.2016 № 1310 "О защите прав граждан - участников долевого строительства".

    Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, по решению Правительства РФ может быть создан фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений застройщиков, привлекающих для строительства многоквартирных домов и (или) других объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства.

    Настоящим Постановлением Минстрою России поручено от имени Российской Федерации принять права учредителя некоммерческой организации, созданной единым институтом развития в жилищной сфере в организационно-правовой форме фонда, основной целью деятельности которого является защита прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

    К основным функциям, в числе прочего, относится контроль за поступлением взносов застройщиков в компенсационный фонд; осуществление за счет средств компенсационного фонда выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

    Определено, что денежные средства компенсационного фонда должны учитываться на отдельном счете организации, открываемом в российской кредитной организации, соответствующей следующим критериям:

    наличие генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций;

  • наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей, рассчитываемом по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;
  • наличие присвоенного кредитного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по классификации хотя бы одного из кредитных рейтинговых агентств, включенных в реестр кредитных рейтинговых агентств в соответствии с законодательством РФ, уровень которого должен быть не более чем на 3 ступени ниже суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим кредитным рейтинговым агентством.

    Предусматривается, что застройщики осуществляют обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с 1 января 2017 года в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществлена после 1 января 2017 года.

    Утверждены правила размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счет обязательных отчислений застройщиков, правила обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, а также использования средств фонда.

    Определена процедура установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан со стороны их близких родственников при совместном проживании

    01.12.2016 вступило в силу размещенное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 19.11.2016 № 1221, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

    Так, установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия (межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями).

    В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных ГК РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном. При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

  • 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
  • 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

    Кроме того, упрощены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

    Сообщения о нарушениях работодателями обязательных требований, приведших к неполной выплате в установленный срок зарплаты, являются основанием для проведения в отношении него внеплановой проверки в рамках госнадзора в сфере труда

    1 декабря 2016 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.11.2016 № 1213, которым внесены изменения в пункт 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

    Уточнено, что основанием для проведения внеплановой проверки, в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, является, в том числе, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

    Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года составит 7 800 рублей

    С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2016 №460-ФЗ, которым внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

    В настоящий момент минимальный размер оплаты труда установлен на уровне 7 500 рублей в месяц. Таким образом, МРОТ вырастет на 300 рублей.

    Период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были отстранены от работы в порядке, установленном УПК РФ, включается в страховой стаж

    Федеральный закон от 19.12.2016 № 437-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие положений Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2015 года).

    Внесение соответствующих изменений обусловлено принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 № 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.К. Шматкова". Указанным Постановлением был признаны несоответствующим Конституции РФ пункт 1 статьи 10 указанного Федерального закона в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями позволяет не включать в страховой стаж гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с решением органа, осуществляющего уголовное преследование, о применении к нему данной меры процессуального принуждения, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав. Постановлением законодателю вменялась необходимость внесения в действующее правовое регулирование изменений, направленных на создание правового механизма восстановления пенсионных прав граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, гарантирующего им пенсионное обеспечение на тех условиях, которые применялись бы к ним в случае отсутствия незаконного или необоснованного уголовного преследования.

    Согласно принятому Федеральному закону, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитывается период, в течение которого граждане, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) по решению органа, осуществляющего уголовное преследование, о применении к ним данной меры процессуального принуждения.

    Запрещена к распространению информация о новых потенциально опасных психоактивных веществах

    С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2016 № 442-ФЗ, которым внесены изменения в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

    В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

    В указанный реестр включаются:

  • доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
  • сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с настоящим Федеральным законом распространение в сети "Интернет", в числе прочего, информации о способах, методах разработки, изготовления и использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения будет являться основанием для применения внесудебного порядка ограничения доступа к таким сайтам.

    С января можно будет подавать документы через интернет не только в ВС РФ и арбитражные суды

    Направлять все документы в электронном виде можно будет в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессах. Правило заработает для тех судов, у которых будет техническая возможность. Сейчас право взаимодействовать с судом через интернет закреплено АПК РФ, но касается не любых документов.

    В суды, у которых будет техническая возможность, с 2017 года можно будет представлять документы в электронном виде. Это можно будет сделать через форму на официальном сайте суда.

    Некоторые документы нужно будет для подачи через сайт суда заверять усиленной квалифицированной электронной подписью. Например, сейчас нельзя ходатайство об обеспечении иска включить в "электронное" исковое заявление, направляемое в арбитражный суд. Если так поступить, ходатайство не считается поданным. С 2017 года станет проще: таких последствий не будет, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

    Порядок заполнения формы на сайтах судов, судя по всему, скоро установит ВС РФ. Так, для электронного обращения в ВС РФ недавно утвержден порядок, который начнет действовать с нового года.

    В арбитражные суды уже сейчас можно обращаться через личный кабинет в системе "Мой арбитр" (my.arbitr.ru). Пока ВС РФ не установил положения о подаче документов в такие суды в электронном виде, действует порядок ВАС РФ.

    Документ: Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года).

    С 2017 года владельцы земли и недвижимости смогут инициировать комплексное развитие территории

    Предложить провести комплексное развитие территории смогут собственники земельных участков или объектов недвижимости на них. Это право будет у тех, кому принадлежит одновременно и участок, и недвижимость, а также у других правообладателей, например арендаторов публичной земли.

    Процедура комплексного развития поможет владельцам земельных участков и недвижимости спланировать, как эффективно использовать территорию для размещения жилых домов, офисов, инфраструктуры и других объектов. Комплексное развитие предполагает строительство перечисленных объектов и их реконструкцию.

    Участвуя в комплексном развитии, правообладатели смогут получить преимущества, например налоговые льготы и снижение арендной платы. Все это предстоит обсудить с местными властями.

    Правообладателям, которые хотят инициировать комплексное развитие территории, нужно будет заключить договор об этом с муниципалитетом. В договоре определяются обязательства сторон по участию в развитии территории. Например, правообладатель за свой счет будет строить жилые и производственные объекты на участке, который ему принадлежит, а муниципалитет обеспечит строительство объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры. Такое взаимодействие выгодно для обеих сторон.

    Если в комплексном развитии будут участвовать два правообладателя или больше, то им нужно оформить еще один документ - соглашение о разграничении обязанностей между собой. В нем нужно будет указать, как распределены расходы и ответственность.

    Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ (рассмотренные положения вступают в силу 1 января 2017 года)

    С января исполнительный лист на исполнение решения третейского суда можно получить втрое быстрее

    Арбитражный суд будет рассматривать заявления о выдаче таких исполнительных листов в течение одного месяца, а не трех, как сейчас. В такой же срок арбитражный суд должен будет успеть рассмотреть заявление об отмене решения третейского суда.

    До одного месяца сократится еще один срок - срок рассмотрения арбитражным судом заявления об отмене предварительного постановления третейского суда о наличии у него компетенции. Процедура обращения в арбитражный суд с целью отменить решение третейского суда останется прежней.

    Напомним, в третейский суд организации обращаются, если договорились об этом. Они могут заключить отдельное соглашение о передаче споров в такой суд или включить оговорку в договор. Причем решение третейского суда может быть отменено в арбитражном суде.

    Интересно, что закон об изменении сроков вступил в силу еще 1 сентября. Но до конца года действует переходный период: сохраняются трехмесячные сроки для всех описанных выше случаев. Сокращенные месячные сроки "заработают" с нового года.

    Документ: Федеральный закон от 29.12.2015 № 409-ФЗ (рассмотренные сроки начинают применяться с 1 января 2017 года)

    Установлена административная ответственность за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

    16.12.2016 вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, Федеральный закон от 05.12.2016 № 412-ФЗ, которым внесены изменения в КоАП РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

    В соответствии с Федеральным законом:

  • КоАП РФ дополнен новой статьей 9.23 "Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (в частности, нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей);
  • за Правительством РФ закреплено полномочие по установлению требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление указанных требований;
  • техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования включены в состав видов деятельности, о начале осуществления которых подается уведомление.

    Принят закон, направленный на предотвращение конфликта интересов при осуществлении арбитражными заседателями своей деятельности

    С 20 декабря 2016 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 19.12.2016 № 443-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"

    Устанавливается, что арбитражный заседатель во время исполнения своих полномочий и во внеслужебной деятельности обязан избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на надлежащее исполнение арбитражным заседателем своих обязанностей, арбитражный заседатель обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации. Вводится положение, согласно которому арбитражными заседателями не могут быть лица, состоящие в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братьи и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда. Кроме того, Федеральным законом предусматривается организация арбитражным судом субъекта РФ проверки достоверности представленных ему сведений о кандидатурах арбитражных заседателей. В этих целях суд вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ему сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный арбитражным судом срок, но не позднее, чем через 2 месяца со дня поступления указанного требования.

    В Арбитражном процессуальном кодексе РФ закреплены основания для отказа в принятии искового заявления и заявления

    С 20 декабря 2016 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 19.12.2016 № 435-ФЗ, которым внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

    Так, судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если:

  • исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;
  • имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;
  • имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

    Также установлено основание для отказа в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, судьей Суда по интеллектуальным правам.

    Кроме того, Федеральным законом:

  • скорректированы основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа и установлены основания для отказа в принятии судебного приказа;
  • уточнены основания для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа, вступившего в законную силу;
  • предусмотрено, что арбитражный суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ вправе отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на право взыскателя предъявить требование в порядке искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

    Установлен механизм присуждения компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на государственные органы и организации обязанность исполнить обязательство в натуре

    С 1 января 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 19.12.2016 № 450-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера"

    Федеральным законом устанавливается право физического или юридического лица обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц этих органов и организаций обязанность исполнить иные требования имущественного и (или) неимущественного характера.

    Принятие закона призвано исполнить обязательства Российской Федерации по устранению нарушений в механизме выплаты компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при удовлетворении требований лица к государственным и иным органам, обладающим властными полномочиями, выявленных Европейским судом по правам человека, в частности, в "пилотном" Постановлении ЕСПЧ по делу "Герасимов и другие против Российской Федерации".

    Усилена уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности

    С 1 января 2017 года вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 19.12.2016 № 436-ФЗ, которым внесены изменения в статью 299 УК РФ и статью 151 УПК РФ.

    Данное деяние будет наказываться лишением свободы на срок до 7 лет (ранее - до 5 лет). Ответственность за то же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо повлекшее причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия, установлена на срок от 5 до 10 лет (ранее - от 3 до 10 лет). Кроме того, установлена уголовная ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба. Деяние будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей. Проведение предварительного следствия по преступлениям, предусмотренным статьей 169 УК РФ ("Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности"), передано от следователей органов внутренних дел следователям СК России.

    С 1 января 2017 года перевод военнослужащего органов военной прокуратуры к новому месту службы будет осуществляться в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы на общих основаниях с другими военнослужащими

    С 20 декабря 2016 года (за исключением статьи 1, вступающей в силу с 1 января 2017 года) вступает в силу опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Федеральный закон от 19.12.2016 № 434-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 41.5 и 48 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации"

    Ранее было установлено, что перевод всех категорий прокурорских работников в интересах службы в другую местность допускается только с их согласия. Также уточнено, что определение военнослужащих (поступление граждан на военную службу) в органы военной прокуратуры и их увольнение с военной службы производятся Генеральным прокурором РФ и заместителем Генерального прокурора РФ - Главным военным прокурором.

    Прокуратурой Шпаковского района принесен протест на должностную инструкцию заведующей библиотекой МБОУ "СОШ № 19"

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в должностной инструкции не установлена обязательность проведения сверок фонда библиотеки и поступающих материалов с Федеральным списком экстремистских материалов, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, не установлена обязательность ведения журнала сверок с Федеральным списком экстремистских материалов.

    В связи с чем, прокурором района директору МБОУ "СОШ № 19" протест с требованием об изменении и приведении данной должностной инструкции в соответствие с действующим законодательством.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности МКОУ "ООШ № 21" выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья обучающихся.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МКОУ "ООШ № 21" в нарушение требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" до настоящего времени не оборудовано кнопкой экстренного вызова полиции.

    В связи с чем, прокурором района директору МКОУ "ООШ № 21" внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности МБОУ "СОШ № 3" выявлены нарушения законодательства об образовании и о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что 21.12.2016 на территории МБОУ "СОШ № 3" между несовершеннолетними "С" и "С" произошла обоюдная драка, к ходе которой "С" нанес удар кулаком по лицу "С", после чего последний ударил рукой в область предплечья "С".

    Кроме того, во время драки "А", подбежав к "С" и "С", ударил последнего доской по ноге.

    Вышеизложенное свидетельствует о том, что противоправное поведение "С", "С" и "А" стало следствием ненадлежащего контроля за их поведением со стороны администрации школы, а также, о том, что профилактическая работа проводится формально и необходимого влияния на подростков не оказывает.

    В связи с чем, прокурором района директору МБОУ "СОШ № 3" внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района принесен протест на должностную инструкцию заведующего школьной библиотекой МБОУ "СОШ № 30"

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в должностной инструкции не установлена обязательность проведения сверок фонда библиотеки и поступающих материалов с Федеральным списком экстремистских материалов, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, не установлена обязательность ведения журнала сверок с Федеральным списком экстремистских материалов.

    В связи с чем, прокурором района директору МБОУ "СОШ № 30" протест с требованием об изменении и приведении данной должностной инструкции в соответствие с действующим законодательством.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности МБОУ "СОШ № 1" выявлены нарушения законодательства об образовании и о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что 16.11.2016 в здании МБОУ "СОШ № 1" между несовершеннолетними "Р" и "Р" произошла обоюдная драка, к ходе которой "Р" нанес удар кулаком в область челюсти и удар правой ногой в область грудной клетки "Р", после чего последний свалил "Р" и ударил его головой в область носа.

    В результате произошедшего "Р" получил закрытый перелом костей носа со смещением.

    Вышеизложенное свидетельствует о том, что противоправное поведение "Р" и "Р" стало следствием ненадлежащего контроля за их поведением со стороны администрации школы, а также, о том, что профилактическая работа проводится формально и необходимого влияния на подростков не оказывает.

    В связи с чем, прокурором района директору МБОУ "СОШ № 1" внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту разбоя с применением насилия, опасного для жизни.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Климахиной О.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для здоровья, с применением предметов используемых в качестве оружия).

    Установлено, что Климахина О.А. 11.11.2015 в рабочее время вошла в помещение торгового павильона в г. Михайловске, где под предлогом просмотра обуви, попросила "Б" показать ей ботинки. Затем Климахина О.А., взяв со стеллажа один ботинок, уронив его на пол, воспользовавшись тем, что "Б" наклонилась, повернувшись спиной к Климахиной О.А., действуя умышленно, применяя насилие, опасное для здоровья, напала на "Б" нанеся ей фрагментом профильной трубы не менее трех ударов по голове, не менее 3 ударов по рукам, не менее 3 ударов в область грудной клетки, причинив тем самым "Б" физическую боль, а также черепно-мозговую травму в виде сотрясения головного мозга, нанесла один удар ножом в область живота слева, одновременно с нанесением ударов пыталась похитить надетую через плечо на "Б" женскую сумку, срывая ее рукой, с находившимися в сумке денежными средствами в сумме 30 тыс. рублей. "Б", не оказывая сопротивления, защищалась руками от ударов, звала на помощь. На ее крики о помощи пришли продавцы соседних павильонов, которые застигли и задержали Климахину О.А. на месте совершения преступления.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Климахину О.А. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района принесен протест на должностную инструкцию школьного библиотекаря МКОУ "ООШ № 21"

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в должностной инструкции не установлена обязательность проведения сверок фонда библиотеки и поступающих материалов с Федеральным списком экстремистских материалов, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, не установлена обязательность ведения журнала сверок с Федеральным списком экстремистских материалов.

    В связи с чем, прокурором района директору МКОУ "ООШ № 21" протест с требованием об изменении и приведении данной должностной инструкции в соответствие с действующим законодательством.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного использования чужого товарного знака, совершенного неоднократно и причинившего крупный ущерб.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Боброва А.В. и Бобровой Н.В., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, совершенное неоднократно и причинившее крупный ущерб, группой лиц по предварительному сговору).

    Установлено, что Боброва Н.В., реализуя преступный умысел, с целью продажи алкогольной продукции приобрела 57 бутылок с этикетками "Хеннесси Икс.О" емкостью 0,5 литра, осознавая и понимая, что не имеет права на использование товарного знака "HENNESSY", указанного на приобретаемой ею алкогольной продукции, без получения соответствующего разрешения правообладателя - компании "Сосьетэ Жас Хеннесси энд Ко", перевезла алкогольную продукцию на территорию г. Михайловска, где хранила ее в торговом павильоне, а также по месту жительства Боброва А.В. в г. Михайловске.

    В период времени с 12.12.2015 по 26.12.2015 Бобров А.В., реализуя совместный с Бобровой Н.В. преступный умысел, направленный на незаконное использование товарного знака компании "Сосьете Жас Хеннесси энд Ко", группой лиц по предварительному сговору, действуя умышленно, понимая, что не имеют право на использование товарного знака "HENNESSY", в ходе проведения сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Шпаковскому району оперативно-розыскного мероприятия - "Проверочная закупка" незаконно реализовали "Г" 27 бутылок с этикетками "Хеннесси Икс.О" емкостью 0,5 литра, за 4 800 рублей, после чего 26 декабря 2015 года сотрудниками ОЭБ и ПК по Шпаковскому району у Бобровой Н.В. в торговом павильоне были изъяты 30 бутылок с этикетками "Хеннесси Икс.О" емкостью 0,5 литра.

    В результате совместных преступных действий, Бобров А.В. и Боброва Н.В. причинили компании "Сосьете Жас Хеннесси энд Ко" ущерб в крупном размере на общую сумму 620 331 рубль.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Боброва А.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, и признал Боброву Н.В. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Саркисова С.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).

    Установлено, что Саркисов С.С. 17.09.2012 постановлением мирового судьи Октябрьского района г. Ставрополя был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год и 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения". После этого, осознавая тот факт, что он ранее был подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 21.06.2016, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль автомобиля марки DAEWOO NEXIA, привел его в движение, и осуществлял поездку на указанном автомобиле, находясь на участке местности на расстоянии 2 км. в южном направлении от автодороги г. Михайловск - с. Казинка Шпаковского района был остановлен и отстранен от управления автомобилем инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, после чего на предложение пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и документирован факт нарушения Саркисовым С.С. Правил дорожного движения, в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Саркисова С.С. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 320 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района принесен протест на положение о библиотеке МКОУ "ООШ № 21"

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Положении не установлена обязательность проведения сверок фонда библиотеки и поступающих материалов с Федеральным списком экстремистских материалов, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, не установлена обязательность ведения журнала сверок с Федеральным списком экстремистских материалов.

    В связи с чем, прокурором района директору МКОУ "ООШ № 21" протест с требованием об изменении и приведении данного Положения в соответствие с действующим законодательством.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту ложного доноса о совершении преступления.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Дзина В.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ (ложный донос о совершении преступления).

    Установлено, что 11.04.2016 Дзина В.Н., имея преступный умысел, направленный на заведомо ложный донос о совершении преступления, находясь в х. Вязники, по телефону сообщил в дежурную часть ОМВД России по Шпаковскому району о том, что 10.04.2016 гражданка "К" похитила у него денежные средства в сумме 12 тыс. рублей. Далее Дзина В.Н., несмотря на предупреждение сотрудником полиции ОМВД России по Шпаковскому району о привлечении к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос, осознавая, что неправомерных действий в отношении его имущества не совершалось, с целью нарушения нормального функционирования правоохранительных органов и привлечения к уголовной ответственности его знакомой "К", с которой ранее у него произошел конфликт, собственноручно написал заявление о привлечении "К" к уголовной ответственности, которая якобы 10.04.2016 похитила денежные средства в размере 12 тыс. рублей, заведомо зная, что это не соответствует действительности.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела. Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Дзина В.Н. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту хранения и сбыта заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Азиззаде А.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ (хранение и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации).

    Установлено, что Азиззаде А.И. незаконно приобрел поддельный билет Центрального Банка Российской Федерации номиналом 5 000 рублей с целью его последующего сбыта.

    Реализуя свой преступный умысел, направленный на сбыт поддельного банковского билета Центрального Банка Российской Федерации, Азиззаде А.И. 09.11.2015, находясь в помещении магазина "Ценопад", расположенном в г. Михайловске, подошел к ранее незнакомой "Б", являющейся продавцом-кассиром данного магазина, и под предлогом приобретения свитера стоимостью 600 рублей, действуя умышленно, предъявил ей к оплате поддельный билет Центрального Банка Российской Федерации номиналом 5 000 рублей, который согласно заключения эксперта изготовлен не производством ФГУП "Госзнак", заведомо зная, что он является поддельным. После чего, получив от "Б" указанный товар и сдачу в сумме 4 400 рублей, с места совершения преступления скрылся.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Азиззаде А.И. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района принесен протест на положение о библиотеке МБОУ "СОШ № 30"

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Положении не установлена обязательность проведения сверок фонда библиотеки и поступающих материалов с Федеральным списком экстремистских материалов, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, не установлена обязательность ведения журнала сверок с Федеральным списком экстремистских материалов.

    В связи с чем, прокурором района директору МБОУ "СОШ № 30" протест с требованием об изменении и приведении данного Положения в соответствие с действующим законодательством.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле у прокурора района.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Курджиева А.Ш., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека).

    Установлено, что Курджиев А.Ш. 12.07.2015 на автомобиле ВАЗ-21112 под управлением "Н" совместно с "У" и "К" выехали из г. Ставрополя в направлении г. Невинномысска. Во время движения между Курджиевым А.Ш. и "К" произошел словесный конфликт из-за невозвращенного долга "К". После чего Курджиев А.Ш. попросил "Н" при въезде в х. Извещательный остановить автомобиль, на что "Н" согласился и припарковал автомобиль около кафе "Пирожковая", в х. Извещательный. После этого Курджиев А.Ш., находясь на заднем пассажирском сиденье в автомобиле марки ВАЗ-21112, действуя умышленно, имея преступный умысел на причинение телесных повреждений на почве возникших личных неприязненных отношений, в присутствии находящегося в салоне автомобиля "Н", стал наносить удары кулаком руки сидевшему на заднем пассажирском сиденье рядом с ним "К", при этом нанес ему не менее 15 ударов кулаком в область лица, затылка, спины и в грудную клетку, причинив тем самым "К" телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта, имеют квалифицирующий признак опасности для жизни человека, с созданием непосредственной угрозы для жизни.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Курджиева А.Ш. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с применением предметов, используемых в качестве оружия.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Кучеренко П.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предметов, используемых в качестве оружия).

    Установлено, что Кучеренко П.Г. 13.02.2016 находился в принадлежащем ему автомобиле ГАЗ 3110, припаркованном около дома в г. Михайловске. В это время "К", управляя автомобилем ВАЗ 21103, не справился с управлением и допустил столкновение с стоящими автомобилями ВАЗ 21120 и ГАЗ 3110, принадлежащим Кучеренко П.Г.

    После чего из-за совершенного ДТП, между Кучеренко П.Г. и "К" возник словесный конфликт, переросший в обоюдную драку, в ходе которой Кучеренко П.Г. имея умысел на причинение телесных повреждений и используя данный повод, на почве возникших личных неприязненных отношений, достал имеющийся при себе нож, используя его в качестве оружия, держа в правой руке, нанес не менее трех ударов "К" в область спины нижнегрудного отдела позвоночника, в область левого предплечья, левой кисти, причинив тем самым последнему телесные повреждения, имеющие квалифицирующий признак опасности для жизни человека, с созданием непосредственной угрозы для жизни, которые повлекли причинение тяжкого вреда здоровью "К".

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Кучеренко П.Г. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту изнасилования, совершенного в отношении несовершеннолетней, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Лосникова В.М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 131 УК РФ - 3 эпизода (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста), п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ - 2 эпизода (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к несовершеннолетней потерпевшей).

    Установлено, что Лосников В.М., пять раз в разные периоды времени с 2011 года по 2015 год, действуя умышлено, с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей, имея умысел на изнасилование малолетней "Л", 1998 года рождения, осознавая общественную опасность своих действий, и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения половой неприкосновенности "Л", и желая их наступления, достоверно зная о том, что последняя не достигла четырнадцатилетнего возраста и, осознавая, что в силу малолетнего возраста она не может понимать характер и значение совершаемых с нею действий, а также оказать ему сопротивление, пользуясь отсутствием рядом посторонних лиц, применяя насилие в виде удержания "Л", отчего последняя испытывала физическую боль, совершил с ней насильственный половой акт.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовн Лосникова В.М. виновным в инкриминируемых преступлениях и назначил ему наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 8 месяцев.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Чудиновских Д.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

    Установлено, что 02.05.2016 Чудиновских Д.Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в жилой комнате домовладения, расположенного в г. Михайловске, действуя умышленно, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к своей сожительнице "К", с целью причинения тяжкого вреда здоровью последней, нанес ей не менее трех ударов кистями рук, сжатыми в кулаки, в область головы, причинив "К" закрытую черепно-мозговую травму, причинившую тяжкий вред здоровью "К", по признаку опасности для жизни с созданием непосредственной угрозы для жизни человека и повлекшую по неосторожности ее смерть, наступившую 02.05.2016 в стационаре ГБУЗ "Шпаковская ЦРБ".

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Чудиновских Д.Н. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    По постановлению прокурора Шпаковского района гражданин привлечен к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что гражданином "П" в нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" произведено без разрешительных документов зарыбление пруда "Черников", производится добыча (вылов) водных биоресурсов, организовано взимание платы с населения за рыбную ловлю в размере 500 рублей с человека (3 удочки, 4 кг. рыбы), свыше 4 кг. - стоимость 1 кг. рыбы - 150 рублей.

    В связи с этим, прокурором района в отношении главы "П" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство), которое направлено для рассмотрения в Прикавказский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

    Постановлением от 28.12.2016 "П" привлечен к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей.

    По постановлению прокурора Шпаковского района должностное лицо заплатит штраф за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что руководителем управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования г. Михайловска в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации" не обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение обращения гражданина "Т", по существу поставленных в обращении вопросов дан неполный письменный ответ, в котором рассмотрены не все доводы, указанные в обращении.

    В связи с чем, прокурором района в отношении руководителя управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования г. Михайловска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения в мировой суд Шпаковского района.

    Постановлением мирового судьи Шпаковского района от 28.12.2016 руководитель управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования г. Михайловска привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей без получения в установленном порядке разрешения на осуществление данной деятельности.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Дорожко П.С., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.2 УК РФ (проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, без получения в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по проведению азартных игр).

    Установлено, что Дорожко П.С. в декабре 2015 года, находясь на территории г. Михайловская, с целью извлечения незаконных доходов зная, что деятельность по проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", запрещена, решила незаконно проводить азартные игры вне игорной зоны.

    Дорожко П.С., реализуя вышеуказанный преступный умысел, сняла в аренду у своего знакомого "Б" нежилое помещение № 244, расположенное по адресу: г. Михайловск, ул. Полеводческая, 13, где установила компьютерное оборудование, с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сети "Интернет", где ожидала посетителей с целью незаконного проведения азартных игр.

    08.12.2015 в вышеуказанное помещение прибыл "Я", который поинтересовался у Дорожко П.С. о возможности проведения последней незаконной азартной игры с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Дорожко П.С., действуя умышленно, преследуя цель извлечения незаконных доходов, на вопрос "Я" ответила ему согласием, приняла от него денежные средства в размере 500 рублей и посредством программы направила на указанный "Я" компьютер виртуальную сумму в размере, эквивалентном полученной. После чего "Я", находясь в вышеуказанном помещении с использованием одного из компьютеров, а также информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществил азартную игру вне игорной зоны.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела. Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Дорожко П.С. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 200 часов обязательных работ.

    Штраф за нарушение правил перевозки скоропортящейся пищи увеличится более чем в 100 раз

    Минтранс предложил установить пределы штрафа для компаний-перевозчиков в размере от 50 тыс. до 70 тыс. руб. В проекте поправок к КоАП РФ не сказано, каких именно видов перевозок они касаются. Судя по пояснительной записке, имеются в виду автомобильные перевозки. Распространенное нарушение правил перевозки рыбы, мяса, молока и других скоропортящихся пищевых продуктов - несоблюдение температурного режима в кузове транспортного средства. По проекту перевозчику-юрлицу придется заплатить штраф и в случае, если у него нет специального свидетельства на ТС. Этот документ подтверждает, что в конкретном ТС можно перевозить скоропортящиеся пищевые продукты. Сейчас за подобные нарушения, по словам разработчиков проекта, перевозчики отвечают по общей норме КоАП РФ за несоблюдение правил перевозки грузов. Им может быть назначено предупреждение или штраф в размере 500 руб. Это наказание незначительно по сравнению с негативными последствиями нарушения: испорченные продукты могут оказаться на столах потребителей.

    Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=44250)

    Минтруд решил поставить точку в споре о сроках выдачи премий

    Сложности у работодателей возникли из-за нового правила: чтобы выплатить сотруднику зарплату за отработанный период, есть не больше 15 дней. Минтруд предлагает закрепить в ТК РФ, что премий это не касается.

    Ведомство уже поясняло, что правило о 15 днях не относится к премиям (http://www.rosmintrud.ru/labour/salary/78/). Теперь Минтруд предложил закрепить в ТК РФ: работодатель платит премии в сроки, установленные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Пытаться уложиться в 15 дней не требуется.

    Поправки коснутся премий, предусмотренных системами оплаты труда, например премий за месяц, квартал или год. Чтобы оценить результаты, за которые назначена премия, нужно время. Следовательно, в каждой организации могут быть установлены свои сроки выплаты премий. Вероятно, скоро этот вывод станет не просто подходом Минтруда, а нормой ТК РФ.

    Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=55883)

    Минэкономразвития России предлагает установить единую универсальную процедуру проведения торгов

    Проект Федерального закона "Об открытых торгах в Российской Федерации"

    Действие проекта распространяется на отношения, связанные с организацией и проведением торгов, открытых по способу приглашения участников, обязательных в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, а также принудительных в силу решения суда или исполнительных документов, с заключением договоров и выдачей специальных разрешений по результатам таких торгов или в случае, если торги признаны несостоявшимися. Проект разработан в целях обеспечения единства экономического пространства в Российской Федерации, гласности и прозрачности при организации и проведении торгов, повышения результативности процедуры торгов и роста доходной части бюджетов всех уровней.

    Проектом устанавливаются, в числе прочего:

  • общий закрытый перечень требований, предъявляемых к участникам торгов в форме аукциона;
  • закрытый перечень требований к составу заявки на участие в торгах;
  • исчерпывающий перечень оснований отказа в допуске к участию в торгах;
  • закрытый перечень оснований признания торгов несостоявшимися;
  • закрытый перечень оснований признания участников торгов уклонившимися от заключения договора или получения специального разрешения;
  • перечень обязательной информации, подлежащей включению в состав извещения о проведении торгов, а также обязательной информации, подлежащей размещению на официальном сайте торгов.

    В целях сокращения случаев признания торгов несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах предусматривается возможность для организатора торгов проводить повторные торги в упрощенном порядке, предполагающем сокращение начальной цены предмета торгов и сроков, необходимых для организации и проведения торгов, а в случае признания несостоявшимися и повторных торгов возможность проводить торги без объявления цены. Предлагается введение централизации торгов, расширение прав участников торгов (альтернативность способов обеспечения участия, установление возможности участия в торгах для объединений физических и юридических лиц, обеспечение возможности участия в торгах на любой электронной площадке после аккредитации на одной из электронных площадок, входящих в утвержденный пул, или на официальном сайте торгов, ограничение минимального и максимального размера задатка для участия в торгах). Предусмотрено, что положения проекта не применяется к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с закупкой товаров работ, услуг, проводимой в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Кроме того, его положения не применяются к отношениям, возникающим в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах.

    Минтрудом России подготовлен проект поправок в порядок исчисления пособий по больничным листкам с учетом изменений законодательства

    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

    В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов, с 1 января 2017 года при назначении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в средний заработок будут включаться все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы:

  • в ФСС РФ за период по 31 декабря 2016 года включительно в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации...";
  • начиная с 1 января 2017 года в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

    Соответствующие поправки, касающиеся упоминания страховых взносов, начисленных с выплат и вознаграждений работникам в соответствии с законодательством о налогах и сборах, включены в "Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности...".

    Внесены изменения в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае

    25.10.2016 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 13.10.2016 N 425-п, которым внесены изменения в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2012 № 498-п. (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 14.10.2016)

    Положения, которые необходимо соблюдать заявителю для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет, дополнены условием: в случае представления заявителем сведений о доходах семьи, подтверждающих ее право на ежемесячную денежную выплату, до истечения двенадцати месяцев со дня назначения указанной выплаты они возвращаются заявителю без рассмотрения.

    Изменен срок обращения заявителя за ежемесячой денежной выплатой, назначаемой со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату, в частности заявление и все необходимые документы следует подавать не позднее трех месяцев от указанной даты.

    Согласно изменениям выписка из поквартирной карточки и справка о составе семьи, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, должны быть оформлены с указанием даты регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края каждого члена семьи.

    Уточнено, что уполномоченный орган при наличии документа, подтверждающего одно из обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, прекращает выплату ежемесячной денежной выплаты и уведомляет о принятом решении получателя. При устранении обстоятельств, повлекших прекращение ежемесячной денежной выплаты, ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были устранены эти обстоятельства, но не более чем за трехмесячный период, предшествовавший месяцу подачи заявления.

    Признаны утратившими силу отдельные нормы постановления Правительства Ставропольского края от 11.12.2014 N 483-п.

    Внесены изменения в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края

    19.10.2016 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 13.10.2016 N 434-п, которым внесены изменения в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru)

    Внесены коррективы в процедуру регистрации письменного заявления включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, заявление регистрируется уполномоченным органом в сфере имущественных отношений в день его подачи с указанием даты и времени его поступления в журнале регистрации заявлений. Листы журнала регистрации заявлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью уполномоченного органа в сфере имущественных отношений. Установлено, что копия приказа уполномоченного органа в сфере имущественных отношений о предоставлении специализированного жилого помещения направляется в адрес учреждения не позднее дня, следующего за днем его принятия.

    Определен механизм и сроки подготовки проекта прогнозного плана использования земель в Ставропольском крае на очередной календарный год.

    Вступило в силу с 13.10.2016 Постановление Правительства Ставропольского края от 13.10.2016 N 427-п "Об утверждении Порядка подготовки проекта прогнозного плана использования земель в Ставропольском крае на очередной календарный год" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 14.10.2016)

    Подготовка прогнозного плана осуществляется министерством экономического развития Ставропольского края во взаимодействии с министерством имущественных отношений Ставропольского края, министерством сельского хозяйства Ставропольского края, министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края. Приведена форма прогнозного плана, содержащая данные о земельных участках, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, земельных участках, находящихся в федеральной собственности в рамках переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, и сведения о планируемых мероприятиях по приобретению в государственную собственность Ставропольского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

    Внесены изменения в Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций

    Вступает в силу с 01.01.2017 Постановление Правительства Ставропольского края от 13.10.2016 N 429-п, которым внесены изменения в Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 25.07.2011 № 295-п. (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 17.10.2016)

    Уточнены общие положения Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций. В частности, утвержденный Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения региональных государственных контрольных (надзорных) функций и федеральных государственных контрольных (надзорных) функций, полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Под административным регламентом понимается нормативный правовой акт органа исполнительной власти края, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Административные регламенты исполнения федеральных государственных контрольных (надзорных) функций, полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, разрабатываются органами исполнительной власти края в соответствии с типовыми административными регламентами исполнения федеральных государственных контрольных (надзорных) функций, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

    Внесены изменения в постановление Губернатора Ставропольского края от 05.08.2011 № 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае"

    21.10.2016 вступило в силу Постановление Губернатора Ставропольского края от 17.10.2016 N 547, которым внесены изменения в постановление Губернатора Ставропольского края от 05.08.2011 № 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru,)

    Уточнено, что мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных правовых актов Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, образованными Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края в пределах их полномочий в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти края, государственные органы края, структурные подразделения аппарата Правительства края могут осуществлять мониторинг правоприменения по собственной инициативе. Согласно изменениям государственно-правовое управление Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края осуществляет подготовку ежегодно, в срок до 15 мая, проекта доклада Губернатора Ставропольского края о результатах мониторинга правоприменения в отношении законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, осуществленного органами исполнительной власти края, государственными органами края, структурными подразделениями аппарата Правительства края в предыдущем году. А также, представляет ежегодно, в срок до 01 марта, в органы исполнительной власти края, государственные органы края, структурные подразделения аппарата Правительства края предложения в проект плана мониторинга правоприменения. Внесены коррективы в нормы регламентирующие порядок осуществления мониторинга законодательства. В частности, органы исполнительной власти края, государственные органы края, структурные подразделения аппарата Правительства края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и институты гражданского общества представляют в государственно-правовое управление Губернатора и Правительства предложения в проект плана мониторинга законодательства края ежегодно, в срок до 01 августа. Государственно-правовое управление Губернатора и Правительства анализирует предложения, поступившие от субъектов инициативы, формирует проект плана мониторинга законодательства края и в срок до 01 октября вносит его в установленном порядке в форме проекта распоряжения Правительства Ставропольского края на рассмотрение в Правительство Ставропольского края. План мониторинга законодательства края ежегодно, в срок до 1 ноября, утверждается Правительством Ставропольского края.

    Установлена процедура осуществления Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК

    01.11.2016 вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 20.10.2016 N 1067 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

    Мероприятия по государственному контролю (надзору) включают в себя действия должностного лица органа государственного контроля (надзора) по рассмотрению документов субъекта топливно-энергетического комплекса, проверке объектов ТЭК на предмет соответствия их состояния требованиям обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в соответствии с Федеральным законом "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".

    Государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения документарных и выездных проверок, которые могут носить плановый и внеплановый характер. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок ее проведения может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

    Предусмотрены, в том числе:

  • порядок организации и проведения плановой, внеплановой, документарной и выездной проверок;
  • ограничения при проведении проверки, обязанности должностного лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки, порядок оформления ее результатов;
  • меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в отношении фактов нарушений требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, выявленных при проведении проверки;
  • условие о недействительности результатов проверки, проведенной с грубым нарушением утвержденных Правил.

    Уточнены полномочия ФАС России

    27.10.2016 вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 N 1052, которым внесены изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе.

    ФАС России уполномочен осуществлять согласование размеров средств, которые учитываются в регулируемых государством ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) и подлежат отчислению предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития. Кроме того, установлено, что в полномочия ФАС России более не входит установление (утверждение, регистрация) нормативов отчисления эксплуатирующими организациями средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития, с учетом указанных нормативов при государственном регулировании тарифов (цен) на товары (работы, услуги) эксплуатирующих организаций.

    Утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов Минстроя России и организаций, находящихся в его ведении

    28.10.2016 вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 N 1055 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

    Под объектами понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, а также отдельные здания, строения и сооружения. Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем:

  • проведения категорирования и паспортизации объектов (территорий);
  • реализации соответствующих категориям объектов (территорий) мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности этих объектов (территорий);
  • реагирования должностных лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), на угрозы совершения или на совершение террористических актов на объектах (территориях);
  • информирования органов государственной власти об угрозах совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);
  • осуществления контроля за выполнением настоящих требований на объектах (территориях).

    Также утверждена форма паспорта безопасности указанных объектов (территорий).

    Утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Минприроды России, а также подведомственных федеральных служб, агентств, и подведомственных им организаций

    28.10.2016 вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 N 1054 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)"

    Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности соответствующих комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений. Требования не распространяются на объекты, подлежащие обязательной охране войсками Росгвардии. Перечень объектов, подлежащих антитеррористической защите, определяется Минприроды России, подведомственными ему федеральными службами и агентствами. Объект может не включаться в перечень, если он находится на территории закрытого административно-территориального образования либо численность работников объекта не превышает 5 человек.

    Решение о включении объекта в перечень принимается:

  • в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов - в течение 30 дней со дня утверждения настоящих требований;
  • при вводе в эксплуатацию нового объекта - в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

    Требования носят общий характер в вопросах оснащения объектов инженерно-техническими средствами охраны. Выбор и оснащение объектов конкретными типами средств инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны в зависимости от категории объекта.

    Определен порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов системы государственного материального резерва

    28.10.2016 вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 17.10.2016 N 1053 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) системы государственного материального резерва и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

    Документом, в частности:

  • устанавливается порядок категорирования объектов (территорий) в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий;
  • вводится порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории);
  • регламентируется порядок составления и актуализации паспорта безопасности объекта (территории);
  • устанавливается порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

    Предусматривается, что настоящие требования не распространяются:

  • на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии РФ;
  • на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.

    Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций).

    Правительством РФ предусмотрено участие войск национальной гвардии РФ в защите мест массового пребывания людей, объектов и территорий от террористических посягательств

    26.10.2016 вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 14.10.2016 N 1040, которым внесены изменения в постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272.

    Поправками, внесенными в Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", реализованы требования Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и Указа Президента РФ от 30.09.2016 N 510, в том числе:

  • уточнены критерии включения мест массового пребывания людей в перечень мест массового пребывания людей, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ;
  • установлен срок создания комиссии по категорированию данных мест и оценки состояния их антитеррористической защищенности;
  • определены порядок и сроки принятия комиссией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей, в том числе условия при которых делается вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также порядка решения разногласий членов комиссии по вопросам категорирования мест;
  • предусмотрен порядок установления комиссией срока завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
  • предусмотрено, что требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, не распространяются на объекты (территории) транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты ТЭК.

    Внесены изменения в краевой Закон "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

    10.11.2016 Закон Ставропольского края от 09.11.2016 № 100-кз "О внесении изменений в статью 3 Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 10.11.2016)

    Уточнено, что план (программа) противодействия коррупции является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Ставропольском крае (краевая антикоррупционная программа) либо в отдельном государственном органе и подведомственных ему государственных учреждениях Ставропольского края (ведомственный план (программа) противодействия коррупции).

    Краевая антикоррупционная программа утверждается Правительством Ставропольского края.

    Уточнены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

    13.11.2016 вступил в силу Закон Ставропольского края от 02.11.2016 № 93-кз "О внесении изменений в статью 3 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 03.11.2016, "Ставропольская правда", № 182-183, 11.11.2016)

    Уточнены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. В частности, право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют проживающие на территории Ставропольского края граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств - по вопросам, связанным с оспариванием результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности и используемого ими в целях осуществления предпринимательской деятельности.

    Россия и Китай договорились о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом

    3 декабря 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 22.11.2016 № 390-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом"

    Россией ратифицировано соответствующее соглашение, подписанное 27 сентября 2010 года в Пекине.

    Соглашение направлено на развитие двустороннего сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму и содержит положения, касающиеся совместного принятия мер в целях выявления и эффективного пресечения деяний, связанных с подготовкой и осуществлением террористических актов.

    Предполагается осуществление обмена информацией о незаконном изготовлении, хранении и обороте пропагандистских материалов, вооружения, боеприпасов и взрывных устройств, об использовании преступными организациями в целях совершения террористических актов ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, об источниках и каналах финансирования преступных организаций, о характерных чертах, закономерностях, методах и способах их деятельности, а также об установочных данных, категориях и номерах документов, местах жительства или нахождения лиц, подозреваемых в совершении преступлений в области терроризма, сепаратизма и экстремизма.

    Кроме того, соглашением предусматривается содействие в расследовании уголовных дел по запросу другой стороны, а также укрепление сотрудничества в области научно-исследовательской деятельности, обмена техникой, освоения и совершенствования специальной техники, совместного производства специальных средств и оборудования на основе отдельных соглашений.

    Россия и Абхазия договорились о взаимной правовой помощи по уголовным делам

    3 декабря 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 22.11.2016 № 386-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

    Россией ратифицирован соответствующий договор, подписанный 28 мая 2015 года в Санкт-Петербурге, в целях развития международно-правовой базы российско-абхазского сотрудничества по вопросам оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам.

    В соответствии с договором стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении предусмотренных условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами. Договором определяется объем оказываемой сторонами правовой помощи, устанавливаются требования к форме и содержанию запроса об оказании правовой помощи, порядок исполнения такого запроса.

    Кроме того, договором предусмотрены гарантии безопасности свидетелей, потерпевших и иных лиц, явившихся по вызову или переданных на территорию запрашивающей стороны.

    Усовершенствован порядок рассмотрения вступивших в законную силу решений арбитражных судов по делу об административном правонарушении и решений принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов

    3 декабря 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 22.11.2016 № 393-ФЗ, которым внесены изменения в статью 30.13 КоАП РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ.

    Уточнено, что пересмотр Верховным Судом РФ вступивших в законную силу решений по делу о привлечении к административной ответственности, а также вынесенных арбитражными судами решений по результатам рассмотрения жалоб и протестов производится в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

    Одновременно признаны утратившими силу абзац третий части 4.1 статьи 206 и абзац третий части 5.1 статьи 211 АПК РФ, в соответствии с которыми могут быть пересмотрены Верховным Судом РФ в порядке, предусмотренном КоАП РФ:

  • вступившие в законную силу решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также вынесенные арбитражными судами решения по результатам рассмотрения ими в порядке, предусмотренном АПК РФ, жалоб и протестов;
  • вступившие в законную силу решения арбитражного суда по делу об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности, а также вынесенные арбитражными судами решения по результатам рассмотрения ими в порядке, предусмотренном АПК РФ, жалоб и протестов.

    Также признаны утратившими силу аналогичные положения Федерального закона от 28.06.2014 № 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункты 20 и 21 статьи 1).

    Внесенные поправки позволят привести к единому порядку рассмотрение дел в арбитражных судах и пересмотр вступивших в законную силу решений по делу о привлечении к административной ответственности, а также вынесенных арбитражными судами решений по результатам рассмотрения жалоб и протестов в Верховном Суде РФ.

    Пенсионеры получат единовременную денежную выплату в размере 5000 рублей в январе 2017 года

    Вступил в силу Федеральный закон от 22.11.2016 № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"

    Выплата полагается всем пенсионерам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, как работающим, так и неработающим, включая пенсионеров "силовых ведомств". Выплата будет произведена органами, осуществляющими основное пенсионное обеспечение. Получатели двух пенсий получат выплату в Пенсионном фонде России. Получение единовременной денежной выплаты не учитывается при определении права пенсионера на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки.

    С 1 января 2017 года существенно изменяются правоотношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения

    01.01.2017 (за исключением отдельных положений) вступает в силу размещенное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134 "О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"

    Внесены поправки в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, а также в Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

    В частности:

  • установлено, что декларация на очередной год подается в срок до 1 ноября предшествующего года, а не до 1 июля, как было предусмотрено ранее, при этом декларация о составе и свойствах сточных вод на 2017 год подается абонентами до 1 марта 2017 года в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;
  • декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданные абонентами до вступления в силу Постановления, прекращают действие со дня принятия организацией, осуществляющей водоотведение, деклараций о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданных абонентами после вступления Постановления в силу, но не позднее 1 апреля 2017 года;
  • уточнено содержание декларации о составе и свойствах сточных вод, предусмотрены основания для прекращения действия декларации, уточнены форма декларации, форма плана по обеспечению требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;
  • в плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади предусмотрено строительство сооружений по обработке осадка сточных вод и канализационных коллекторов (сетей) для перенаправления неочищенных сточных вод на очистные сооружения;

    Правила холодного водоснабжения и водоотведения дополнены новыми терминами - "баланс водопотребления и водоотведения", "локальное очистное сооружение", "нормативы водоотведения по составу сточных вод", "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения", "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения";

  • скорректирован порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, права организации водопроводно-канализационного хозяйства, обязанности абонента;
  • уточнены порядок оплаты абонентами полученной холодной воды и отведенных сточных вод, осуществляемой по тарифам органов исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, и размер пени в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды, сточных вод;
  • скорректирован порядок временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения, временного прекращения либо ограничения приема сточных вод в отношении абонента;
  • пересмотрен порядок подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
  • установлен новый перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (установлены требования к сточным водам, принимаемым (отводимым) в централизованные системы водоотведения);
  • установлены требования к разработке и содержанию плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, к его рассмотрению и согласованию;
  • скорректирован порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

    Обновлены правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев

    25.11.2016 вступает в силу размещенное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 15.11.2016 № 1194 "О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев"

    Правилами, в частности, определены:

  • категории лиц, которые имеют право на получение жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
  • механизм предоставления помещений;
  • требования к заявлению вынужденного переселенца о предоставлении ему жилого помещения;
  • основания, порядок и сроки принятия уполномоченным органом решения о принятии вынужденного переселенца на учет нуждающихся в жилых помещениях фонда или об отказе в принятии на учет;
  • порядок осуществления учета, формирования и ведения учетного дела;
  • основания для принятия решения о снятии вынужденного переселенца с учета;
  • порядок принятия решения о предоставлении вынужденному переселенцу жилого помещения;
  • порядок установления платы за жилое помещение фонда (платы за наем) и определения ее размера;
  • основания расторжения или прекращения договора найма жилого помещения фонда, сроки и порядок освобождения жилого помещения в случае принятия решения о прекращении или расторжении договора найма жилого помещения.

    Утратившим силу признано Постановление Правительства РФ от 08.11.2000 № 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.

    Сообщения о нарушениях работодателями обязательных требований, приведших к неполной выплате в установленный срок зарплаты, являются основанием для проведения в отношении него внеплановой проверки в рамках госнадзора в сфере труда

    01.12.2016 вступает в силу размещенное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 18.11.2016 № 1213, которым внесены изменения в пункт 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

    Уточнено, что основанием для проведения внеплановой проверки, в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, является, в том числе, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

    Определена процедура установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан со стороны их близких родственников при совместном проживании

    01.12.2016 вступает в силу размещенное на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru Постановление Правительства РФ от 19.11.2016 № 1221, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

    Так, установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства.

    Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия (межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями).

    В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных ГК РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

    При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

  • 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
  • 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

    Кроме того, упрощены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке восстановил нарушенные жилищные права сироты.

    В ходе проверки установлено, что "Д" включен в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240 до настоящего времени Министерством имущественных отношений Ставропольского края "Д" не предоставлено специализированное жилое помещение.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах "Д" об обязании Министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ему специализированное жилое помещение по договору найма в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

    17.11.2016 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке восстановил нарушенные жилищные права сироты.

    В ходе проверки установлено, что "М" включена в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240 до настоящего времени Министерством имущественных отношений Ставропольского края "М" не предоставлено специализированное жилое помещение.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах "М" об обязании Министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ей специализированное жилое помещение по договору найма в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

    17.11.2016 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке восстановил нарушенные жилищные права сироты.

    В ходе проверки установлено, что "Б" включена в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240 до настоящего времени Министерством имущественных отношений Ставропольского края "Б" не предоставлено специализированное жилое помещение.

    Изложенные обстоятельства явились основанием для предъявления искового заявления прокуратурой района в Ленинский районный суд г. Ставрополя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах "Б" об обязании Министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить ей специализированное жилое помещение по договору найма в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

    17.11.2016 решением Ленинского районного суда г. Ставрополя данное исковое заявление прокурора района удовлетворено в полном объеме.

    После вступления решения суда в законную силу его реальное исполнение будет взято на контроль в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту уклонения от административного надзора, сопряженного с совершением административного правонарушения против порядка управления.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Хвойного Р.В. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор или ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Установлено, что Хвойный Р.В., в отношении которого установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки, имея умысел, направленный на неоднократное несоблюдение ограничений, установленных решениями Кочубеевского районного суда от 30.07.2014 и Шпаковского районного суда от 11.06.2015, 30.09.2015, 07.04.2016, действуя умышленно, сознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью несоблюдения установленных в отношении него ограничений, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно: Хвойный Р.В. был привлечен к административной ответственности за указанные деяния пять раз в течение одного года - 23.11.2015, 11.03.2016, 28.03.2016, 15.05.2016, 06.06.2016 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и 23.06.2016, примерно в 03 часа 45 минут, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то есть правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, сопряженное с нарушением ограничения установленного судом, и 23.06.2016 был подвергнут к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Хвойного Р.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Богаевского Е.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Богаевский Е.В. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Шпаковского района от 28.04.2016 привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения". После этого, осознавая тот факт, что у него нет права на управление транспортным средством, 10.09.2016, примерно в 13 часов 30 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, Богаевский Е.В. сел за руль автомобиля марки Чери, привел его в движение и осуществлял поездку на указанном автомобиле. Примерно в 14 часов 15 минут, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, управляя указанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь возле домовладения № 79 по ул. Ленина с. Пелагиада Шпаковского района, был остановлен инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району. На предложение инспектора пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Богаевским Е.В. правил дорожного движения, в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Богаевского Е.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 220 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Агафонова С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

    Установлено, что Агафонов С.В. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 8 г. Черкесска от 26.05.2014 был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - "Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения". После этого, осознавая вышеуказанный факт, 08.09.2016, будучи в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль автомобиля "Лада 217230", привел его в движение и осуществлял поездку на указанном автомобиле. Находясь возле домовладения, расположенного по ул. Гагарина г. Михайловска, был остановлен инспектором ДПС ОР ГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району. На предложение инспектора пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием алкотектора, Агафонов С.В. ответил согласием. При проведении его освидетельствования на месте, было установлено состояние алкогольного опьянения, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Агафоновым С.В. Правил дорожного движения в виде управления транспортным средством в состоянии опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Агафонова С.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 180 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ, направленный на установление единой системы профилактики правонарушений

    Под системой профилактики правонарушений понимается совокупность субъектов профилактики правонарушений, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и принимаемых ими мер профилактики правонарушений, а также основ координации деятельности и мониторинга в сфере профилактики правонарушений.

    Определены принципы профилактики правонарушений (приоритет прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений; законности; обеспечения системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений; открытость, непрерывность, последовательность, своевременность объективность, достаточность и научная обоснованность принимаемых мер профилактики правонарушений; компетентность; ответственность за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина).

    Субъектами профилактики правонарушений являются федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры РФ, следственные органы Следственного комитета России, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

    Устанавливаются основные направления профилактики правонарушений; полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; организационные основы функционирования системы профилактики правонарушений.

    Федеральные органы власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ в целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатывают государственные программы РФ и государственные программы субъектов РФ в сфере профилактики правонарушений.

    Предусматриваются общая и индивидуальные виды профилактики правонарушений, а также формы профилактического воздействия: правовое просвещение и правовое информирование, профилактическая беседа, объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, профилактический учет, внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, профилактический надзор, социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация, помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковым.(Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ)

    Вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2015 N 409-ФЗ, направленный на развитие и повышение эффективности института арбитража (третейского разбирательства) в РФ

    В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" внесены поправки, в том числе, в Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Закон РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже", УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ.

    Федеральным законом от 29.12.2015 N 409-ФЗ, в частности:

  • предусматривается возможность для судьи, пребывающем в отставке, выступать в качестве третейского судьи (арбитра);
  • уточняются Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ и Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ;
  • устанавливается, что судебная защита прав акционеров акционерных обществ и участников обществ с ограниченной ответственностью может осуществляться третейским судом;
  • закрепляется, что не подлежат допросу в качестве свидетеля арбитр (третейский судья) об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства);
  • определены правила в отношении споров, подведомственных судам (арбитражным судам), которые могут быть переданы на рассмотрение третейского суда при наличии действующего арбитражного соглашения между сторонами спора, и приводится закрытый перечень споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда, а также определен порядок производства по делам, связанным с выполнением судами, арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов. (Федеральный закон от 29.12.2015 N 409-ФЗ)

    Урегулирован порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений на территории РФ, а также арбитраж (третейское разбирательство)

    В арбитраж (третейское разбирательство) по соглашению сторон могут передаваться споры между сторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Предусмотрены, в том числе:

  • основные понятия, в том числе такие, как арбитр (третейский судья), арбитраж (третейское разбирательство), администрирование арбитража, правила арбитража, прямое соглашение и др.;
  • определение, форма и толкование арбитражного соглашения;
  • состав третейского суда, его компетенция;
  • порядок ведения арбитража, принципы арбитража;
  • порядок принятия арбитражного решения и прекращение арбитража;
  • порядок оспаривания арбитражного решения, порядок приведения в исполнение арбитражного решения;
  • порядок образования и деятельности постоянно действующих арбитражных учреждений в РФ;
  • соотношение арбитража и процедуры медиации.

    (Федеральные законы от 29.12.2015 N 382-ФЗ и от 29.12.2015 N 409-ФЗ; Приказ Минюста России от 13.07.2016 N 165)

    С 1 сентября 2016 года при приеме у кандидатов в водители теоретического экзамена будут использоваться новые экзаменационные билеты

    С этой же даты вступает в силу Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995.

    В соответствии с положениями нового Административного регламента при сдаче теоретического экзамена кандидатам в водители, допустившим одну ошибку либо допустившим две ошибки в разных тематических блоках комплекта экзаменационных задач, будет предоставляться возможность ответа на дополнительные вопросы.

    На официальном сайте ГИБДД опубликованы новые экзаменационные билеты для категорий "А", "В", "М" и подкатегорий "А1", "В1". Билеты утверждены главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ.

    С 1 сентября 2016 года вводится новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

    Вступает в силу Административный регламент МВД России по предоставлению соответствующей государственной услуги. Одновременно признаются утратившими силу отдельные приказы МВД России, в том числе Приказ МВД России от 20.07.2000 N 782, которым была утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД России. Помимо этого вносятся изменения в отдельные приказы МВД России.

    В частности, согласно Административному регламенту государственная услуга предоставляется экзаменационными подразделениями по месту обращения заявителя.

    Определены, в том числе:

  • сроки предоставления государственной услуги со дня приема заявления и документов до выдачи в/у при условии последовательного и успешного выполнения всех процедур (в частности, срок в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления ТС категории "B" составляет 30 рабочих дней, а в случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного аналогичного в/у - 1 час);
  • требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов;
  • исчерпывающий перечень административных процедур, включающий, в том числе, проведение теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдачу в/у, обмен иностранного в/у;
  • досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

    Приводятся, в том числе, образцы экзаменационных листов, испытательные упражнения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, контрольная таблица типичных ошибок с указанием соответствующих пунктов ПДД и штрафных баллов за ошибку. (Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995)

    Ликвидируется Фонд содействия развитию жилищного строительства

    Его права и обязанности по решению задач и осуществлению функций, определенных в Федеральном законе от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", передаются единому институту развития в жилищной сфере.

    Устанавливается, что предоставление единому институту развития в жилищной сфере сведений органами государственной власти, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется без взимания платы. Ликвидация и реорганизация единого института развития в жилищной сфере допускается только на основании федерального закона о реорганизации, ликвидации. Положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к единому институту не применяются.

    Кроме того, уточняется порядок выкупа земельных участков единого института развития, переданных в аренду, а также регулирование деятельности жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; отменяются требования о предельной стоимости одного квадратного метра и о площади жилья экономического класса. (Федеральный закон от 23.06.2016 N 221-ФЗ)

    Президентом РФ определены двадцать приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг

    Вступил в силу Указ Президента РФ от 08.08.2016 N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг

    В соответствии с законом об НКО социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие общественно полезные услуги надлежащего качества, могут быть признаны исполнителями общественно полезных услуг, что дает им право на приоритетное получение мер господдержки. На основании утвержденных приоритетных направлений Правительству РФ поручено в трехмесячный срок установить перечень таких общественно полезных услуг и разработать критерии оценки качества их оказания.

    С 1 января 2017 года оформить паспорт гражданина РФ, загранпаспорт старого образца, а также водительское удостоверение можно будет во всех МФЦ

    16.08.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797.

    Получение биометрического загранпаспорта в МФЦ также станет возможно:

  • с 1 февраля 2017 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;
  • с 1 января 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

    Кроме того, в число госуслуг, которые предоставляются по принципу "одного окна" на базе МФЦ включены, в частности:

  • услуга ФНС России по выдаче справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
  • услуга МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств.

    МВД России предлагает повысить размеры госпошлин за выдачу загранпаспортов и водительских удостоверений нового образца

    Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

    Планируется, что за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации нужно будет заплатить 5 тыс. руб. Сейчас пошлина составляет 3,5 тыс. руб.

    В соответствии с проектом, в частности, будут увеличены размеры госпошлин:

  • за выдачу загранпаспорта с электронным носителем с 3500 до 5000 руб.;
  • за выдачу загранпаспорта нового поколения детям в возрасте до 14 лет - с 1500 до 2500 руб.;
  • за госрегистрацию ТС с выдачей свидетельства нового поколения - с 500 до 1500 рублей;
  • за выдачу изготавливаемых на пластиковой основе водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами - с 2000 до 3000 руб.

    В Трудовой кодекс РФ предлагается внести изменения, касающиеся оплаты сверхурочной работы, а также оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни

    Проект Федерального закона N 1166412-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

    В частности, статья 152 ТК РФ может быть дополнена частью второй, устанавливающей, что при подсчете сверхурочных часов работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не учитывается. Разработчики проекта в данном случае руководствовались Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N ГКПИ05-1341, согласно которому при подсчете сверхурочных часов работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

    Статья 153 ТК РФ дополняется частью второй, согласно которой оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере, указанном в части первой статьи 153 ТК РФ, производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в двойном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

    Кроме того, в части первой статьи 93 ТК РФ слова "неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя" в соответствующем падеже предлагается заменить словами "неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя" в соответствующем падеже.

    Уточнен порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещен ПРИКАЗ Минтруда России от 05.09.2016 N 490н "О внесении изменений в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2016 N 43653).

    Установлено, в частности, что заявители вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направления их по почте либо направления заявления в форме электронного документа посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда РФ "Личный кабинет застрахованного лица".

    В заявлении необходимо указать способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, "Личного кабинета застрахованного лица" либо через многофункциональный центр, а также вид получаемого сертификата: на бумажном носителе или в форме электронного документа.

    Сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности. Сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда РФ.

    Общая граница земельных участков с многоквартирными и жилыми домами в целях создания ТСЖ устанавливается согласно сведениям, содержащимся в ГКН

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено ПИСЬМО Минстроя России от 01.08.2016 N 24192-ОД/04 "О вопросах применения части 2 статьи 136 ЖК РФ"

    Минстроем России разъяснены понятие "общая граница", содержащееся в части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, а также вопрос о необходимости реорганизации ТСЖ, не отвечающих требованиям, предъявляемым пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ к созданию ТСЖ. Так, по мнению ведомства, под общей границей земельных участков в части 2 статьи 136 ЖК РФ понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в ГКН. ТСЖ, созданные до 18.06.2011, в случае несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ, должны быть реорганизованы в порядке, установленном частью 3 или 4 статьи 140 ЖК РФ, до 1 июля 2016 года.

    Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно обеспечивают проведение капитального ремонта при формировании фонда капремонта на специальном счете

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено ПИСЬМО Минстроя России от 08.06.2016 N 17636-ЕС/04 "По вопросу осуществления контроля за качеством капитального ремонта"

    Решение о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке контроля качества проводимого капремонта и лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление такого контроля, должно приниматься общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

    По мнению Минстроя России, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе лица, осуществляющего контроль качества проводимого капитального ремонта или выбор подрядной организации, должно осуществляться по согласованию с таким уполномоченным лицом.

    Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг или выполнение работ по капитальному ремонту, в том числе условия о стоимости таких услуг или работ, гарантийном сроке, иных существенных условиях, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания.

    Росреестром разъяснен порядок осуществления государственного кадастрового учета при отсутствии в государственном адресном реестре сведений об адресе

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено ПИСЬМО Росреестра от 29.07.2016 N 09-01444/16@ "О государственном кадастровом учете"

    Сообщается, что перечень оснований для принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, такого основания, как отсутствие присвоенного в установленном порядке адреса объекта недвижимости, заявленного к государственному кадастровому учету, не содержит. При отсутствии адреса в государственном адресном реестре адрес вносится на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на присвоение адресов объектам недвижимости, а при его отсутствии заполняется строка "Описание местоположения здания". Аналогичные требования предъявляются и к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства.

    Также отмечается, что утверждение о наличии присвоенного в установленном порядке адреса объекта недвижимости при отсутствии сведений о нем в государственном адресном реестре не соответствует действующему законодательству. Побуждение уполномоченных на присвоение, изменение, аннулирование адресов органов к надлежащему исполнению возложенных на них функций путем принятия органом государственного кадастрового учета решений о приостановлении осуществления кадастрового учета недопустимо. Кроме того, в автоматизированной информационной системе ведения государственного кадастра недвижимости отсутствуют отдельные атрибуты (адресные элементы) для описания адреса объекта недвижимости, присвоенного в установленном порядке, и местоположения объекта; набор структурированных атрибутов (адресных элементов) идентичен как для адреса, так и для местоположения.

    В этой связи при отсутствии в государственном адресном реестре сведений об адресе, но при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления о присвоении адреса, изданного после вступления в силу Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, в межевом и техническом плане могут заполняться строки, предназначенные для указания описания местоположения.

    Граждане, имеющие квалифицированную электронную подпись, могут распоряжаться пенсионными накоплениями через "Личный кабинет" на сайте ПФР

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещена ИНФОРМАЦИЯ ПФ РФ от 29.08.2016 "О сервисах по управлению пенсионными накоплениями граждан в "Личном кабинете гражданина"

    ПФР, в частности, сообщает о возможности подать электронное заявление на переход из ПФР в НПФ, возвращение из НПФ обратно в ПФР, переход из одного НПФ в другой НПФ. Также дистанционно можно сменить управляющую компанию или инвестпортфель управляющей компании, если страховщиком гражданина является ПФР. Вне зависимости от того, где граждане формируют свои пенсионные накопления (ПФР или НПФ), сервис позволяет подать электронное заявление о прекращении их дальнейшего формирования в пользу страховой пенсии. В этом случае все 22 процента страховых взносов работодателя будут идти на формирование страховой пенсии. Помимо этого граждане могут подать электронное заявление, где будут определены правопреемники средств пенсионных накоплений и то, в каких долях эти средства будут распределяться между ними.

    Для входа в "Личный кабинет гражданина" на сайте ПФР необходима регистрация на Портале госуслуг. Дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется.

    Внесены коррективы в нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях

    Вступил в силу с 14.09.2016 Постановление Правительства Ставропольского края от 14.09.2016 N 402-п, которым внесены изменения в нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края на 2016 год, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 507-п. (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 15.09.2016)

    Внесены коррективы в нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, в частности для муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования при заочной форме обучения, норматив на одного обучающегося увеличен: в сельской местности с 21747,00 до 22555,00 и в городской местности с 18377,48 до 19184,60.

    Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 года.

    Наименование Реестра административно-территориальных единиц Ставропольского края изменено на Реестр административно-территориальных единиц и территориальных единиц Ставропольского края.

    С 12.09.2016 вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 12.09.2016 N 399-п, которым внесены изменения в Постановление Правительства Ставропольского края от 15.12.2005 № 149-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края"

    Уточнена процедура ведения и внесения изменений в Реестр. В частности, ведение Реестра включает: внесение сведений об административно-территориальных единицах и территориальных единицах Ставропольского края; изменение сведений об административно-территориальных единицах и территориальных единицах Ставропольского края; исключение сведений об административно-территориальных единицах и территориальных единицах Ставропольского края. Изменения в Реестр вносятся в случаях: создания, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц Ставропольского края; создания, преобразования, упразднения населенных пунктов, отнесения населенных пунктов к категориям, изменение категорий, установления и изменения статуса населенных пунктов; присвоения наименования или переименования административно-территориальных единиц и (или) территориальных единиц Ставропольского края; изменения границ административно-территориальных единиц и (или) территориальных единиц Ставропольского края.

    Утверждены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду

    23.09.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 ""О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"

    Ставки установлены за 1 тонну загрязняющих веществ (отходов производства и потребления) на 2016 - 2018 годы и включают ставки за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, за сбросы в водные объекты, а также ставки платы за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

    Предусмотрено, что в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.

    Утвержденные ставки и установленный дополнительный коэффициент к ним применяются при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 года.

    Признаны утратившими силу ряд актов Правительства РФ, регулирующих аналогичные правоотношения, в том числе:

    Постановление от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления";

    Постановление от 19.11.2014 N 1219 "О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления".

    Теплоснабжающие организации будут раскрывать данные о выводе теплосетей из эксплуатации

    С 10 сентября 2016 года изменились стандарты раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями. Одно из новшеств заключается в том, что указанные организации будут размещать на своих официальных сайтах сведения о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации. Делать это придется ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

    Документ: Постановление Правительства РФ от 31.08.2016 N 867 (вступило в силу 10 сентября 2016 года)

    Величина прожиточного минимума в целом по РФ за II квартал 2016 года на душу населения выросла на 180 руб. и установлена в размере 9956 рублей

    08.09.2016 опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ от 06.09.2016 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 г."

    Для трудоспособного населения эта величина составляет 10722 рубля, для пенсионеров - 8163 рубля, для детей - 9861 рубль. По сравнению с I кварталом 2016 года величина прожиточного минимума за II квартал 2016 г. увеличилась на 1,8 процента на душу населения, на 1,9 процента для трудоспособного населения, на 1,7 процента для пенсионеров, на 1,9 процента для детей.

    Величина прожиточного минимума в целом по РФ предназначается в том числе для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

    Правительством РФ утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям

    С 1 января 2017 года (со дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 348-ФЗ) вступает в силу Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858 "О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям"

    Типовая форма разработана в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям".

    В типовой форме содержатся положения, касающиеся, в том числе:

  • срока заключения трудового договора, установления испытания при приеме на работу;
  • условий трудового договора, связанных с особенностями выполнения надомной работы;
  • прав и обязанностей работника и работодателя;
  • оплаты труда работника;
  • рабочего времени и времени отдыха работника, охраны труда;
  • социального страхования и иных гарантий.

    В России будет создан сайт о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения

    21.09.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 09.09.2016 N 893 ""О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения".

    Создание, формирование и ведение такого сайта возложено на Минкомсвязи России. Утверждены Правила взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в сети "Интернет". Доступ к общедоступной информации, размещенной на данном сайте, будет предоставляться на безвозмездной основе всем заинтересованным лицам.

    Оператору сайта будут предоставляться в том числе сведения:

  • о ДТП на автомобильных дорогах, о мероприятиях, необходимых для устранения причин и условий, способствующих их совершению;
  • о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений, расположенных вдоль автодорог;
  • о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль автодорог.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета выявлены нарушения законодательства о муниципальной службе и в сфере закупок для муниципальных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что главой администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при отсутствии оснований и обязательности выбора способа определения поставщика конкурентной процедурой, с ООО "ДорСтрой", как единственным поставщиком, заключен муниципальный контракт № 1 на выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в с. Верхнерусское по ул. Подгорная, 95, 97, 99 на сумму 7 252 656 рублей.

    В связи с чем, прокурором района в отношении главы администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона).

    Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" указанное стало возможным ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей должностных лиц, включенных в единую комиссию по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета.

    В связи с этим, прокурором района главе администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлены нарушения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что главой администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при отсутствии оснований и обязательности выбора способа определения поставщика конкурентной процедурой, с ООО "ДорСтрой", как единственным поставщиком, заключен муниципальный контракт № 1 на выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в с. Верхнерусское по ул. Подгорная, 95, 97, 99 на сумму 7 252 656 рублей.

    В связи с этим, прокурором района в отношении главы администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона).

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    В прокуратуре Шпаковского района подведены итоги работы за 9 месяцев 2016 года по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

    В результате принятых в 2016 году мер прокурорского реагирования, выявлено 110 нарушений федерального законодательства (АППГ-105), принесено 13 протестов (АППГ-14), внесено 36 представлений об устранении выявленных нарушений закона (АППГ-30), к дисциплинарной ответственности привлечены 36 должностных лиц (АППГ-31), в суд направлено 12 заявлений (АППГ-6), возбуждено 7 дел об административных правонарушениях (АППГ-4), в результате чего к административной ответственности привлечено 7 должностных лиц (АППГ-4), 1 должностное лицо предостережено о недопустимости нарушения закона (АППГ-1).

    Вопросы исполнения законодательства о противодействии коррупции находятся на постоянном контроле в прокуратуре района.

    ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА РФ

    Описание Государственного флага

    Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

    Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге… " устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага. В законе не указано, что использование флага в случаях, непредусмотренных законом и не признанных законом недопустимыми запрещается, преследуется или требует особого разрешения. Соответственно, флаг может использоваться в случаях не предусмотренных законом, если при этом не нарушаются нормы названного закона.

    Обязательные случаи использования Государственного флага.

    Для органов федеральной исполнительной власти.

    Государственный флаг Российской Федерации должен быть:

    1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти;

    2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;

    3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

    Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

    1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

    2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;

    3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

    Допустимые случаи использования Государственного флага.

    Для органов федеральной исполнительной власти.

    Изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

    Недопустимые случаи использования Государственного флага.

    Общие.

    Не допускается:

    1) надругательство над Государственным флагом;

    2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.);

    3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами.

    Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.

    Не допускается:

    1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу;

    2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

    Некоторые общие требования и допуски при использовании Государственного флага.

    1) Государственный флаг должен быть поднят постоянно на зданиях резиденций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и установлен постоянно в рабочих кабинетах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

    2) В дни государственных праздников Государственный флаг поднимается над зданиями или вывешивается на зданиях органов самоуправления муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, на жилых зданиях.

    3) При проведении неофициальных торжеств и церемоний органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также всех видов торжеств организуемых организациями, учреждениями, предприятиями и частными гражданами допускается установление (поднятие, вывешивание Государственного флага).

    4) В дни траура (как государственного, так и объявляемого на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организации, учреждении, предприятии, на здании (на территории) которого поднят (вывешен, установлен) флаг, Государственный флаг:

  • либо приспускается до половины древка (флагштока, мачты);
  • либо (если флаг закреплен на древке неподвижно) к верхней части древка крепится черная лента, длиной равная длине полотнища флага (в месте крепления к древку лента складывается пополам).
    Основные рекомендации по использованию государственного флага РФ

    Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей - федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации - является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени - организаций, учреждений и предприятий.

    В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации - на зданиях подразделений негосударственного уровня (например, управлений административных районов) и т.п.).

    Руководящим принципом здесь должно служить положение:

  • постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;
  • временно поднятый (вывешенный, установленный) указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории) где временно поднят флаг.

    После 15 июля 2016 года для оплаты договора купли-продажи жилого помещения от граждан - участников Федеральной целевой программы "Жилище" следует принимать выписку из ЕГРП

    Размещенным на ведомственном сайте в СПС Консультант-Плюс ПИСЬМОМ Росреестр от 12.07.2016 № МЧ/04-01-1292 разъясняет о внесении изменений в статью 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

    Разъясняется, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С 15 июля 2016 года свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество выдаваться не будет. Поскольку Федеральный закон является актом, имеющим большую юридическую силу, до внесения в установленном порядке изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, и в Договор об оказании услуг по обслуживанию государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы от 22.10.2015 года N 04/10, в случае государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) после 15 июля 2016 г. необходимо принимать для оплаты договора купли-продажи жилого помещения вместо свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на жилое помещение (жилые помещения).

    Правительством РФ уточнены условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельными видами юридических лиц

    С 1 августа 2016 года вступает в силу, за исключением отдельных положений, Постановление Правительства РФ от 26.07.2016 N 719, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

    В частности, в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" критерием для участия в закупках кредитных организаций предусмотрен размер активов кредитной организации по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год свыше 2 млрд. рублей.

    С 50 млн. рублей до 200 млн. рублей увеличен размер начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из которого устанавливается обязанность заказчиков проводить закупки, участниками которых могут быть субъекты МСП. Кроме того, при размере начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от 200 млн. рублей до 400 млн. рублей заказчик вправе закупать такие товары, работы, услуги у субъектов МСП (ранее при цене от 50 до 200 млн. рублей).

    Обязанность субъектов МСП декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам МСП определена путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов МСП либо в форме декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам МСП в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом, в едином реестре субъектов МСП. При этом установлены основания для принятия заказчиком решения об отказе в допуске к участию в закупке в отношении участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки, являющимся единственным поставщиком.

    Кроме того, уточнена форма сведений о соответствии критериям отнесения к субъектам МСП, а также сведений о производимых товарах, работах, услугах и видах деятельности.

    Граждане, склонные к девиантному поведению, при призыве на воинскую службу будут проходить повторное освидетельствование врачом-психиатром

    30.07.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 19.07.2016 N 698, которым внесены изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе.

    Определено, что при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических исследований), выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

    Также предусмотрено, что врач-психиатр проводит освидетельствование после изучения результатов профессионального психологического отбора (соответствующих исследований и обследований) гражданина:

  • поступающего на военную службу (приравненную службу) по контракту, и в мобилизационный людской резерв;
  • поступающего в военно-учебные заведения (учебные заведения);
  • изъявившего желание пройти военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, а также прошедшего военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) и оканчивающего образовательную организацию.

    Правительством РФ утверждена концепция создания, ведения и использования федерального реестра инвалидов

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Распоряжение Правительства РФ от 16.07.2016 N 1506-р "Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

    Концепция определяет цели и задачи создания федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", ее структуру, состав информационных ресурсов, этапы создания и развития, а также основные принципы функционирования информационной системы. Информационная система обеспечит возможность обращения в электронной форме инвалидов в органы власти и органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги, а также межведомственное информационное взаимодействие указанных органов путем размещения и получения сведений, содержащихся в информационных системах органов власти и государственных внебюджетных фондов.

    Мероприятия по созданию, ведению и использованию информационной системы отражены в государственной программе РФ "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297).

    Правительством РФ утверждены правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений

    С 1 января 2017 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 16.07.2016 N 674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений"

    Реестр является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах социальной защиты. Государственным заказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором является Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Установлены особенности приватизации находящегося в государственной собственности объекта культурного наследия, состояние которого признано неудовлетворительным

    29.07.2016 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.07.2016 № 682, которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 584.

    В частности, уточнены полномочия продавца при проведении приватизации объекта культурного наследия, признанного находящимся в неудовлетворительном состоянии, уточняется перечень документов, которые необходимо представить для осуществления приватизации такого объекта. Указывается, что условия конкурса, касающегося продажи объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, должны включать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством и подлежат согласованию в установленном порядке. Корректируются сроки рассмотрения предложений участников конкурса о цене имущества и подведения итогов конкурса, принятия решения о признании претендентов участниками конкурса, проведения конкурса, подписания договора по итогам проведения конкурса.

    Установлены правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме

    27.07.2016 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"

    Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляются федеральной, региональной и муниципальными межведомственными комиссиями в домах, входящих в состав федерального, регионального, муниципального или частного жилищного фонда соответственно. По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их доступности для инвалида, содержащий вывод о наличии (отсутствии) технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида. В случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Минстроем России.

    Постановлением также утверждены:

  • требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида;
  • требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

    Если граждане умерли в один день, второго умершего можно признать наследником первого

    Временем открытия наследства будет считаться не день смерти, как сейчас, а ее момент. Если граждане скончались в один день, второй умерший сможет стать наследником первого. Правило не будет применяться, когда момент смерти установить нельзя.

    Представляется, что изменения коснутся наследников таких лиц. Например, размер наследуемого имущества супруга, который умер первым, будет меньше, чем размер имущества супруга, умершего позже.

    Штраф за навязывание допуслуг при заключении договора ОСАГО грозит страховым компаниям

    На сумму от 100 тыс. до 300 тыс. руб. оштрафуют, например, страховую фирму, если она навязывает допуслуги страхователю или лицу, которое собирается заключить договор обязательного страхования. Сейчас ответственность предусмотрена только для должностных лиц.

    Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 319-ФЗ (вступает в силу 15 июля 2016 года)

    Временно свободные средства фонда капремонта можно разместить на специальном депозите

    Владелец специального счета размещает на специальном депозите временно свободные средства фонда капремонта, который формируется на спецсчете. Решение об этом принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Полученные доходы используются, например, для оплаты капремонта.

    Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 N 355-ФЗ (вступил в силу 4 июля 2016 года, за исключением отдельных положений)

    Если застройщик арендует публичный участок, земля не переходит в собственность к дольщикам

    Застройщик арендовал публичный земельный участок и возвел на нем нежилое здание. Участники долевого строительства стали собственниками помещений в этом здании. Переходит ли в общую долевую собственность участников земля под нежилым объектом? ВС РФ посчитал, что закон такого перехода не предусматривает. Как только впервые зарегистрировано право собственности на помещение в нежилом здании, возникает множественность лиц на стороне арендатора по договору с публичным собственником участка. В описанной ситуации нельзя применить положения, по которым аренда участка прекращается, когда регистрируется право собственности на жилые или нежилые помещения в многоквартирном доме. Если же застройщик - собственник земли, к участнику долевого строительства нежилого здания вместе с правом собственности на помещение в нем переходит право долевой собственности на участок.

    Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 06.07.2016 (http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10934)

    Размещен на сайте ВС РФ 12 июля 2016 года

    Работника можно сократить без выплаты выходного пособия, установленного трудовым договором

    Суд решил, что стороны злоупотребили правом, предусмотрев в допсоглашении к трудовому договору несоразмерно высокое выходное пособие, которое должно выплачиваться, например, при сокращении. Работодатель правомерно отказал сотруднику в этой дополнительной выплате. Среди прочего суд отметил, что она не относится к гарантиям и компенсациям, положенным при увольнении. Такая выплата не предусмотрена, в частности, законом и локальными нормативными актами работодателя. К тому же, ее размер не соответствует системе оплаты труда в организации, носит произвольный характер. В практике судов встречается и иная позиция, которой придерживается в том числе ВС РФ. Согласно этому подходу, если трудовым договором предусмотрено выходное пособие в повышенном размере, отказать в выплате нельзя.

    Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 10.03.2016 по делу N 33-4820/2016

    В ходе исполнительного производства банк может уступить коллектору права по потребкредиту

    ВС РФ вновь указал, что на стадии исполнительного производства личность кредитора не имеет существенного значения для должника. Так, можно уступить права (требования) по потребкредиту даже лицу, у которого нет лицензии на ведение банковской деятельности. Позиция актуальна для сделок, заключенных до 1 июля 2014 года. С этой даты вступили в силу особые правила, регулирующие уступку прав (требований) по договору потребкредита. Она допустима, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Запрет на уступку - индивидуальное условие договора, которое согласовывается заемщиком и кредитором.

    Документ: Определение ВС РФ от 07.06.2016 N 8-КГ16-10

    Родителям двух (или более) детей, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, должен быть гарантирован повышенный размер соответствующего пенсионного обеспечения

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 16-П "По делу о проверке конституционности частей первой и третьей статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с жалобой гражданина В.Н. Карпекина"

    Конституционный Суд РФ признал:

  • не противоречащими Конституции РФ - взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", как являющиеся элементом правового механизма пенсионного обеспечения членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, и устанавливающие для родителей таких лиц льготные условия пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца;
  • не соответствующими Конституции РФ - взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования при назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, не позволяют учитывать для определения размера их пенсионного обеспечения факт гибели двух (или более) детей. Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что потеря в мирное время двоих и более детей, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы (службы в органах внутренних дел), не только причиняет родителям безмерные страдания, но и является обстоятельством, которое в силу социального характера Российского государства, признания добра и справедливости основополагающими конституционными ценностями обязывает государство обеспечить таким родителям максимально возможную - в рамках имеющихся финансовых возможностей и правовых средств - социальную защиту, в том числе при определении размера их пенсионного обеспечения. В настоящее время на законодательном уровне предусмотрена возможность увеличения размера пенсии по случаю потери кормильца (в частности, путем начисления надбавок к пенсии либо увеличения индивидуального пенсионного коэффициента) лишь в отношении отдельных категорий пенсионеров - при наличии обстоятельств, требующих более высокого уровня их материального обеспечения (статья 38 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, части 4 и 5 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Что касается возможности увеличения размера пенсии по случаю потери кормильца родителям двух и более детей, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы в органах внутренних дел), то она в системе действующего правового регулирования отсутствует. Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца необходимые изменения, с тем чтобы гарантировать родителям двух (или более) детей, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, повышенный размер соответствующего пенсионного обеспечения.

    Установлен порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или опасности

    1 сентября 2016 года в ступает в силу Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

    Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и проведения государственного контроля, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения контрольных мероприятий определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и используемых ими при такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности.

    Риск-ориентированный подход применяется при проведении Федерального государственного пожарного надзора; Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемого Роспотребнадзором и ФМБА России; а также Федерального государственного надзора в области связи.

    Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности устанавливаются положениями о видах государственного контроля (надзора) с учетом утвержденных Правил, либо Федеральным законом. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к классам опасности должны учитывать тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

    Появились правила, по которым принимается заключение о передаче обязательств застройщика

    См: Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 760 (вступило в силу 25 августа 2016 года, за исключением отдельных положений)

    По утвержденным правилам Минстрой будет выносить заключение о возможности возмездной передачи обязательств и имущества застройщика, в отношении которого применяются отдельные процедуры банкротства.

    Имущество и обязательства получает лицо, которое намерено приобрести объекты незавершенного строительства и земельные участки (права на землю). Предполагается, что после этого данное лицо будет исполнять обязательства застройщика перед участниками строительства, требующими передать жилые помещения.

    С 1 марта 2017 года владельцы территорий, прилегающих к лесу, обязаны обеспечивать ее очистку от сухой травы, мусора и других горючих материалов либо отделять лес противопожарным барьером

    1 марта 2017 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 18.08.2016 N 807, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий.

    Установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, КФХ, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

    Правительством РФ расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом

    27.08.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 772, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.

    В перечень включено, в частности, заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

    Кроме того, в частности, предусмотрено, что гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

    Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

    При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлены нарушения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что первым заместителем главы администрации муниципального образования г. Михайловска в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждена конкурсная документация об аукционе в электронной форме № 0321300050216000009, в которой не установлен запрет на участие в закупке работ турецких компаний, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457.

    В связи с чем, прокурором района в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования г. Михайловска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлены нарушения законодательства в сфере закупок для государственных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что заместитель начальник Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю - член комиссии по осуществлению закупок при рассмотрении и оценке заявок участников закупки не проверила наличие имеющихся сведений в реестре недобросовестных поставщиков, как ранее не исполнявших добросовестно условия заключенных контрактов, об ООО "Техинновация" и учредителе общества "П", в результате чего данная организация в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" была допущена к участию в конкурсе и признана победителем запроса котировок.

    В связи с чем, прокурором района в отношении заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ (признание заявки на участие в запросе котировок соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района в деятельности администрации муниципального образования г. Михайловска выявлены нарушения законодательства о муниципальной службе и в сфере закупок для муниципальных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что первым заместителем главы администрации муниципального образования г. Михайловска в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждена конкурсная документация об аукционе в электронной форме № 0321300050216000009, в которой не установлен запрет на участие в закупке работ турецких компаний, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457.

    В связи с чем, прокурором района в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования г. Михайловска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

    Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" указанное стало возможным ввиду ненадлежащего контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц со стороны сотрудников правового управления и комитета по экономике, муниципальным закупкам и торговле администрации муниципального образования г. Михайловска, которые наряду с иными должностными лицами администрации согласовали документацию вышеуказанной закупки.

    В связи с этим, прокурором района главе администрации муниципального образования г. Михайловска внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокурор Шпаковского района в судебном порядке потребовал восстановить нарушенные жилищные права 6 сирот.

    Прокуратурой Шпаковского района по обращениям 6 граждан проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    В ходе проверки установлено, что в силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 6 граждан относится к лицам указанной категории.

    В соответствии со ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда Ставропольского края по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

    В соответствии с требованиями действующего законодательства министерством имущественных отношений Ставропольского края должны были быть предоставлены 6 граждан по договору найма специализированные жилые помещения в виде жилого дома (квартиры), по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    Однако, до настоящего времени соответствующие жилые помещения не предоставлены, что противоречит вышеперечисленным нормам закона.

    В связи с выявленными нарушениями, прокуратура района обратилась в Ленинский районный суд г. Ставрополя с 6 исковыми заявлениями в интересах 6 указанных граждан на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о защите права на жилище в государственном жилищном фонде.

    Результаты судебного рассмотрения заявлений находятся под контролем в прокуратуре района.

    С 15 июля 2016 года прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимость, в том числе повторных

    Таким образом, с указанной даты государственная регистрация прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из ЕГРП.

    Сообщается, что с 15 июля 2016 года вступает в силу норма об изменении Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на основании которой государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Такая выписка из ЕГРП может быть выдана как в бумажной, так в электронной форме.

    Выписка из ЕГРП, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, - это документ, подтверждающий факт ее проведения и наличие в ЕГРП указанных в ней сведений, в том числе о правообладателе, объекте недвижимости, зарегистрированном в соответствующий день под соответствующим номером праве, правоустанавливающих документах - основаниях для регистрации права, на дату, указанную в ней в качестве даты выдачи. При этом согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

    После 15 июля 2016 года для оплаты договора купли-продажи жилого помещения от граждан - участников Федеральной целевой программы "Жилище" следует принимать выписку из ЕГРП

    Разъясняется, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    С 15 июля 2016 года свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество выдаваться не будет. Поскольку Федеральный закон является актом, имеющим большую юридическую силу, до внесения в установленном порядке изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, и в Договор об оказании услуг по обслуживанию государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы от 22.10.2015 года № 04/10, в случае государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) после 15 июля 2016 г. необходимо принимать для оплаты договора купли-продажи жилого помещения вместо свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на жилое помещение (жилые помещения).

    Установлены правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме

    Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляются федеральной, региональной и муниципальными межведомственными комиссиями в домах, входящих в состав федерального, регионального, муниципального или частного жилищного фонда соответственно. По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их доступности для инвалида, содержащий вывод о наличии (отсутствии) технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида. В случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Минстроем России.

    Постановлением также утверждены:

  • требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида;
  • требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

    Росреестром разъяснен порядок исправления кадастровой ошибки

    Сообщается, в частности, что согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению:

  • в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре);
  • в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
  • на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

    Согласно части 3 статьи 20 Закона о кадастре:

  • с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица;
  • с заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

    Конституционный Суд РФ разъяснил процессуальный статус обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве

    Суд признал взаимосвязанные положения частей второй и восьмой статьи 56, части второй статьи 278 и главы 401 УПК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку данные положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - предполагают, что:

  • обвиняемый по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, может по ходатайству стороны обвинения участвовать в судебном заседании по основному уголовному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в соучастии в том же преступлении (такое лицо в силу особенностей своего правового положения в уголовном процессе не является подсудимым (обвиняемым) по основному уголовному делу и в то же время как обвиняемый по выделенному уголовному делу, в силу заключенного им досудебного соглашения о сотрудничестве связанный обязательством сообщать сведения, изобличающие других соучастников преступления, по своему процессуальному статусу не является свидетелем по основному уголовному делу);
  • на обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, при его допросе в судебном заседании по основному уголовному делу в целях получения показаний в отношении других соучастников преступления не распространяются требования статей 307 и 308 УК РФ об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний и, соответственно, предусмотренные УПК РФ правила о предупреждении допрашиваемых лиц о такой ответственности;
  • обвиняемый по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, при его допросе в судебном заседании по основному уголовному делу предупреждается о предусмотренных главой 40.1 УПК РФ последствиях нарушения при даче показаний обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия от судебного следствия каких-либо существенных сведений. Федеральному законодателю предписано внести в законодательство изменения, касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.

    Определено, что при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических исследований), выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

    Также предусмотрено, что врач-психиатр проводит освидетельствование после изучения результатов профессионального психологического отбора (соответствующих исследований и обследований) гражданина:

  • поступающего на военную службу (приравненную службу) по контракту, и в мобилизационный людской резерв;
  • поступающего в военно-учебные заведения (учебные заведения);
  • изъявившего желание пройти военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, а также прошедшего военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) и оканчивающего образовательную организацию.

    Граждане, склонные к девиантному поведению, при призыве на воинскую службу будут проходить повторное освидетельствование врачом-психиатром

    Правительством РФ утверждены правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений

    Реестр является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах социальной защиты.

    Государственным заказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором является Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Постановление, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 января 2017 года.

    Установлены особенности приватизации находящегося в государственной собственности объекта культурного наследия, состояние которого признано неудовлетворительным

    В частности, уточнены полномочия продавца при проведении приватизации объекта культурного наследия, признанного находящимся в неудовлетворительном состоянии, уточняется перечень документов, которые необходимо представить для осуществления приватизации такого объекта. Указывается, что условия конкурса, касающегося продажи объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, должны включать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством и подлежат согласованию в установленном порядке.

    Корректируются сроки рассмотрения предложений участников конкурса о цене имущества и подведения итогов конкурса, принятия решения о признании претендентов участниками конкурса, проведения конкурса, подписания договора по итогам проведения конкурса.

    Обновлена форма градостроительного плана земельного участка

    Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, сведения о местонахождении, кадастровом номере, описании границ земельного участка, его площади, описании допустимого местоположения объекта капитального строительства на земельном участке и иные сведения.

    Не подлежащим применению признан Приказ Минрегиона России от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", которым ранее была утверждена данная форма.

    Увеличен размер пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих

    Речь идет о пособии на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2008 N 1051, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

    Установлено, что с 2016 года размер пособия составляет 22361,4 рубля. Напомним, что с 2015 года пособие выплачивается в размере 20898,5 рубля.

    Установлены размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН, вступающие в силу с 1 января 2017 года

    Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, дифференцированы по форме предоставления сведений (в виде бумажного документа, в виде электронного документа), и заявителям (физические лица, органы государственной власти, иные государственные органы, юридические лица).

    В частности, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц, органов государственной власти, иных государственных органов составит 750 рублей, а в виде электронного документа - 300 рублей (для юридических лиц - 2200 и 600 рублей соответственно).

    Также с указанной даты вступают в силу размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН.

    Правительством РФ утверждена концепция создания, ведения и использования федерального реестра инвалидов

    Концепция определяет цели и задачи создания федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", ее структуру, состав информационных ресурсов, этапы создания и развития, а также основные принципы функционирования информационной системы.

    Информационная система обеспечит возможность обращения в электронной форме инвалидов в органы власти и органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги, а также межведомственное информационное взаимодействие указанных органов путем размещения и получения сведений, содержащихся в информационных системах органов власти и государственных внебюджетных фондов.

    Мероприятия по созданию, ведению и использованию информационной системы отражены в государственной программе РФ "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297).

    Правительством РФ уточнены условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельными видами юридических лиц

    В частности, в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" критерием для участия в закупках кредитных организаций предусмотрен размер активов кредитной организации по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год свыше 2 млрд. рублей.

    С 50 млн. рублей до 200 млн. рублей увеличен размер начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из которого устанавливается обязанность заказчиков проводить закупки, участниками которых могут быть субъекты МСП. Кроме того, при размере начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от 200 млн. рублей до 400 млн. рублей заказчик вправе закупать такие товары, работы, услуги у субъектов МСП (ранее при цене от 50 до 200 млн. рублей).

    Обязанность субъектов МСП декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам МСП определена путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов МСП либо в форме декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам МСП в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом, в едином реестре субъектов МСП. При этом установлены основания для принятия заказчиком решения об отказе в допуске к участию в закупке в отношении участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки, являющимся единственным поставщиком.

    Кроме того, уточнена форма сведений о соответствии критериям отнесения к субъектам МСП, а также сведений о производимых товарах, работах, услугах и видах деятельности.

    Постановление вступает в силу с 1 августа 2016 года, за исключением отдельных положений.

    Принят закон, направленный на установление единой системы профилактики правонарушений

    Под системой профилактики правонарушений понимается совокупность субъектов профилактики правонарушений, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и принимаемых ими мер профилактики правонарушений, а также основ координации деятельности и мониторинга в сфере профилактики правонарушений. Законом сформулированы, помимо прочего, принципы профилактики правонарушений (приоритет прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений; законности; обеспечения системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений; открытость, непрерывность, последовательность, своевременность объективность, достаточность и научная обоснованность принимаемых мер профилактики правонарушений; компетентность; ответственность за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина. Субъектами профилактики правонарушений являются федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры РФ, следственные органы Следственного комитета России, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

    Устанавливаются основные направления профилактики правонарушений; полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; организационные основы функционирования системы профилактики правонарушений.

    Федеральные органы власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ в целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатывают государственные программы РФ и государственные программы субъектов РФ в сфере профилактики правонарушений.

    Законом предусматриваются общая и индивидуальные виды профилактики правонарушений, а также формы профилактического воздействия: правовое просвещение и правовое информирование, профилактическая беседа, объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, профилактический учет, внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, профилактический надзор, социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация, помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковым.

    Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

    Уточнены правила принятия региональной комиссией по делам несовершеннолетних решения о допуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности и иной деятельности с участием несовершеннолетних

    Уточнено, что комиссия принимает решение в отношении лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, за преступления небольшой и средней тяжести, в том числе - против мира и безопасности человечества.

    При принятии решения комиссией учитываются иные, кроме перечисленных в Правилах, обстоятельства, позволяющие определить, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

    Определены порядок и условия использования информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация

    Устанавливается, что пользователями геологической информации могут выступать органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, федеральный фонд геологической информации и его территориальные органы, фонды геологической информации субъектов РФ, физические и юридические лица.

    Порядком закрепляются цели, в которых может осуществляться использование геологической информации федеральным фондом геологической информации, его территориальными фондами, фондами геологической информации субъектов РФ, а также физическими и юридическими лицами. Физические и юридические лица используют геологическую информацию в соответствии с требованиями законодательства о недрах, об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне и коммерческой тайне, а также об экспорте геологической информации исключительно для целей, указанных при ее получении. Получение информации физическими и юридическими лицами производится на основании заявки, направляемой в Роснедра или его территориальные органы на бумажных носителях или на электронных носителях (посредством ознакомления заявителя с ее содержанием с правом выписок и копий), а также на иных материальных носителях, посредством ознакомления заявителей с ними с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность представленных материальных носителей.

    Плата за предоставление геологической информации не взимается.

    Росприроднадзором даны разъяснения по вопросу исчисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

    Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят ежеквартальные авансовые платежи (кроме IV квартала). Субъекты малого и среднего предпринимательства исчисляют и вносят плату за 2016 год в срок до 1 марта 2017 года. При этом законом определено, что лица, обязанные вносить плату, представляют декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Порядок и форма представления указанной декларации на настоящий момент Минприроды России не утверждены. Таким образом, в течение 2016 года ежеквартальные авансовые платежи вносятся без подачи какой-либо отчетности. Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду все плательщики должны будут представить в срок до 10 марта 2017 г.

    Утверждены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

    Основы ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) определяют систему, принципы и методы регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и критерии их применения.

    Регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных тарифов. Тарифы утверждаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами. Регулированию подлежат: единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО; тариф на обработку ТКО; тариф на обезвреживание ТКО; тариф на захоронение ТКО. Тарифы устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям исходя из непревышения величины тарифов в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря. Размер тарифов должен компенсировать регулируемым организациям экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованный уровень доходности.

    Основами также закрепляется механизм определения необходимой валовой выручки; устанавливаются методы регулирования тарифов (метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод индексации, метод доходности инвестированного капитала); особенности расчета единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

    Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО определен порядок установления предельных тарифов в сфере обращения с ТКО, предусмотренных Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Тарифы устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов либо (в случае передачи соответствующих полномочий) органом местного самоуправления до начала очередного периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования. Тарифы, как правило, вводятся с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев.

    Кроме того, с 1 января 2017 года утратившими силу признается постановление Правительства РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" с вносившимися в него изменениями и дополнениями.

    Пенсионный фонд РФ уточнил свою позицию по вопросу взимания платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

    Согласно действующим правилам размер платы за указанные услуги определяется с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитываемого исходя из полученных им доходов в денежной форме.

    ПФР разъясняет, что в случае, если часть суммы ежемесячной денежной выплаты направляется на предоставление гражданину набора социальных услуг, для расчета среднедушевого дохода учитывается размер ежемесячной денежной выплаты без учета стоимости набора социальных услуг полностью либо одной социальной услуги, либо двух социальных услуг, предоставляемых гражданину в натуральной форме.

    Территориальным органам Пенсионного фонда РФ предписано осуществлять работу по перечислению части ежемесячной денежной выплаты, причитающейся получателю социальных услуг, организациям социального обслуживания, в которых они проживают, в счет установленной платы за предоставление услуг.

    Сообщается о неприменении Письма ПФ РФ от 22.12.2014 N ЛЧ-28-26/16772, в котором указывалось, что правовых оснований для проведения удержаний из сумм ежемесячной денежной выплаты в счет платы за стационарное обслуживание граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, не имеется.

    Предлагаются правила оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

    Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами включена в состав коммунальных услуг.

    Проектом определены правила оказания данной коммунальной услуги, порядок заключения соответствующих договоров на ее оказание, порядок расчетов за оказанную услугу. Кроме того, проектом:

  • предлагается исключить плату за вывоз отходов из состава платы за содержание общего имущества многоквартирного дома;

    устанавливается механизм определения объема вывозимых ТКО, механизм определения размера платы за оказание коммунальной услуги за вывоз ТКО. Региональных операторов по вывозу ТКО предусматривается отнести к ресурсоснабжающим организациям.

    Предполагается, что Постановление вступит в силу со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года.

    В акты Правительства РФ по вопросам усыновления внесены поправки технического характера

    Приведена в соответствие с действующим законодательством терминология актов Правительства РФ, устанавливающих: правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания, порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, а также правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами.

    Так, в частности, в текстах документов слова "установление усыновления" заменены на слово "усыновление" либо исключено слово "установление".

    Страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу ТС, обратившемуся к нему с заявлением и представившему необходимые документы или обуславливать его заключение приобретением дополнительных услуг

    В целях заключения договора ОСАГО страхователь вправе обратиться в любую страховую организацию, осуществляющую обязательное страхование, которая не вправе отказать в заключении договора ОСАГО при условии предоставления страхователем всех необходимых документов, а также навязывать дополнительные услуги при заключении договора ОСАГО, обуславливая их приобретением возможность осуществления обязательного страхования. Кроме того, в случае заключения обязательного договора добровольного страхования дополнительно к ОСАГО, страхователь вправе отказаться от договора добровольного страхования в течение 5 рабочих дней со дня его заключения и вернуть уплаченную страховую премию.

    Кроме того, разъясняется, что:

  • при заключении договора ОСАГО необходимо обращать внимание на правильность заполнения заявления о заключении договора ОСАГО, в том числе в части сведений, влияющих на размер страховой премии по договору ОСАГО;
  • перечень документов, представляемых страховщику, установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
  • по соглашению сторон страхователь вправе представить копии документов, необходимых для заключения договора ОСАГО;
  • в случаях, предусмотренных правилами ОСАГО, указанные документы могут представляться в форме электронных документов;
  • срок рассмотрения страховщиком заявления о заключении договора ОСАГО действующим страховым законодательством не предусмотрен, однако в правилах профессиональной деятельности для страховщиков ОСАГО, утвержденных РСА, предусматривается обязанность страховой организации заключить договор ОСАГО в день обращения клиента (в случае проведения осмотра ТС - не позднее 5 дней со дня обращения);
  • договор ОСАГО может быть заключен также в электронном виде, при этом заключение договора ОСАГО в виде электронного документа не допускается, если сведения, представленные страхователем, не соответствуют сведениям, содержащимся в АИС ОСАГО;
  • на официальном сайте РСА можно найти необходимую для расчета страховой премии по договору ОСАГО информацию, в том числе сведения о коэффициенте бонус-малус;
  • обо всех нарушениях, допускаемых страховщиками при заключении договоров ОСАГО, необходимо сообщать в Банк России.

    Предлагается установить административную ответственность за ряд нарушений требований федерального законодательства в сфере здравоохранения

    Согласно законопроекту, с 1 января 2017 года может быть введена административная ответственность за:

  • нарушение установленных порядков оказания медицинской помощи;
  • нарушение медицинским работником, медицинской организацией установленных порядков проведения медицинских экспертиз, за исключением экспертизы качества оказания медицинской помощи, диспансеризации, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;
  • несоблюдение ограничений, налагаемых в соответствии с законодательством РФ при осуществлении деятельности в сферах охраны здоровья и обращения лекарственных средств;
  • нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья;
  • нарушение порядка проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения и доклинических исследований лекарственных средств для медицинского применения;
  • нарушение порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов;
  • осуществление медицинской и фармацевтической деятельности с нарушением лицензионных требований.

    Законопроектом также увеличиваются суммы административных штрафов за нарушение правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами, а также устанавливается административная ответственность за нарушения, допущенные при реализации и отпуске лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

    Законопроектом предусмотрено, что соответствующий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

    В Госдуму внесен законопроект, направленный на борьбу с "откатами" при исполнении государственного и муниципального заказа

    Законопроектом предусматривается дополнительно установить ряд обязательных требований к участнику закупки, в частности:

  • отсутствие судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289 "Незаконное участие в предпринимательской деятельности", 290 "Получение взятки", 291 "Дача взятки", 291.1 "Посредничество во взяточничестве" Уголовного кодекса РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);
  • неприменение в отношении участника закупки (физического лица) наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, или административного наказания в виде дисквалификации;
  • непривлечение участника закупки (юридического лица) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица" Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России на период до 2030 года

    Целью Стратегии является развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.

    Реализация Стратегии основывается на следующих принципах:

  • первый принцип - малый бизнес прежде всего. При проектировании и реализации государственных решений в сфере регулирования предпринимательской деятельности в первую очередь учитываются интересы представителей малых и средних предприятий;
  • второй принцип - работать легально выгодно. Легализация бизнеса - это не только определенные гарантии со стороны государства, но и возможности для развития бизнеса;
  • третий принцип - содействовать ускоренному развитию. Предусматривается оказание приоритетной поддержки малым и средним предприятиям, которые обладают потенциалом для роста и стремятся расти дальше;
  • четвертый принцип - создавать условия для развития малых и средних предприятий выгодно. Предусматривается формирование системы стимулов для вовлечения органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность по развитию малого и среднего предпринимательства;
  • пятый принцип - обеспечить гарантированные и стабильные правила игры. Необходимо добиться предсказуемости и прозрачности фискальных и регулирующих условий, позволяющих формулировать инвестиционные планы и планы по развитию бизнеса на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

    Приводятся способы и механизмы достижения цели Стратегии, перечень целевых индикаторов, а также план мероприятий ("дорожная карта") по ее реализации.

    Обновлены требования к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих РФ

    Установлено, в частности, что профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляются с отрывом (обучение в пределах нормальной продолжительности служебного времени) или без отрыва (обучение вне пределов нормальной продолжительности служебного времени (вечерние группы) от службы, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

    Общий объем аудиторной учебной нагрузки гражданских служащих определяется дополнительной профессиональной программой.

    Количество гражданских служащих в учебных группах при проведении практических и семинарских занятий определяется образовательной организацией по согласованию с государственным органом, по инициативе которого осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских служащих.

    Минимально допустимый срок освоения программы профессиональной переподготовки для гражданских служащих не может быть менее 500 часов.

    Уточнены нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению

    С 19.04.2016 вступил в силу Приказ министерства ЖКХ Ставропольского края от 19.04.2016 № 120, которым внесены изменения в приложение 1 к приказу министерства ЖКХ Ставропольского края от 11.03.2016 № 87 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregio№.ru, 20.04.2016).

    Уточнены нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению, определенные с применением расчетного метода. В частности, для подогрева воды при газоснабжении природным газом в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой и не оборудованных газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), норматив потребления составил 5,0 куб. метров на человека в месяц. Ранее для указанной категории домов норматив составлял 15,0 куб. метр на человека в месяц. Предусмотрены нормативы для приготовления пищи и подогрева воды при газоснабжении природным газом в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой и газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), а также в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой и не оборудованных газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения).

    Определены условия предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан

    1 мая 2016 года вступает в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 15.04.2016 № 150-п "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 19.04.2016)

    Определены условия предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, имеющим право на ее получение в соответствии с Законом Ставропольского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края". Компенсация предоставляется гражданам по месту их регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, наделенными отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной защиты населения. Реализация права на получение компенсации осуществляется по заявительному принципу. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 года.

    На II квартал 2016 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра площади жилого помещения по субъектам РФ

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещен Приказ Минстроя России от 07.04.2016 № 218/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2016 года" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 № 41797).

    Утвержденные показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилья применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

    Так, в частности, показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по г. Москве по сравнению с I кварталом 2016 года не изменился и составил 90 400 рублей; по Московской области - вырос с 52 460 рублей в I квартале 2016 года до 52 670 рублей во II квартале 2016 года; по г. Санкт-Петербургу - также вырос с 58 055 рублей в предыдущем квартале до 58 287 рублей во II квартале 2016 года.

    Чтобы взыскать квартплату через суд, управляющая компания вправе привлечь третьих лиц

    Управляющим компаниям не запрещено привлекать сторонние организации для ведения претензионной и исковой работы. Она может выполняться, например, в отношении должников по квартплате.

    Нотариус и нотариальная палата субъекта РФ могут проинформировать третьих лиц о том, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу наследодателя

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Письмо ФНП от 11.03.2016 № 749/03-16-3 "Об объеме сведений, которые нотариус или нотариальная палата субъекта Российской Федерации в рамках наследственного дела вправе сообщать третьим лицам"

    Разъясняется, что по смыслу статьи 61 Основ законодательства РФ о нотариате и раздела 6.10 Положения о единой информационной системе нотариата, утвержденного решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 21.07.2014, протокол № 12/14, нотариус вправе публично сообщить об открытии наследства, в том числе путем оповещения тех наследников, место жительства или работы которых ему известно, а также размещением в виде публичного извещения в сети "Интернет". Следовательно, информация о заведении наследственного дела носит открытый характер.

    Вместе с тем, сведения о нотариальных действиях, в том числе о нотариальных действиях, связанных с оформлением наследственных прав, составляют нотариальную тайну и не подлежат разглашению. Информация, связанная с профессиональной деятельностью нотариуса, признана сведениями конфиденциального характера. Основы законодательства РФ о нотариате прямо закрепляют случаи и порядок предоставления сведений о совершенных нотариальных действиях третьим лицам. Открытие наследства не является нотариальным действием и, соответственно, не относится к сведениям, составляющим нотариальную тайну.

    Земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не подлежат налогообложению земельным налогом с 1 января 2015 года

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Письмо Минфина России от 17.03.2016 № 03-05-05-02/14947, которым даны разъяснения, когда земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не подлежат налогообложению земельным налогом.

    Согласно дополнению, внесенному в пункт 2 статьи 389 НК РФ, такие участки не признаются объектом налогообложения земельным налогом. Одновременно напоминается, что до этой даты собственники помещений в многоквартирном доме признавались налогоплательщиками земельного налога, если земельный участок, на котором расположен дом, сформирован и в отношении него был проведен государственный кадастровый учет.

    Сведения о земельных участках, сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет, размещаются на официальном сайте органа, осуществляющего кадастровый учет, в сети Интернет согласно постановлению Правительства РФ от 07.02.2008 № 52.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Налогового кодекса.

    Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

    При этом обращаем внимание, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64).

    На основании пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

    Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса.

    Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (пункт 1 статьи 392 Налогового кодекса).

    Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (пункт 3 статьи 391 Налогового кодекса).

    Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса не признаются объектом налогообложения земельным налогом земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

    Данная норма вступила в силу с 1 января 2015 года.

    Учитывая изложенное, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то собственники помещений, находящихся в этом доме, до 1 января 2015 года признавались налогоплательщиками земельного налога.

    Федеральная нотариальная палата России подготовила ответы на некоторые вопросы, связанные с работой реестра уведомлений о залогах движимого имущества

    04.04.2016 на ведомственном сайте ФНП https://№otariat.ru/ размещена Информация "Часто задаваемые вопросы по работе Реестра уведомлений о залогах движимого имущества и ответы на них", которой Федеральная нотариальная палата России разъясняет некоторые вопросы, связанные с работой реестра уведомлений о залогах движимого имущества.

    В соответствии со статьей 35 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, нотариусы осуществляют, в числе прочего, регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества.

    ФНП России разъясняет, в частности, порядок направления указанных уведомлений в электронной форме и в форме документа на бумажном носителе; порядок взаимодействия нотариусов и лиц, направляющих уведомления о залоге движимого имущества; порядок внесения оплаты за регистрацию уведомлений (в т.ч. поданных нотариусу в электронной форме без явки заявителя); порядок выдачи свидетельства о регистрации уведомления и его направления заявителю; порядок взимания платы за регистрацию уведомлений и ряд других вопросов.

    Заплатить за предоставление сведений из ЕГРН можно будет после подачи запроса

    В большинстве случаев заявитель при подаче запроса получит уникальный идентификатор начисления. Внести плату нужно в течение недели со дня, когда он получен. Порядок взимания и возврата платы будет введен в действие одновременно с Единым госреестром недвижимости (ЕГРН) - 1 января 2017 года.

    Один договор продажи доли в недвижимом имуществе - одна пошлина за его удостоверение

    Даже если на стороне продавца при продаже доли выступают несколько собственников, госпошлина уплачивается как за нотариальное удостоверение одного договора. Такую позицию высказал Минфин.

    Если по должности полагаются льготы, нужно указать ее название как в профстандарте

    Минтруд разъяснил, в каких случаях работодатели обязаны применять профстандарты. К примеру, это необходимо, когда ТК РФ или иной федеральный закон устанавливает компенсации, льготы либо ограничения для работ по определенной должности (профессии, специальности). При приеме на такую работу необходимо, в частности, чтобы наименование должности и квалификационные требования совпадали с указанными в профстандартах или квалификационных справочниках. Когда должность есть и в справочнике, и в профстандарте, работодатель может выбрать, какой акт использовать. Не учесть ни один - значит нарушить трудовое законодательство.

    Трудовой кодекс РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Письмо Минтруда России от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 "О размере и сроках выплаты заработной платы, в том числе за полмесяца"

    Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Указано, что в случае если нормы локальных нормативных актов или коллективного договора противоречат действующему трудовому законодательству, то данные нормы считаются недействительными. При определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу).

    Вузы вправе один раз в год корректировать стоимость платного обучения с учетом уровня инфляции, за вычетом ранее произведенной оплаты

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Письмо Минобрнауки России от 30.03.2016 № АП-465/18 "О формировании стоимости платных образовательных услуг по реализации образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования"

    Минобрнауки России сообщает, что при приеме в вуз на обучение за счет средств физического или юридического лица заключается договор об оказании платных услуг, в котором указывается полная стоимость платных услуг и порядок их оплаты. Полная стоимость отражает исчерпывающую сумму на весь срок обучения, которую заказчик должен заплатить исполнителю за оказание платной услуги, предусмотренной договором. Указание полной стоимости исключает возможность устанавливать отдельную дополнительную плату за какие-либо составляющие платной услуги, оказание которой является предметом заключенного договора. Иные услуги, оказываемые учреждением за плату, могут оказываться в соответствии с законодательством РФ.

    Увеличение стоимости платных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

    Документом, подтверждающим такую корректировку стоимости в договоре, является дополнительное соглашение. Указанное дополнительное соглашение может быть подписано гражданином добровольно. Если гражданин отказывается от его подписания, учреждение вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить дополнительное соглашение или расторгнуть соглашение с гражданином.

    Определены правила доступности для инвалидов зданий судов общей юрисдикции и арбитражных судов

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещен Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.12.2015 № 406 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

    Установлено, что федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды и органы Судебного департамента, в отношении закрепленных за ними объектов, принимают меры по обеспечению условий доступности объектов для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), которые включают:

  • возможность беспрепятственного доступа к объектам с соблюдением контрольно-пропускного режима;
  • возможность самостоятельного или с помощью сопровождающих их лиц передвижения по территории, на которой расположен объект, входа на объект и выхода из него;
  • надлежащее размещение оборудования и средств отображения информации, необходимых для получения инвалидами требуемой информации либо достижения места назначения с учетом ограничений жизнедеятельности;
  • дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
  • допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

    Пленум Верховного Суда РФ разъяснил ряд вопросов, связанных с привлечением судей к дисциплинарной ответственности

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей"

    Верховный Суд РФ подчеркивает, что судьи как носители судебной власти независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам, несменяемы и неприкосновенны. В связи с указанным разъясняется, в частности, что:

  • судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении или вынесении заведомо неправосудного судебного акта;
  • судья не может быть привлечен к ответственности за сам факт принятия незаконного или необоснованного судебного акта в результате судебной ошибки, явившейся следствием неверной оценки доказательств или неправильного применения норм материального или процессуального права;
  • порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности установлены Федеральным законом "О статусе судей в Российской Федерации", который распространяется в том числе на судью, срок полномочий которого истек;
  • решение квалификационной коллегии судей о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в судебном порядке или в ВККС РФ;
  • за совершение дисциплинарного проступка на судью может быть наложено взыскание в виде замечания, предупреждения, досрочного прекращения полномочий;
  • дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий может быть наложено на судью в исключительных случаях при наличии обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О статусе судей в Российской Федерации";
  • решение о наложении дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении 6 месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода его временной нетрудоспособности, отпуска, проведения служебной проверки, и по истечении 2 лет со дня его совершения;
  • досрочное прекращение полномочий председателя (заместителя председателя) суда по решению соответствующей квалификационной коллегии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей не влечет автоматически досрочного прекращения полномочий судьи;
  • квалификационная коллегия судей не наделена полномочиями по проверке законности и обоснованности судебного акта;
  • обязанность доказывания законности решения о наложении на судью дисциплинарного взыскания лежит на квалификационной коллегии судей, принявшей соответствующее решение;
  • несоблюдение установленного порядка принятия решения о наложении взыскания является основанием для его отмены.

    Утратившим силу признается Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007 № 27 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности".

    Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется с правом оформления регистрации по месту жительства

    29.04.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 16.04.2016 № 316, которым внесены изменения в пункт 1 типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено однократное обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями для постоянного проживания с последующим исключением этого помещения из специализированного жилищного фонда и заключением с такими гражданами договора социального найма. Однако в ряде случаев территориальные подразделения ФМС России отказывают детям-сиротам и лицам из их числа в регистрации по месту жительства в жилом помещении специализированного жилищного фонда, рассматривая такое жилое помещение как предоставленное для временного проживания. Таким образом, дети-сироты и лица из их числа получают регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) сроком на пять лет. Вместе с тем статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что местом жительства является в том числе жилое помещение специализированного жилищного фонда либо другое жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения либо на других основаниях, предусмотренных законодательством, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

    Таким образом, законодательство не содержит ограничений для оформления регистрации детей-сирот и лиц из их числа по месту жительства в предоставляемых им жилых помещениях.

    С учетом изложенного, типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 года № 548), дополняется позицией, что жилое помещение предоставляется указанным лицам с правом оформления регистрации по месту жительства.

    Росреестр уполномочен осуществлять государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров

    01.07.2016 (за исключением отдельных положений) вступает в силу Постановление Правительства РФ от 16.04.2016 № 313, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

    В число полномочий Росреестра включено, в частности:

  • ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров;
  • государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров;
  • создание (формирование) апелляционных комиссий по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета;
  • обращение в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации кадастровых инженеров и (или) национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров из государственного реестра.

    Кроме того, установлено, что в полномочия Минэкономразвития России более не входит принятие:

  • порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, формы квалификационного аттестата, типового образца печати кадастрового инженера;
  • порядка хранения и использования документов государственного земельного кадастра, а также технических паспортов, оценочной и иной документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации.

    До 1 января 2017 года приостановлена индексация размера возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, рассмотрением гражданского или административного дела, расходов в связи с выполнением требований КС РФ

    23.04.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 13.04.2016 № 296 "О приостановлении действия пункта 2 постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240".

    Действие пункта 2 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" приостанавливается в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год".

    Утвержден перечень документов, которые будет запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок

    С 1 июля 2016 года вступает в силу Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация"

    Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством РФ перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством РФ.

    В принятый перечень включены, в частности, сведения из разрешения на строительство, сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, выписка из реестра федерального имущества, выписка из реестра зарегистрированных СМИ, сведения из ЕГРП, сведения из реестра аккредитованных лиц, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство, сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ, иные сведения и документы.

    Предоставление указанных сведений предусмотрено посредствам системы межведомственного электронного взаимодействия.

    Уточнен порядок прохождения обучения по программам военной подготовки в вузах

    5 мая 2016 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 23.04.2016 № 345, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации военной подготовки граждан.

    В частности, устанавливается возможность прохождения гражданами, обучающимися в образовательных организациях высшего профессионального образования, военной подготовки не только по программам военной подготовки офицеров запаса, но и по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, а также солдат и матросов запаса. Изучение гражданами учебных дисциплин по программе военной подготовки офицеров запаса проводится на базе знаний, получаемых в ходе освоения специальных дисциплин по образовательным программам специалитета или магистратуры; сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса - на базе знаний, получаемых в ходе освоения специальных дисциплин по образовательным программам бакалавриата или специалитета.

    Устанавливается также, что учебные сборы могут проводиться также в военных образовательных организациях высшего образования.

    Соответствующие изменения внесены в формы договора об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при образовательной организации высшего образования; договора об обучении по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса на факультете военного обучения (военной кафедре) при федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

    Кроме того, уточняется порядок поступления и обучения граждан на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса.

    Учреждена ежегодная премия Президента РФ за вклад в укрепление единства российской нации в размере 2,5 млн. рублей

    Вступил в силу Указ Президента РФ от 26.04.2016 № 200 "О премии Президента РФ за вклад в укрепление единства Российской нации"

    Премия присуждается гражданам РФ за плодотворную деятельность, направленную на упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа РФ, гармонизацию межнациональных отношений, развитие этнокультурного многообразия народов РФ.

    На соискание премии выдвигаются лица, результаты деятельности которых по укреплению единства российской нации опубликованы или обнародованы иным способом.

    Премия присуждается Президентом РФ. Предложения о присуждении премии представляются Советом при Президенте РФ по межнациональным отношениям.

    Лауреату премии Президента Российской Федерации, наряду с денежным вознаграждением, выдаются диплом, почетный знак лауреата и удостоверение к нему, а также фрачный знак.

    Премия может присуждаться как одному соискателю, так и коллективу, состоящему не более чем из трех человек.

    Право выдвигать кандидатуры на соискание премии имеют:

  • лауреаты Государственной премии РФ за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности;
  • лауреаты премии Президента РФ за вклад в укрепление единства российской нации;
  • академики Российской академии наук, избранные по отделению общественных наук и отделению историко-филологических наук;
  • художественные, ученые и научные (научно-методические) советы организаций культуры, образовательных и научных организаций, осуществляющих деятельность в области межнациональных отношений;
  • федеральные национально-культурные автономии и общероссийские национальные (многонациональные) общественные объединения, осуществляющие деятельность по укреплению единства российской нации.

    На территории РФ запрещается розничная реализация сигарет в единице потребительской упаковки (пачке), содержащей более двадцати штук

    1 июля 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 26.04.2016 № 115-ФЗ, которым внесены изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

    Ранее была запрещена, в числе прочего, розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке). Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года. Предусматривается, что розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке) и произведенными на территории РФ или импортированными на территорию РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, допускается до их полной реализации.

    С 1 января 2018 года в отношении ряда заболеваний сохранится существующий порядок обеспечения лекарствами

    7 мая 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 26.04.2016 № 112-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

    В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" с 1 января 2018 года Российская Федерация должна передать органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами. Принятым законом указанные полномочия сохраняются за федеральными органами государственной власти. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" также дополняется нормами, посвященными порядку обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами. В частности, федеральный орган исполнительной власти осуществляет ведение Федерального регистра лиц, больных указанными заболеваниями, органы государственной власти субъектов РФ осуществляют ведение регионального сегмента федерального регистра и своевременное предоставление сведений, содержащихся в нем, в федеральный регистр. Обеспечение указанных лиц препаратами осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. Кроме того, Федеральным законом признаются утратившими силу положения Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан", которыми вводились субвенции органам государственной власти субъектов РФ на реализацию переданных полномочий Российской Федерации.

    Взыскание задолженности по налогам и сборам не может быть обращено на денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума

    Вступил в силу Федеральный закон от 26.04.2016 № 110-ФЗ, которым внесены изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с принятым Законом не допускается взыскание налогов, сборов, пеней и штрафов за счет указанных денежных средств. Это связано с тем, что на избирательных счетах и счетах фондов референдума аккумулируются пожертвования юридических и физических лиц, и соответствующие средства имеют строго целевое назначение.

    К специальным счетам не будут применяться также положения Налогового кодекса РФ, предусматривающие возможность приостановления операций по счетам. Кроме того, при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика банки будут не вправе отказывать в открытии указанных специальных счетов.

    Принят закон, направленный на устранение внутренних противоречий, возникших в Федеральном законе "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

    7 мая 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 26.04.2016 № 113-ФЗ, которым внесены изменения в статью 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

    Федеральным законом от 31.12.2014 № 489-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был изменен статус комиссий по делам несовершеннолетних. В связи с этим возникли противоречия как с нормами других законодательных актов РФ, так и внутренние противоречия в самом Федеральном законе "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В частности, в ряде субъектов РФ органы местного самоуправления не наделены государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий, комиссии на местах являются территориальными и создаются непосредственно органами государственной власти субъектов РФ. В связи с этим закрепляются положения, согласно которым создание комиссий по делам несовершеннолетних возлагается на органы местного самоуправления в случае передачи им соответствующих государственных полномочий.

    Фото- и видеоматериалы, а также иные носители информации должны быть приняты к рассмотрению судом в качестве доказательств по делу об административном правонарушении

    7 мая 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 26.04.2016 № 114-ФЗ, которым внесены изменения в статью 26.7 КоАП РФ в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении.

    Соответствующая поправка внесена в часть 2 статьи 26.7 КоАП РФ. Ранее принятие таких материалов в качестве доказательств по делу было отнесено на усмотрение суда.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлен факт злостного уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

    Прокуратурой Шпаковского района в ходе проверки установлено, что судебным приставом-исполнителем Шпаковского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на основании судебного приказа мирового суда Октябрьского района г. Ставрополя возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментных платежей с "Б" в размере 1/4 части всех доходов ежемесячно, на содержание несовершеннолетнего ребенка, начиная с 09.04.2012 и до его совершеннолетия.

    Указанный гражданин неоднократно предупреждался об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей), однако, мер по погашению задолженности не предпринял.

    В период с 12.11.2015 по 29.04.2016 "Б" алименты не выплачивались, задолженность за указанный период времени составила 45 тыс. рублей.

    В связи с этим, прокурором района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в Шпаковский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю для решения вопроса об уголовном преследовании "Б" по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлен факт злостного уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

    Прокуратурой Шпаковского района в ходе проверки установлено, что судебным приставом-исполнителем Шпаковского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на основании судебного приказа мирового суда Шпаковского района возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментных платежей с "Щ" в размере 1/4 части всех доходов ежемесячно, на содержание несовершеннолетнего ребенка, начиная с 06.02.2006 и до его совершеннолетия.

    Указанный гражданин неоднократно предупреждался об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей), однако, мер по погашению задолженности не предпринял.

    В период с 20.01.2015 по 29.04.2016 "Щ" алименты не выплачивались, задолженность за указанный период времени составила 125 тыс. рублей.

    В связи с этим, прокурором района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в Шпаковский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю для решения вопроса об уголовном преследовании "Щ" по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлен факт злостного уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

    Прокуратурой Шпаковского района в ходе проверки установлено, что судебным приставом-исполнителем Шпаковского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на основании судебного приказа мирового суда Новоалександровского района возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментных платежей с гражданина "И" в размере 3803 рублей ежемесячно, но не менее ? доли прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае с учетом индексации, на содержание несовершеннолетнего ребенка, начиная с 30.03.2015 и до его совершеннолетия.

    Указанный гражданин неоднократно предупреждался об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей), однако, мер по погашению задолженности не предпринял.

    В период с 04.06.2015 по 27.04.2016 "И" алименты не выплачивались, задолженность за указанный период времени составила 41 тыс. рублей.

    В связи с этим, прокурором района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в Шпаковский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю для решения вопроса об уголовном преследовании "И" по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

    Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи и умышленного повреждения чужого имущества, совершенного из хулиганских побуждений.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ефимова Е.С., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное повреждение чужого имущества, совершенное из хулиганских побуждений), п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину).

    Установлено, что Ефимов Е.С., находясь около домовладения расположенного в с. Петропавловка Шпаковского района, где между ним и "А" произошел конфликт по поводу того, что "А" хотел забрать с собой "Г", которая находилась в одной компании с Ефимовым Е.С., а последний воспрепятствовал этому.

    В ходе конфликта Ефимов Е.С., увидел автомобиль "ВАЗ 2101", принадлежащий "З", который прибыл в с. Петропавловка.

    Ефимов Е.С., думая, что на указанном автомобиле прибыли лица для оказания помощи "А", с целью повреждения указанного автомобиля, действуя умышленно имея умысел на грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, нарушая общепризнанные нормы поведения в обществе, из хулиганских побуждений стал наносить удары ногами и руками по автомобилю, в результате чего, повредил переднюю левую дверь, крышку багажника, заднее правое крыло, заднюю правую дверь, заднюю правую стойку, среднюю правую стойку, лобовое стекло, заднее стекло, ветровое стекло задней правой двери, причинив тем самым "З" значительный материальный ущерб на общую сумму 21 000 рублей.

    Он же, Ефимов Е.С., после повреждения вышеуказанного автомобиля увидел лежащих на земле в бессознательном состоянии "А", "Г" и "А", которым были причинены телесные повреждения неустановленными лицами, и действуя умышленно с корыстной целью, убедившись, что его действия носят тайный характер, подошел к лежащему на земле в бессознательном состоянии "А" и с шеи последнего сорвал и похитил серебряную цепочку весом 50 гр. с кулоном в виде креста весом 5 гр., из левого кармана надетых на "А" шорт похитил мобильный телефон "Nokia 301", а всего похитил имущество, принадлежащее "А" на общую сумму 13000 рублей, что для последнего является значительным материальным ущербом.

    Продолжая реализацию своего преступного умысла, Ефимов Е.С., действуя умышленно с корыстной целью, убедившись, что его действия носят тайный характер, подошел к лежащему на земле в бессознательном состоянии "А" и с шеи сорвал и похитил серебряную цепочку весом 40 гр. стоимостью 8000 рублей, причинив тем самым "А" значительный материальный ущерб на указанную сумму.

    Продолжая реализацию своего преступного умысла, Ефимов Е.С., действуя умышленно с корыстной целью, убедившись, что его действия носят тайный характер, подошел к лежащему на земле в бессознательном состоянии "Г" и с руки сорвал и похитил серебряный браслет весом примерно 10 гр., а из карманов надетых на "Г" бриджей похитил кошелек и мобильный телефон марки "Alcatel One Touch 1013D", причинив тем самым последнему значительный материальный ущерб на общую сумму 3330 рублей.

    После чего Ефимов Е.С. скрылся с места совершения преступления, обратив похищенное в свое пользование и распорядился похищенным имуществом по своему усмотрению.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Ефимова Е.С. виновным в инкриминируемых преступлениях и назначил ему наказание в виде 2 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Байдулаева Ш.Ш., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

    Установлено, что 23.01.2016 Байдулаев Ш.Ш., ранее, 10.02.2014, по постановлению мирового судьи привлеченный к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, сел за руль автомобиля марки ВАЗ 2109, привел его в движение и, осуществляя поездку на указанном автомобиле, нарушил Правила дорожного движения, управляя транспортным средством в состоянии опьянения, осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, 574-м километре автодороги "Астрахань-Элиста-Ставрополь" Шпаковского района был остановлен и отстранен от управления автомобилем инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району. На предложение инспектора пройти освидетельствование на состоянии алкогольного опьянения ответил согласием. При проведении освидетельствования Байдулаеав Ш.Ш. на месте был установлен и задокументирован факт нарушения им правил дорожного движения в виде управления транспортным средством в состоянии опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Байдулаева Ш.Ш. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 150 часов обязательных с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту насильственных действий сексуального характера, совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Крусинского Д.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста).

    Установлено, что Крусинский Д.В., 27.04.2014 в период времени с 00 часов 00 минут до 03 часов 00 минут, находясь в домовладении, расположенном в г. Михайловске, в одной комнате с "К" и малолетней "К", 2010 года рождения, пользуясь тем, что "К" спит, используя в качестве мотива своих общественно опасных деяний стремление удовлетворить свои сексуальные потребности, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения права на половую неприкосновенность малолетней "К", причинения вреда ее нормальному нравственному и физическому развитию и психическому здоровью, заведомо зная, что последняя не достигла двенадцатилетнего возраста и в силу малолетнего возраста находится в беспомощном состоянии, в связи с чем, не может понимать характер и значение совершаемых с нею действий и оказать сопротивление, подошел к лежащей на кровати малолетней "К", приспустил одетые на ней колготки до уровня колен и совершил по отношению к ней насильственные действия сексуального характера.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Крусинского Д.В. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Власенко Г.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение).

    Установлено, что 04.03.2016 Власенко Г.А., ранее, 07.12.2015, по постановлению мирового судьи привлеченный к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год и 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не имея права управления транспортными средствами, сел за руль скутера марки "STELS", привел его в движение и, осуществляя поездку на указанном скутере, нарушил Правила дорожного движения, управляя транспортным средством в состоянии опьянения. Осознавая тот факт, что он совершает уголовно наказуемое деяние, в районе дома № 24 по ул. Тельмана с. Татарка, Власенко Г.А. был остановлен и отстранен от управления скутером инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району. На предложение инспектора пройти освидетельствование на состоянии алкогольного опьянения Власенко Г.А. ответил согласием. При проведении освидетельствования Власенко Г.А. на месте был установлен и задокументирован факт нарушения им правил дорожного движения в виде управления транспортным средством в состоянии опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Власенко Г.А. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 250 часов обязательных с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту изнасилования.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Рудакова Р.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей).

    Установлено, что 08.02.2015 Рудаков Р.С., находясь в кафе в г. Михайловске, совместно с ранее знакомыми ему "Ш", "Т" и "Б" распивал спиртные напитки. В процессе распития спиртных напитков они познакомились с "З", которую после распития алкогольных напитков пригласили проехать с собой.

    Рудаков Р.С. совместно со "Ш", "Т", "Б" и "З" прибыли в домовладение, расположенное в г. Михайловске, где Рудаков Р.С. предложил "З" уединиться с ним в отдельной комнате, на что последняя ответила согласием и проследовала вместе с Рудаковым Р.С., где последний, находясь в состоянии алкогольного опьянения, используя в качестве мотива своих действий желание удовлетворить свои сексуальные потребности, с целью совершения с "З" полового сношения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда психическому и физическому здоровью "З", а также нарушения половой неприкосновенности и половой свободы последней и желая их наступления, с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей, действуя умышленно, нанес "З" не менее пяти ударов рукой сжатой в кулак в область лица, тем самым подавил ее волю к активному сопротивлению, после чего снял с нее вещи, разделся сам, лег на "З" и совершил с ней насильственный половой акт.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Рудакова Р.С. виновным в инкриминируемом преступлении и назначил ему наказание в виде 3 лет и 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту угона транспортного средства и нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Рябухина С.И., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ (угон, то есть неправомерное завладение автомобилем без цели хищения) и ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение).

    Установлено, что 15.02.2016 Рябухин С.И., ранее на основании постановления мирового судьи Шпаковского района от 16.10.2014 подвергнутый административному наказанию в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, имея умысел на неправомерное завладение без цели хищения автомобилем марки ВАЗ 21074, принадлежащим "С", с помощью ключей от данного автомобиля, находящихся в замке зажигания, завел двигатель автомобиля, после чего реализуя свой преступный умысел, осознавая тот факт, что у него нет права на управление транспортным средством, ввиду отсутствия у него водительского удостоверения, а также тот факт, что он ранее подвергался административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, будучи в состоянии алкогольного опьянения, привел его в движение и осуществлял поездку на указанном автомобиле. Однако, двигаясь возле домовладения № 26 по ул. Яблоневой г. Михайловска, Рябухин С.И. был остановлен инспектором ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району, после чего на предложение инспектора пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ответил отказом, в связи с чем, был установлен и задокументирован факт нарушения Рябухиным С.И. Правил дорожного движения в виде невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Рябухина С.И. виновным в инкриминируемых преступлениях и назначил ему наказание в виде в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы - условно с испытательным сроком на 1 год и 6 месяцев с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту незаконного приобретения и хранения наркотического средства.

    Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ликучевой Н.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере).

    Установлено, что 20.11.2015 примерно в 22 часа 30 минут Ликучева Н.В., находясь возле дома № 24 по пер. Перекопский г. Ставрополя, имея преступный умысел, направленный на незаконное приобретение наркотического средства, осознавая противоправный характер своих действий, без цели сбыта для последующего личного употребления незаконно приобрела за 1500 рублей у неустановленного лица наркотическое средство - N-(1-карбамоил-2-метилпропил) -1-циклогексилметил-1Н-индазол-3-карбоксамид, являющееся производным N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамида, массой 0,270 грамм, которое незаконно хранила при себе.

    В продолжение своего преступного умысла 20.11.2015, Ликучева Н.В. с вышеуказанным наркотическим средством, которое находилось в принадлежащем ей кошельке, расположенном на заднем сиденье автомобиля марки ВАЗ-21104 под управлением "Е", который не знал о преступных намерениях Ликучевой Н.В., направилась из г. Ставрополя в г. Невинномысск, однако по пути следования указанный автомобиль, проезжая пост ДПС № 1, расположенный по в х. Темнореченском, был остановлен инспектором ДПС ОМВД России по Шпаковскому району, где им в ходе досмотра вышеуказанного транспортного средства в кошельке на заднем сиденье был обнаружен и изъят бумажный сверток зеленого цвета, в котором находился прозрачный полимерный пакет с порошкообразным веществом белого цвета, которое согласно заключению эксперта содержит в своем составе наркотическое средство - N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-циклогексилметил-1Н-индазол-3-карбоксамид, являющееся производным N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамида, что, согласно постановлению Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002, является крупным размером.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, признал Ликучеву Н.В. виновной в инкриминируемом преступлении и назначил ей наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, и злостного уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Соболева Б.Н., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) и ч. 1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей).

    Установлено, что 05.03.2015 Соболев Б.Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, на территории домовладения, расположенного в г. Михайловске, действуя умышленно, в ходе произошедшей ссоры с "С", заведомо зная и осознавая, что последний в силу своего возраста и состояния здоровья находится в беспомощном состоянии, на почве личных неприязненных отношений с последним, с целью причинения тяжкого вреда здоровью "С", нанес последнему 3 удара кистями рук, сжатыми в кулаки, в область груди, а также 5 ударов кистями рук, сжатыми в кулаки, в область головы. После чего, Соболев Б.Н., в продолжение своего преступного умысла, направленного на причинения тяжкого вреда здоровью "С", нанес ему кистью руки, сжатой в кулак, один удар в область головы, а также один удар табуретом в область головы, причинив последнему тяжкий вред здоровью, с созданием непосредственной угрозы для жизни человека, и повлекшие по неосторожности смерть "С", наступившую 15.03.2015 в ГБУЗ "Шпаковская ЦРБ".

    Он же, Соболев Б.Н., в период времени с 10.03.2014 по 23.10.2014, будучи надлежащим образом, письменно предупрежденный об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, злостно уклонялся от уплаты по решению суда средств на содержание троих несовершеннолетних детей, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 73 тыс. рублей. Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, признал Соболева Б.Н. виновным в совершении инкриминируемых преступлений и назначил ему наказание в виде 7 лет и 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по факту фиктивной постановки на учет по месту пребывания и фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации.

    Прокуратурой Шпаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Андреевой В.П., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении на территории Российской Федерации) и ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

    Установлено, что Андреева В.П., являясь собственником домовладения, расположенного в х. Холодногорском Шпаковского района, имея единый умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан, фактически являясь принимающей стороной, не имея намерений в последующем предоставить вышеуказанное жилое домовладение для фактического проживания там зарегистрированных лиц, в период с 22.12.2014 по 14.10.2015 с уведомлениями о прибытии 15 иностранных граждан, не имевшими в указанный период регистрации на территории РФ, заведомо зная, что последние не имеют намерения проживать в принадлежащем ей жилом помещении, обратилась в ОУФМС России по СК в Шпаковском районе, где предоставила документы для фиктивной постановки на учет данных 15 иностранных граждан. После чего, уполномоченные лица ОУФМС осуществили постановку на миграционный учет данных лиц по указанному адресу. 22.12.2015, в ходе проведения профилактических мероприятий сотрудниками ОМВД России по Шпаковскому району установлено, что вышеуказанные иностранные граждане фактически в домовладении Андреевой В.П., расположенному в х. Холодногорском, не проживают.

    Кроме того, Андреева В.П., имея единый умысел на регистрацию иностранных граждан, не имея в последующем намерений предоставить жилое помещение для фактического проживания там зарегистрированных лиц, в период с 10.03.2015 по 09.12.2015 заключила договора безвозмездного пользования жилым помещением с

    4 иностранными гражданами, не имеющими на тот момент регистрации на территории Российской Федерации, совместно с которыми в последующем, обратилась с заявлениями в ОУФМС России по СК в Шпаковском районе, где уполномоченные сотрудники ОУФМС произвели регистрацию указанных иностранных граждан по месту жительства Андреевой В.П. Однако, с момента регистрации, по настоящее время иностранные граждане в домовладении Андреевой В.П. фактически не проживают, их регистрация по месту жительства осуществлена фиктивно.

    Прокуратурой района осуществлялся надзор за ходом расследования данного уголовного дела.

    Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, признал Андрееву В.П. виновной в совершении инкриминируемых преступлений и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 14 тыс. рублей.

    Максимальный размер денежных средств, выдаваемых банком наследнику на достойные похороны наследодателя, увеличен с 40 тысяч до 100 тысяч рублей

    20.03.2016 вступает в силу Федеральный закон от 09.03.2016 N 60-ФЗ, которым внесены изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса РФ.

    Расходы на достойные похороны наследодателя, включая необходимые расходы на оплату места погребения, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости. Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.

    На Правительство РФ возложены полномочия по установлению порядка осуществления контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК

    20.03.2016 вступил в силу Федеральный закон от 09.03.2016 N 68-ФЗ, которым внесены изменения в статью 1 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 6 ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".

    Установлено, что положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются, в числе прочего, при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК.

    С 1 апреля 2016 года повышаются ставки акциза на бензин

    С 01.04.2016 года вступает в силу Федеральный закон от 29.02.2016 N 34-ФЗ, которым внесены изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса РФ.

    Согласно поправкам в статью 193 НК РФ ставка акциза:

  • на автомобильный бензин, не соответствующий классу 5, повысится с 10500 до 13100 рублей за 1 тонну, бензин 5 класса - с 7530 до 10130 рублей за 1 тонну;
  • на дизельное топливо повысится с 4150 до 5293 рублей за 1 тонну.

    Также повысится ставка акциза на прямогонный бензин и средние дистилляты.

    Освобождена от госпошлины выдача паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации

    09.03.2016 вступает в силу Федеральный закон от 09.03.2016 N 53-ФЗ, которым внесены изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса РФ.

    Соответствующее дополнение внесено в пункт 1 статьи 333.35 НК РФ. Ранее в такой ситуации за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность граждане должны были уплатить госпошлину в размере 1 500 рублей.

    Устранено противоречие отдельных норм Общей и Особенной частей КоАП РФ в части установления размера штрафа

    20.03.2016 вступил в силу Федеральный закон от 09.03.2016 N 63-ФЗ, которым внесены изменения в статью 3.5 КоАП РФ.

    Федеральным законом от 31.12.2014 N 530-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий" статья 14.10 КоАП РФ изложена в новой редакции (новое наименование статьи - "Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)").

    Этим Законом в абзаце втором части 2 указанной статьи в отношении юридических лиц установлен административный штраф в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения. Такой размер административного штрафа противоречит части 3 статьи 3.5 КоАП РФ (общим положениям), согласно которой размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения.

    Внесенными в часть 3 статьи 3.5 КоАП РФ поправками предусмотрено, что размер административного штрафа в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, не может превышать пятикратный размер стоимости предмета административного правонарушения.

    Усилена административная ответственность за незаконную передачу вознаграждения от имени юридического лица

    С 20.03.2016 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 09.03.2016 N 64-ФЗ, которым внесены изменения в КоАП РФ в части ответственности за незаконную передачу вознаграждения от имени юридического лица.

    Установлено, что юридическое лицо, совершившее административное правонарушение о незаконном вознаграждении от имени юридического лица, за пределами РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.

    Иностранное юридическое лицо, совершившее за пределами РФ такое административное правонарушение, направленное против интересов РФ, подлежит административной ответственности на общих основаниях. Дело об административном правонарушении о незаконном вознаграждении от имени юридического лица, совершенном за пределами РФ, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.

    Кроме того, Федеральным законом усилена административная ответственность за нарушение стороной заключенного не на организованных торгах договора репо, договора, являющегося производным финансовым инструментом, договора иного вида, предусмотренного нормативными актами Банка России, установленных федеральным законом и/или нормативными актами Банка России порядка и/или сроков предоставления информации об указанных договорах и/или генеральном соглашении (едином договоре) в репозитарий или Банк России либо предоставление неполной и/или недостоверной информации.

    Также установлена административная ответственность:

  • за неправомерный отказ или уклонение репозитария от внесения записи о заключенном не на организованных торгах договоре репо, договоре, являющемся производным финансовым инструментом или за иное нарушение репозитарием при осуществлении им репозитарной деятельности установленных законодательством требований к репозитарной деятельности;
  • за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании слова "репозитарий", а также производных от него слов и сочетаний с ним.

    За организацию "финансовых пирамид" установлена административная ответственность

    20.03.2016 вступил в силу Федеральный закон от 09.03.2016 N 54-ФЗ, которым внесены изменения в КоАП РФ относительно ответственности за организацию "финансовых пирамид"

    В КоАП РФ включена новая статья 14.62 "Деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества". В частности, организация либо осуществление лицом деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества физических или юридических лиц, при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств иных физических или юридических лиц при отсутствии инвестиционной, законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 50 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 тысяч до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

    Усилены полномочия Росфинмониторинга в области противодействия коррупции, отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма

    Вступил в силу Указ Президента РФ от 08.03.2016 N 103, которым внесены изменения в Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденное Указом Президента РФ от 13.06.2012 № 808.

    Установлено, в частности, что Росфинмониторинг:

  • запрашивает и получает в установленном порядке информацию об операциях клиентов и о бенефициарных владельцах клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, а также информацию о движении средств по счетам (вкладам) клиентов кредитных организаций;
  • осуществляет проверку информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом в целях выявления операций, связанных с отмыванием преступных доходов или финансированием терроризма;
  • принимает решение о запрете направления информации в иностранный налоговый орган на удержание иностранных налогов и сборов;
  • сообщает в Минюст России о некоммерческой организации, в отношении которой имеются сведения о неполноте или недостоверности полученной информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом либо неисполнении ею требований законодательства РФ;
  • имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном Правительством РФ, от хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности России, информацию о совершаемых ими операциях с денежными средствами или иным имуществом, характере и целях этих операций.

    Верховный Суд РФ проанализировал материалы судебной практики по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещен ОБЗОР практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации", утвержденный 16.03.2016 Президиумом Верховного Суда РФ.

    Отмечается, в частности, что в рамках проводимой в последнее время в России реформы гражданского законодательства были изменены правовые нормы о судебной защите нематериальных благ, устанавливающие более широкие средства правовой защиты для лиц, в отношении которых распространены сведения диффамационного характера, в том числе в Интернет. Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что количество таких дел, рассматриваемых ежегодно как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах, разрешающих споры о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, является стабильным.

    В Обзоре приводятся следующие выводы, в том числе: если сторонами спора о защите деловой репутации являются юридические лица или индивидуальные предприниматели в сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, такой спор относится к компетенции судов общей юрисдикции; факт распространения не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство сведений может быть подтвержден любыми доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости; отсутствие хотя бы одного обстоятельства из обязательной совокупности условий для удовлетворения иска (сведения должны носить порочащий характер, быть распространены и не соответствовать действительности) является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований; требования истца о защите чести и достоинства не подлежат удовлетворению, если им оспариваются сведения, изложенные в официальном обращении ответчика в государственный орган или к должностному лицу, а само обращение не содержит оскорбительных выражений и обусловлено намерением ответчика реализовать свое конституционное право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

    СМИ не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию, если оно дословно воспроизвело сообщение, опубликованное другим СМИ, и если не будет доказано, что оно знало или должно было знать о том, что распространяемые сведения не соответствуют действительности (вместе с тем СМИ не может быть освобождено от обязанности по опубликованию опровержения недостоверных сведений).

    Установление требований, которым должно отвечать жилое помещение, необходимо осуществлять с учетом положений Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Решение Верховного Суда РФ от 03.02.2016 N АКПИ15-1365 "О признании недействующим пункта 30 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47"

    Верховный Суд РФ признал недействующим пункт 30 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

    Суд, в частности, указал, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (статья 23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Следовательно, правовое регулирование в жилищной сфере и установление требований, которым должно отвечать жилое помещение, необходимо осуществлять с учетом положений Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" об обязательности санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

    Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно Положению является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В пункте 30 Положения содержатся нормы, учитывающие уровни напряженности электрического поля и индукции магнитного поля, а также их расстояние от стен, окон и высоту от пола в жилом помещении, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", и не могут рассматриваться как направленные на защиту жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия. В силу пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

    Верховный Суд РФ признал не действующими с 1 января 2016 года отдельные положения Письма Росприроднадзора "О плате за размещение отходов"

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2016 N АКПИ15-1379 "О признании недействующими абзацев второго, седьмого, восьмого и тринадцатого письма Федеральной службы в сфере природопользования от 03.06.2013 N ВК-06-01-36/7676 "О плате за размещение отходов"

    Верховный Суд РФ указал, в частности, следующее.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующей с 1 января 2016 года, плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

    Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ дополнен статьей 16.1, введенной в действие с 1 января 2016 года

    Согласно указанной норме плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовывались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению (пункт 1).

    По смыслу приведенного предписания обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, от хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались отходы, за исключением твердых коммунальных отходов; региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по их размещению. При этом от исполнения подобной обязанности освобождены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

    В отличие от названных законоположений оспариваемые второй, седьмой, восьмой и тринадцатый абзацы Письма Росприроднадзора от 3 июня 2013 года N ВК-06-01-36/7676 "О плате за размещение отходов" определяют в качестве плательщиков данного публично-правового платежа только собственников отходов, не делают исключения в исполнении такой обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории; не выделяют из числа отходов твердые коммунальные отходы; разъясняя, что платным является само негативное воздействие на окружающую среду, а не хозяйственная деятельность, исключают из числа плательщиков специализированные организации - региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. Анализ указанного Письма позволяет сделать вывод о том, что оно, формально не являясь нормативным правовым актом, фактически в оспариваемых абзацах содержит нормативные предписания, рассчитанные на многократное применение, которые приобретают обязательный характер для неограниченного круга лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе за размещение отходов, через правоприменительную деятельность территориальных органов Росприроднадзора.

    Таким образом, абзацы второй, седьмой, восьмой и тринадцатый Письма Росприроднадзора от 3 июня 2013 года N ВК-06-01-36/7676 "О плате за размещение отходов" противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, что влечет признание их не действующими со дня вступления в силу изменений, внесенных в нормативное правовое регулирование правоотношений, возникающих в связи с взиманием платы за негативное воздействие на окружающую среду, а именно с 1 января 2016 года.

    Конституционный Суд РФ признал несовершенство существующего порядка прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, если ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению

    На ведомственном сайте и в СПС Консультант-Плюс размещено Постановление Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева"

    Конституционный Суд РФ обязал внести поправки в законодательство в связи с признанием им не соответствующими Конституции РФ положений части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в той мере, в какой эти положения в их взаимосвязи позволяют - при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления - всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время. Впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности, о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

    Граждане, добровольно сдавшие после 1 января 2016 года в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные на территории Ставропольского края, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, имеют Право на денежное вознаграждение.

    Вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 29.02.2016 N 75-п "О денежном вознаграждении гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Ставропольского края в 2016 году" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 02.03.2016)

    Выплата денежного вознаграждения осуществляется комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества по письменному заявлению граждан.

    Определены размеры денежного вознаграждения с учетом наименования, количества и технического состояния сданного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

    Утвержден административный регламент предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в аренду, в собственность без проведения торгов

    Вступил в силу Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.02.2016 N 178 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством имущественных отношений Ставропольского края государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в аренду, в собственность без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 26.02.2016)

    Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Определены результаты предоставления государственной услуги. В частности, при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в постоянное (бессрочное) пользование результатом является распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. Признаны утратившими силу отдельные правовые акты министерства имущественных отношений Ставропольского края по организации исполнения государственных функций и услуг по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, в частности приказ от 05.03.2009 N 21 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность"; приказ от 28.03.2012 N 78 "Об утверждении административного регламента по оказанию государственной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".

    Утверждена краевая Программ противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год.

    С 20 февраля 2016 года вступило в силу Постановление Правительства Ставропольского края от 20.02.2016 N 68-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год"

    Согласно Программе финансирование ее осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на 2016 год органам исполнительной власти края, и за счет средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Ставропольского края. Программа направлена на создание эффективной системы противодействия коррупции в Ставропольском крае посредством выявления и устранения причин и условий, порождающих коррупцию; формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; совершенствование государственного и муниципального управления в области противодействия коррупции; активизацию участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий; оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае. Определены основные задачи, перечень мероприятий Программы, механизм ее реализации. Основными результатами реализации Программы станут, в частности, сокращение числа коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, гражданскими служащими и муниципальными служащими, минимизация количества последствий коррупционных правонарушений, повышение эффективности государственного и муниципального управления. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

    По постановлению прокурора Шпаковского района должностное лицо заплатит штраф за нарушение законодательства в сфере закупок для государственных нужд.

    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что руководителем ФГБНУ "Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждена документация к электронному аукциону "Поставка пассажирского автомобиля" с начальной (максимальной) стоимостью контракта 620 тыс. рублей, содержащая в себе проект контракта, ряд положений которого не соответствует действующему законодательству.

    В связи с чем, прокурором района в отношении руководителя ФГБНУ "Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю.

    Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 16.03.2016 руководитель ФГБНУ "Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" привлечен к административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере закупок для государственных нужд в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.

    Прокуратурой Шпаковского района выявлены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.

    Проведенным прокуратурой района анализом установлено, что в 2015 году 2 должностными лицами ОМВД России по Шпаковскому району совершено 1 преступление коррупционной направленности при отягчающих обстоятельствах - группой лиц по предварительному сговору, что стало возможным вследствие не принятия в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации" должных мер профилактического характера со стороны ответственных должностных лиц ОМВД России по Шпаковскому району, а также ненадлежащей деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, созданной для выполнения задач, поставленных перед МВД России.

    В связи с чем, прокуратурой района начальнику ОМВД России по Шпаковскому району внесено представление об устранении нарушений закона и поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

    Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

    "О взимании с грузоперевозчиков платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"

    Согласно ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    С изданием постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 474 до 15.11.2015 было приостановлено действие постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлено, что до 29.02.2016 включительно к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, применяется коэффициент 0,41, а в период с 01.03.2016 по 31.12.2018 включительно - коэффициент 0,82.

    То есть, в период 15.11.2015 по 29.02.2016 плата будет рассчитываться исходя из фактического пробега таких транспортных средств по тарифу 1,5293 руб./км. В дальнейшем, с 01.03.2016 до 31.12.2018 тариф будет увеличен до 3,06 руб./км.

    Сам тариф складывается исходя из компенсации стоимости ущерба, наносимого такими автомобилями федеральным трассам (то есть затрат на их капитальный ремонт, ремонт и содержание), и затрат на эксплуатацию системы "Платон" за вычетом предполагаемой величины акцизов с "12-тонников".

    Для внесения платы владелец транспортного средства регистрирует его в системе взимания платы. Для этого необходимо сделать следующие шаги.

  • 1. Заполнить форму заявления на регистрацию в системе "Платон" на сайте www.platon.ru или в центрах информационной поддержки пользователей (далее - ЦИПП).
  • 2. Представить свидетельство о регистрации ТС (прикрепить сканкопию при регистрации через сайт).
  • 3. Пройти проверку представленных данных.
  • 4. Получить логин и пароль для доступа в личный кабинет, номер лицевого счета и цифровой персональный идентификационный номер (уникальный номер в реестре для владельца ТС и его уполномоченных представителей, который используется при доступе к его персонифицированной записи в СВП по дистанционным каналам обращений).
  • 5. Пополнить лицевой счет любым доступным способом:
  • через терминал самообслуживания "Платон" или партнерской сети QIWI;
  • банковским переводом на расчетный счет оператора;
  • через личный кабинет банковской картой;
  • в офисах "Платон".

    6. Оформить маршрутную карту или заключить договор безвозмездного пользования бортовым устройством.

    Результатом регистрации в реестре через Интернет-сайт и ЦИПП являются создание оператором персонифицированной записи владельца ТС, личного кабинета и открытие лицевого счета. Так, транспортная компания (владелец машин) под одним логином может быть только одна, а автомобилей - сколько угодно.

    Полномочия по обеспечению функционирования такой системы возлагаются на оператора - индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, который:

  • заключает с владельцем транспортного средства договор об оказании услуг по расчету платы на основании сведений о транспортном средстве (с обязательным приложением копии свидетельства о регистрации транспортного средства);
  • обеспечивает перечисление денежных средств владельца транспорта в федеральный бюджет;
  • снабжает (на безвозмездной основе) владельца большегруза бортовым устройством с информацией о порядке и условиях его использования;
  • предупреждает автовладельца о том, что на его счету остается денежных средств менее чем на 100 км движения по федеральной трассе;
  • осуществляет возврат средств (в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления от владельца автотранспорта), не перечисленных или излишне перечисленных в доход федерального бюджета.

    В идеальном случае механизм работает так: до начала движения автовладелец устанавливает на транспортное средство бортовое устройство, включает его и вносит денежные средства (аванс) оператору в размере, определенном исходя из планируемого маршрута движения транспортного средства и базового размера платы. При движении транспортного средства по федеральным автотрассам плата рассчитывается на основании данных, полученных от бортового устройства, в автоматическом режиме (информация о внесении платы в доход федерального бюджета и остатке денежных средств отражается в персонифицированной записи владельца транспортного средства).

    Однако не исключено, что бортовое устройство неисправно или утрачено либо попросту отсутствует (договор с оператором, соответственно, не заключался). О поломке или утрате бортового устройства в пути следует сообщить оператору, тот укажет ближайший пункт выдачи нового устройства. Если же отсутствует договор, владельцу транспортного средства нужно проинформировать оператора о планируемом маршруте, времени (дате) движения транспорта по автотрассам общего пользования федерального значения, а также сообщить сведения о транспортном средстве. Оператор вручную произведет соответствующие расчеты и доведет до владельца автотранспорта протяженность пути и размер денежных средств, который необходимо внести в качестве платы. Владелец большегруза перечислит средства оператору, получит от него подтверждающий внесение платы документ и осуществит движение по запланированному маршруту.

    Движение большегрузов по федеральным автотрассам без заключения договора с оператором и без бортового устройства (либо с выключенным или неисправным бортовым устройством) допустимо при условии внесения оператору предварительной платы за указанное движение.

    Средства, полученные в результате функционирования системы "Платон", будут аккумулироваться в федеральном дорожном фонде (около 40 млрд. рублей в год). Это позволит к 2019 году привести федеральные автотрассы в нормативное состояние. Помимо этого, сейчас на рассмотрении Правительства Российской Федерации находится предложение Минтранса России, сформулированное по поручению Президента России, об использовании данных средств для поддержки региональных проектов государственно-частного партнерства. Это позволит реализовывать такие проекты, как обходы крупных городов, строительство мостовых сооружений с привлечением частных инвестиций.

    За несоблюдение требований законодательства РФ о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным трассам, наступает административная ответственность.

    Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

    В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

    Установлен порядок осуществления мероприятий по охране подземных водных объектов

    23.02.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 11.02.2016 N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов"

    Охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов. Постановлением закреплены перечни профилактических и специальных мероприятий, осуществляемых в целях охраны подземных водных объектов, перечень видов деятельности, при которых осуществляется охрана подземных водных объектов.

    Кроме того, документом установлены:

  • правила геологического и гидрогеологического обеспечения охраны подземных вод;
  • правила охраны подземных водных объектов при добыче подземных вод;
  • правила охраны подземных водных объектов при подземном размещении отходов и стоков.

    Членам семей лиц, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий с участием граждан РФ, будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация

    20.02.2016 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 10.02.2016 № 92, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 142.

    Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ежемесячная денежная компенсация выплачивается, в том числе, членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, предусмотренном приложением к Федеральному закону "О ветеранах", и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.

    Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

    Правительство утвердило правила уплаты утилизационного сбора за самоходную технику

    Документ: Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 N 81

    Вступил в силу 10 февраля 2016 года

    Документ устанавливает порядок взимания, исчисления, уплаты и взыскания сбора. Плательщиками являются российские производители, импортеры, а в ряде случаев и покупатели самоходных машин, прицепов к ним. К таким машинам относятся тракторы, комбайны и некоторая строительная техника. Исчислять сбор плательщики должны самостоятельно. Уплачивается он в рублях. Отметка об уплате ставится на паспорте (дубликате), бланке паспорта машины или прицепа. Напомним, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин и прицепов к ним введен с 1 января.

    Уточнена компетенция органов различных уровней власти при осуществлении контроля и надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог

    Вступил в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 26-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации".

    К полномочиям органов государственной власти РФ отнесено установление порядка осуществления федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения. К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ отнесено установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. К полномочиям органов местного самоуправления, соответственно, отнесено установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

    Уточнено понятие контролируемой задолженности

    Вступил в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 25-ФЗ, которым внесены изменения в статью 269 части второй Налогового кодекса РФ в части определения понятия контролируемой задолженности.

    Задолженность может быть признана контролируемой в следующих случаях:

  • кредитор - иностранное лицо прямо или косвенно участвует в российской организации-заемщике;
  • кредитор является взаимозависимым лицом иностранного лица, которое имеет долю участия в организации - заемщике;
  • долговое обязательство выдано под гарантию (поручительство) иностранного лица, которое является взаимозависимым с организацией-заемщиком.

    Законом установлены условия, при которых непогашенная задолженность не признается для налогоплательщика - российской организации контролируемой задолженностью.

    Согласно Закону с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года непогашенная задолженность, указанная в пункте 2 статьи 269 Налогового кодекса РФ, не признается для налогоплательщика - российской организации контролируемой задолженностью при одновременном выполнении следующих условий:

  • долговое обязательство возникло перед организацией, являющейся банком (включая организации, признаваемые банками в соответствии с законодательством иностранных государств), не признаваемым взаимозависимым лицом как с налогоплательщиком - российской организацией, так и с лицами, выступающими поручителем, гарантом или иным образом обязующимися исполнить долговое обязательство налогоплательщика;
  • с момента возникновения долгового обязательства налогоплательщика не происходило прекращения (исполнения) указанного долгового обязательства как в части суммы основного долга, так и в части уплаты процентов иностранной организацией, указанной в пункте 2 статьи 269 Налогового кодекса РФ, и (или) аффилированным лицом этой иностранной организации, выступающими поручителем, гарантом или иным образом обязующимися обеспечить исполнение этого долгового обязательства.

    Установлено ограничение общего количества членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей от кандидатов и избирательных объединений

    Со дня подписания вступил в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 29-ФЗ, которым внесены изменения в ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 33 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части деятельности наблюдателей.

    Соответствующие изменения и дополнения внесены в Федеральные законы от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

    Указано, в частности, что кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем 5 раз.

    Кроме того, устанавливается ограничение общего числа наблюдателей, назначаемых от политической партии, иного общественного объединения, зарегистрированного кандидата, инициативной группы по проведению референдума (не более 2 наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение). Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Уточняется порядок назначения наблюдателей. Одновременно с этим, наблюдателям предоставляется право осуществлять фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования (с места, определенного председателем комиссии, и предварительно уведомив об этом председателя, его заместителя или секретаря комиссии), а удаление наблюдателя допускается только на основании судебного решения.

    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Новые редакции измененных настоящим Федеральным законом законодательных актов применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.

    Уточнен порядок возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими государственных и муниципальных платежей

    26.02.2016 вступает в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 28-ФЗ, которым внесены изменения в статью 21.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

    Установлено, что возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами, производится получателем денежных средств в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

    Принят закон, направленный на устранение внутренних противоречий, возникших в Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

    26.02.2016 вступает в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 31-ФЗ, которым внесены изменения в статью 11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

    Федеральным законом от 02.05.2015 N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" была изложена в новой редакции статья 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", при этом по тексту документа были оставлены ссылки на нормы статьи в предыдущей редакции. Принятым законом установлено, что порядок установления регионального (межмуниципального) и местного уровней реагирования установлен пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона, а не пунктом 3 статьи 4.1, как это было ранее.

    Подписан Закон, направленный на совершенствование порядка несения военной службы и повышение ответственности военнослужащих

    26.02.2016 вступает в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 20-ФЗ, которым внесены изменения в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и статью 28.5 ФЗ "О статусе военнослужащих".

    Законом, в частности:

    федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрена военная служба, предоставлено право определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы могут носить гражданскую, специальную, форменную или иную одежду, не относящуюся к военной форме одежды, а также устанавливать требования к этой одежде (данное положение в части предоставления соответствующих полномочий федеральным государственным органам, в которых Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрена военная служба, применяется с 1 января 2017 года);

  • установлены случаи, в которых военнослужащему не присваивается очередное воинское звание (в частности, до окончания отбывания военнослужащим уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, до погашения или снятия его судимости, до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту и др.);
  • расширен перечень грубых дисциплинарных проступков (к их числу отнесены, в том числе, умышленная порча либо утрата документа, удостоверяющего личность военнослужащего, нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства, нарушение порядка выезда из РФ, нарушение требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность, и др.).

    В АПК РФ и КАС РФ установлена процедура рассмотрения дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами

    16.03.2016 вступит в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 18-ФЗ, которым внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и КоАП РФ в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов.

    Изменениями, внесенными в АПК РФ, предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел АПК РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.

    Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

    Такие дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с определенными особенностями.

    Установлен порядок опубликования решения Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами.

    В соответствии с поправками, внесенными в Кодекс административного судопроизводства РФ, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

    Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, в том числе ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

    Также в КАС РФ установлена процедура производства по административным делам об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

    Уточнены основания для отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации

    26.02.2016 вступает в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 17-ФЗ, которым внесены изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

    Установлено, что глава муниципального образования или местной администрации может быть отрешен от должности также в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

    Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" дополнен нормой, предоставляющей муниципальному служащему право выкупа подарка

    26.02.2016 вступает в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 21-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

    Согласно изменениям муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, вправе его выкупить в порядке, установленном законодательством РФ.

    Аналогичные нормы в отношении государственных служащих и лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, содержатся в Федеральных законах от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".

    Для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъектов РФ, могут устанавливаться запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения аналогично федеральным государственным гражданским служащим

    26.02.2016 вступает в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 24-ФЗ, которым внесены изменения в статью 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции".

    Ранее было установлено, что для отдельных категорий лиц федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами могут устанавливаться иные (помимо предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции") ограничения, запреты, обязательства и правила служебного поведения. При этом было указано, что данная норма распространяется, в том числе, на лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы. Таким образом, из сферы действия данной нормы исключались государственные гражданские служащие субъектов РФ.

    Норма ГК РФ об отказе наследника от наследства в пользу других лиц приведена в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

    26.02.2016 вступит в силу Федеральный закон от 15.02.2016 N 22-ФЗ, которым внесены изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса РФ.

    Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.2013 N 29-П абзац первый пункта 1 статьи 1158 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение в силу неопределенности своего нормативного содержания в части определения круга лиц из числа наследников по закону, в пользу которых наследник вправе отказаться от наследства, допускает возможность неоднозначного толкования и, следовательно, произвольного применения института направленного отказа от наследства в этой части. В соответствии с внесенными поправками в указанное положение наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

    Обозначены основные направления государственной политики по противодействию экстремизму на период до 2025 года

    (см. "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", утвержденная Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753)

    Экстремизм проявляется в общественно опасных и противоправных деяниях, совершаемых по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также деяниях, способствующих возникновению или обострению межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов.

    Утвержденная Стратегия направлена на реализацию на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму.

    Стратегию предусматривается реализовать в три этапа.

    На первом этапе (2015 год) предполагается, в числе прочего, определить направления дальнейшего развития законодательства РФ в сфере противодействия экстремизму, продолжить совершенствование организационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по противодействию экстремистской деятельности.

    На втором этапе (2016 - 2024 годы) планируется разработать и принять законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ, направленные на решение задач в сфере противодействия экстремизму, осуществлять прогнозирование развития ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений в Российской Федерации и возможных экстремистских угроз, обеспечить вовлечение институтов гражданского общества в деятельность, направленную на противодействие экстремизму, создать систему дополнительной защиты информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", от проникновения экстремистской идеологии.

    На третьем этапе (2025 год) предусматривается обобщить результаты реализаций настоящей Стратегии и при необходимости сформировать предложения по разработке новых документов стратегического планирования в данной сфере, а также обеспечить принятие мер организационного характера на межведомственном уровне.

    Зарегистрироваться по месту жительства теперь можно не только в ФМС, но и через МФЦ

    Гражданин также имеет право через МФЦ подать заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оформить свидетельство о регистрации по месту пребывания. Напомним, если в паспорте нет отметки о регистрации, его владельцу грозит административный штраф.

    Документ: Постановление Правительства РФ от 05.02.2016 N 72

    Вступило в силу 17 февраля 2016 года

    Вводится понятие "заемный труд" и устанавливается общий запрет на его использование

    Под заемным трудом понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника. Временное направление работников разрешено только для частных агентств занятости и в некоторых случаях - других юридических лиц (например, при направлении работника к аффилированной организации). При этом предусматривается, что такое направление возможно только по договору о предоставлении труда работников (персонала), который заключается между работником и направляющей его организацией (работодателем), и исключительно с согласия работника. Особенности регулирования труда таких работников определены главой 53.1 ТК РФ, в которой установлены гарантии оплаты труда, особенности соответствующих трудовых договоров и пр. Также вводится понятие "частное агентство занятости" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ и прошедшее аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), а также устанавливаются требования, которым должно соответствовать такое агентство. Предусматривается, что обязательным условием для включения в договор о предоставлении труда работников (персонала) является условие о соблюдении принимающей стороной установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Принимающая сторона несет субсидиарную ответственность по обязательствам работодателя, вытекающим из трудовых отношений с работниками, направленными временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, по уплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. На принимающую сторону ложится обязанность передавать страхователю-компании, временно направившей своих сотрудников по договору о предоставлении труда работников, информацию, которая нужна для определения страхового тарифа, надбавок, скидок. При этом при расчете суммы взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний страхователь должен руководствоваться сведениями об основном виде деятельности принимающей стороны, учитывая результаты спецоценки условий труда на ее рабочих местах и иную полученную информацию.

    (Федеральный закон от 05.05.2014 N 116-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 10.04.2015 N 340 и от 29.10.2015 N 1165)

    Предусматривается создание единого общероссийского объединения страховщиков, членами которого должны состоять все страховщики, осуществляющие сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой

    Определен статус такого объединения страховщиков, его права и обязанности, порядок формирования органов управления.

    К числу полномочий единого общероссийского объединения страховщиков отнесены, в частности, осуществление компенсационных выплат (в случае если страховое возмещение или его часть не могут быть осуществлены страховщиком, заключившим договор сельскохозяйственного страхования), формирование фонда таких выплат, разработка по согласованию с уполномоченными органами и Банком России правил сельскохозяйственного страхования, а по согласованию с Банком России - правил деятельности страховых компаний в сфере сельскохозяйственного страхования. Средства, полученные объединением страховщиков от инвестирования средств фонда компенсационных выплат, направляются на пополнение фонда компенсационных выплат. При этом не более чем 25% средств, полученных объединением страховщиков от инвестирования средств фонда компенсационных выплат, могут быть направлены объединением страховщиков по согласованию с Банком России и уполномоченными органами на финансирование целевых программ по развитию системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой. Контроль за деятельностью объединения страховщиков, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат, осуществляется Банком России. Кроме того, предусматривается снижение количественного показателя, характеризующего масштабы утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры. В частности, определено, что утрата (гибель) урожая сельскохозяйственной культуры - имевшее место в период действия договора сельскохозяйственного страхования снижение фактического урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетних насаждений, по сравнению с запланированным урожаем на 20% и более (ранее - 25% и более).

    (Федеральный закон от 22.12.2014 N 424-ФЗ)

    Изменяются правила исчисления суммы транспортного налога при регистрации и снятии с учета транспортного средства в течение налогового периода

    Если регистрация транспортного средства или снятие с учета произошли после 15-го числа включительно за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. А в случае регистрации транспортного средства или снятия с учета до 15-го числа этот месяц не учитывается. Аналогичный порядок применяется и в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на объекты недвижимого имущества при исчислении налога на имущество организаций. Указанные положения применяются к правоотношениям по исчислению и уплате соответствующего налога за налоговые периоды начиная с 2016 года.

    (Федеральный закон от 29.12.2015 N 396-ФЗ)

    Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1267, которым определены порядок, сроки, объемы, способы и последовательность направления информации в уполномоченные органы организациями финансового рынка

    В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 173-ФЗ "Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в КоАП РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" организации финансового рынка обязаны уведомлять уполномоченные органы о регистрации в иностранном налоговом органе, направлять им информацию при выявлении клиентов - иностранных налогоплательщиков и при поступлении от иностранного налогового органа запроса о представлении информации о таком клиенте. Под организациями финансового рынка понимаются кредитные организации, страховщики, осуществляющие деятельность по добровольному страхованию жизни, профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность, и (или) деятельность по управлению ценными бумагами, и (или) депозитарную деятельность, управляющие по договору доверительного управления имуществом, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговые организации. Под уполномоченными органами понимаются ФНС России, Росфинмониторинг и Банк России. Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 N 1267 определен порядок передачи информации организациями финансового рынка в уполномоченные органы при уведомлении о регистрации в иностранном налоговом органе, выявлении клиентов - иностранных налогоплательщиков, поступлении запроса от иностранного налогового органа о предоставлении информации в отношении клиента - иностранного налогоплательщика.

    (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1267 и от 23.07.2015 N 742; Информация ФНС России от 21.12.2015; Информационное сообщение ФНС России от 21.12.2015; Письмо Банка России от 28.12.2015 N 014-12-4/11115)

    Уточняется порядок отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства

    В частности, предусматривается, что в целях отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, с/х потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства должно выполняться, в числе прочего, следующее условие - акции акционерного общества, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке, установленном Правительством РФ. Также определено, что категория субъекта малого или среднего предпринимательства для индивидуальных предпринимателей, не привлекавших для осуществления предпринимательской деятельности в предшествующем календарном году наемных работников, определяется в зависимости от величины полученного дохода. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые были созданы (зарегистрированы) в период с 1 августа 2015 года по 31 июля 2016 года, а также индивидуальные предприниматели, применяющие только патентную систему налогообложения, относятся к микропредприятиям.

    (Федеральный закон от 29.12.2015 N 408-ФЗ)

    Вступают в силу изменения в законодательство, направленные на обеспечение достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

    Устанавливается возможность представления нотариусом по просьбе заявителя документов на государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган. Нотариальный тариф за совершение указанных действий взимается в размере 1 тыс. руб. Вводится обязательное нотариальное удостоверение сделок в отношении долей между участниками общества с ограниченной ответственностью, а также заявления участника общества о выходе из общества. Определен предельный срок (7 дней), в течение которого общество вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли или части доли, если такое право предусмотрено его уставом. При этом уставом общества могут быть предусмотрены более продолжительные сроки использования обществом своего преимущественного права. Приводится подробный перечень документов, на основании которых может быть приобретена доля или часть доли в уставном капитале общества. Предусматривается, что заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с передачей доли должно быть подписано и передано в регистрирующий орган в электронной форме непосредственно нотариусом. Устанавливаются особенности процедуры нотариального удостоверения сделок, направленных на отчуждение, а также на установление залога доли или части доли в уставном капитале общества. Усложняется порядок смены адреса юридического лица. В ЕГРЮЛ теперь должны содержаться сведения и о принятом юридическим лицом решении об изменении своего места нахождения. Предусматривается, что в течение 3-х рабочих дней после дня принятия такого решения необходимо подать в регистрирующих орган заявление о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих сведений с приложением указанного решения. При этом документы для государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения 20 дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица. Предусматривается, что государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица. Расширяется перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица. Закрепляются положения о проверке достоверности данных, включаемых (включенных) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения у регистрирующего органа обоснованных сомнений в их достоверности. Устанавливается возможность внесения записи о недостоверности сведений о юридическом лице (в том числе об адресе, руководителе, учредителе (участнике)) регистрирующим органом без заявления юридического лица и вынесения судебных актов. Предусматривается, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

    (Федеральные законы от 30.03.2015 N 67-ФЗ и от 29.06.2015 N 209-ФЗ; Письма ФНС России от 27.03.2015 N СА-4-14/5039@ и от 11.01.2016 N ГД-4-14/52@)

    С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

    В числе исключений - лица, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности).

    Кроме того, под действие моратория не подпадают хозяйствующие субъекты, привлекавшиеся, в частности, к административной ответственности за грубые правонарушения или лишенные лицензии на осуществление деятельности, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее 3 лет. Хозяйствующим субъектам предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.

    (Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ; Письмо ФАС России от 12.08.2015 N АК/41908/15)

    Отдельные нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части положений о залоге приведены в соответствие с ГК РФ

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Федеральный закон от 30.12.2015 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

    Федеральным законом от 21.12.2013 N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", который вступил в силу 1 июля 2014 года, с этой же даты был признан утратившим силу Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге". Данным Федеральным законом в ГК РФ, в частности, в новой редакции были изложены нормы о залоге.

    В целях приведения законодательного акта в соответствие с ГК РФ в части 1.1 статьи 69, пункте 2 части 1.1, части 3 статьи 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исключены ссылки на утративший силу Закон РФ "О залоге".

    Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем может быть представлено в ФМС России в форме электронного документа

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 30.12.2015 N 467-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах".

    В случае, если ходатайство подается в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), оно должно быть подписано простой электронной подписью. К ходатайству прилагаются следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении - для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет;
  • свидетельство о заключении брака - для лиц, состоящих в браке;
  • две фотографии заявителя и две фотографии каждого из достигших возраста восемнадцати лет членов семьи, указанных в ходатайстве;
  • документы, подтверждающие родственные отношения;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя).

    Кроме того, изменениями, внесенными в Закон РФ "О вынужденных переселенцах", в частности установлено следующее:

  • ходатайство может быть подано в многофункциональный центр;
  • уведомление о регистрации ходатайства либо уведомление об отказе в регистрации ходатайства предоставляется территориальным органом ФМС России через многофункциональный центр в письменной форме либо с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом заявителю по его просьбе может быть предоставлено указанное уведомление в письменной форме. Такое уведомление выдается в день обращения;
  • определен перечень оснований, при наличии которых срок действия статуса вынужденного переселенца может быть продлен территориальным органом ФМС России на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца;
  • в новой редакции изложен порядок предоставления жилых помещений для временного поселения вынужденных переселенцев.

    Скорректированы основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 07.12.2015 N 1331 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 373".

    В частности:

  • предельная сумма возмещения по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу) составляет теперь 10 процентов остатка суммы кредита (займа), рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации, но не более 600 тыс. рублей (ранее предельная сумма возмещения составляла 200 тыс. рублей);
  • отменено условие, согласно которому просрочка платежей по ипотечному жилищному кредиту (займу) по состоянию на дату подачи заявки на реструктуризацию должна составлять не менее 30 и не более 120 дней;
  • расширен круг заемщиков (в частности, к заемщикам отнесены граждане, имеющие хотя бы одного несовершеннолетнего ребенка (ранее - не менее 2-х), отменены условия, касающиеся работы в определенных организациях, предприятиях и учреждениях и к стажу работы в них).

    Кроме того, АИЖК разрешено, в том числе, размещать временно свободные денежные средства, полученные на цели реализации Программы, в государственные ценные бумаги (ОФЗ) и/или в депозиты банков, перечень которых определяется наблюдательным советом АИЖК, и использовать полученный от их размещения доход на финансирование Программы и компенсацию своих операционных расходов, связанных с ее реализацией.

    В Градостроительный кодекс РФ внесены уточнения, касающиеся создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 28.11.2015 N 339-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

    В частности, установлено, что к материалам, содержащимся в проектной документации, относится, в том числе, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

    Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

    Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.

    Подтверждением приобретения товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.

    Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.

    Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

    Разъяснены некоторые критерии привлечения госслужащих к ответственности за коррупционные правонарушения

    В рамках правового просвещения сообщаю, что ошибки в справке о доходах из-за допущенных государственным органом в выданных госслужащему документах неточностей не являются коррупционным проступком (ист. письмо Минтруда России от 13.11.2015 N 18-2/10/П-7073 "О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения").

    Также не образует коррупционного проступка и не влечет применения взысканий:

  • неисполнение обязанности вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые объективно препятствуют представлению сведений о доходах, расходах в установленный срок или получению документов, необходимых для достоверного и полного отражения данных сведений, соблюдению иного запрета или обязанности;
  • заполнение служащим справки в ином, не общепринятом, орфографическом порядке, при котором сохраняется смысловое содержание данных в справке, либо когда заполнены разделы, графы справки, не подлежащие заполнению;
  • представление служащим в установленный срок уточненных и достоверных сведений о доходах и имуществе, при условии, что служащий самостоятельно обнаружил в представленных им справках не отраженные или не полностью отраженные сведения.

    При определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, должны учитываться следующие критерии:

  • характер и тяжесть совершенного нарушения;
  • обстоятельства, при которых совершено нарушение;
  • соблюдение служащим других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
  • предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей.

    При определении взыскания следует учитывать отягчающие и смягчающие обстоятельства совершения соответствующего нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.

    В приложениях к Письму приведены примерные перечни ситуаций, которые могут быть расценены как значительные проступки (влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия), малозначительные проступки, несущественные проступки.

    Правительство РФ определило форму заявления об исключении субъекта малого предпринимательства из плана проверок и порядок его подачи

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489".

    Постановление издано во исполнение статьи 26.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которой введен мораторий на проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок отдельных категорий субъектов малого предпринимательства.

    Утвержденные Правила определяют:

  • порядок подачи заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, форму такого заявления;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства;
  • порядок рассмотрения заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана.

    Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в утвердивший ежегодный план орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

    Кроме того, внесены поправки в постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В перечень оснований для внесения изменений в ежегодный план включено принятие органом контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона. Также, срок уведомления органов прокуратуры о внесенных в ежегодный план изменениях сокращен с десяти до трех дней.

    Уточнены некоторые полномочия органов местного самоуправления различных уровней в сферах защиты населения от чрезвычайных ситуаций, дорожной деятельности, землепользования, коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, природопользования и культуры

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 28.11.2015 N 357-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

    В частности, установлено, что вопросы местного значения в сферах защиты населения от чрезвычайных ситуаций, дорожной деятельности, землепользования, коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, природопользования, культуры на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципальных районов, за исключением тех случаев, когда законами субъектов РФ данные вопросы будут закреплены за сельскими поселениями.

    Поскольку по сравнению с другими муниципальными образованиями сельские поселения являются наименее обеспеченными, указанные изменения позволят привести объем решаемых ими вопросов местного значения в соответствие с финансово-экономическими и организационно-кадровыми возможностями.

    Также органы местного самоуправления городских округов наделены правом оказывать внутригородским районам содействие в размещении информации о деятельности их органов местного самоуправления.

    Установлена административная ответственность за нарушения требований к порядку совершения сделок с государственным или муниципальным имуществом

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 28.11.2015 N 344-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности управления государственным (муниципальным) имуществом"

    Предусмотрена административная ответственность должностных лиц, юридических лиц за нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным и муниципальным имуществом, которое влечет наложение штрафа в процентах цены совершенной сделки (при этом закреплено, что административный штраф может выражаться в величине, кратной цене совершенной государственным (муниципальным) унитарным предприятием или государственным (муниципальным) учреждением сделки).

    Кроме того, установлена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за непредставление или ненадлежащее представление сведений (информации) в Росимущество.

    Для проведения выборов в Госдуму на территории России образовано 225 одномандатных избирательных округов

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 03.11.2015 N 300-ФЗ "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

    Федеральным законом утверждена схема таких округов, в которой указываются:

  • наименование каждого округа и его номер;
  • перечень входящих в него муниципальных образований или населенных пунктов;
  • число избирателей, зарегистрированных в каждом округе;
  • число избирателей, проживающих за пределами РФ, приписанных к одномандатным избирательным округам, с указанием иностранных государств, в которых они проживают.

    Избирательная система РФ, применяемая на выборах депутатов Госдумы, предусматривает, что из 450 депутатов ГД ФС РФ 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а остальные 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.

    Уточнен порядок назначения выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 03.11.2015 N 302-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

    Установлено, в частности, что в случае досрочного прекращения их полномочий, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), которые проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

    Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, пользуются правом на личный прием в государственных органах, органах местного самоуправления в первоочередном порядке

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 03.11.2015 N 305-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

    Закрепление за отдельными категориями граждан права на личный прием во внеочередном порядке руководителями и уполномоченными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления является мерой социальной поддержки и дополнительной гарантией реализации льготными категориями граждан конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

    Скорректирована процедура осуществления межведомственного взаимодействия (в том числе в электронной форме) между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального надзора при осуществлении проверок

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принят Федеральный закон от 03.11.2015 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    Указано, в частности, что:

  • запрещается требовать от проверяемого лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов;
  • допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на десять рабочих дней; - запрещается требовать у проверяемого лица информацию, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;
  • орган государственного (муниципального) контроля (надзора) обязан знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

    С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

    В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требования к форме планов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и порядок размещения их в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ.

    План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, региональных и муниципальных актов о местных бюджетах и бюджетах территориальных органов внебюджетных фондов.

    Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на финансовый год и служат основанием для проведения закупок. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.

    Планы и планы-графики размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.

    Подписано постановление, направленное на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга"

    В целях реализации положений Федеральных законов "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утверждены:

  • порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы;
  • порядок проведения оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям российского законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
  • порядок и сроки приостановки реализации таких планов по результатам оценки и мониторинга.

    Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

    Правительством РФ утверждена новая государственная программа "Доступная среда" на период до 2020 года, которая начнет действовать с 1 января 2016 года

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"

    Среди целей и задач программы:

  • создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни;
  • обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
  • обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству;
  • обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.

    Общий объем федерального финансирования программы с 2011 по 2020 годы составляет более 42,45 млрд. рублей.

    Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".

    Определен порядок расчета коэффициента, используемого при исчислении платы по договору купли-продажи лесных насаждений в лесничествах и лесопарках, расположенных на землях лесного фонда

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 04.12.2015 N 1320 "Об утверждении методики расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов"

    Согласно Лесному кодексу РФ в лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися к малому и среднему предпринимательству, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

    При этом плата по такому договору устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

    Настоящим Постановлением Правительства РФ установлено, что такой коэффициент рассчитывается исходя из нормативных затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями соответствующих лесных работ, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, определяемый в соответствии Лесным кодексом РФ.

    Роскомнадзором разъяснены положения статьи 14.3.1 КоАП РФ, предусматривающие в том числе административную ответственность за спонсорство табака, стимулирование его продажи, потребления либо рекламу табака

    Созданные до 01.06.2014 аудиовизуальные произведения, в которых демонстрируются табачные изделия и процесс потребления табака, должны сопровождаться социальной рекламой о его вреде.

    При размещении социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений (включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальные программы) необходимо руководствоваться Письмом ФАС России от 14.05.2014 N АК/19317/14 "О социальной рекламе о вреде потребления табака".

    Неисполнение обязанности по трансляции социальной рекламы влечет ответственность в соответствии с частью 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ. Полномочия по рассмотрению дел за нарушение части 5 статьи 14.3.1 КоАП РФ закреплены как за антимонопольными органами, так и за Роскомнадзором (территориальными органами Роскомнадзора).

    В случае если при рассмотрении Роскомнадзором или его территориальными органами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ, будет выявлено, что за данное нарушение лицо уже было привлечено к административной ответственности антимонопольными органами, дело подлежит прекращению.

    Скорректированы основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации

    В рамках правового просвещения сообщаю, что принято Постановление Правительства РФ от 07.12.2015 N 1331 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 373".

    В частности:

  • предельная сумма возмещения по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу) составляет теперь 10 процентов остатка суммы кредита (займа), рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации, но не более 600 тыс. рублей (ранее предельная сумма возмещения составляла 200 тыс. рублей);
  • отменено условие, согласно которому просрочка платежей по ипотечному жилищному кредиту (займу) по состоянию на дату подачи заявки на реструктуризацию должна составлять не менее 30 и не более 120 дней;
  • расширен круг заемщиков (в частности, к заемщикам отнесены граждане, имеющие хотя бы одного несовершеннолетнего ребенка (ранее - не менее 2-х), отменены условия, касающиеся работы в определенных организациях, предприятиях и учреждениях и к стажу работы в них).

    Кроме того, АИЖК разрешено, в том числе, размещать временно свободные денежные средства, полученные на цели реализации Программы, в государственные ценные бумаги (ОФЗ) и/или в депозиты банков, перечень которых определяется наблюдательным советом АИЖК, и использовать полученный от их размещения доход на финансирование Программы и компенсацию своих операционных расходов, связанных с ее реализацией.

    Выкупная цена земельного участка при изъятии для госнужд определяется исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора в суде

    Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по спорам, возникающим в связи с изъятием земельных участков у граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в целях размещения объектов транспорта, в том числе в связи с вступлением в силу с 1 апреля 2015 года изменений в отдельные законодательные акты.

    В обзоре, в частности, содержатся следующие выводы:

  • несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в том числе неуведомление правообладателя о принятом решении об изъятии земельного участка, является основанием для отказа в удовлетворении требования уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о выкупе земельного участка;
  • уклонение или отказ правообладателя земельного участка от получения направленного по его месту жительства письменного уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не являются основанием для отказа в принудительном отчуждении земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
  • отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества;
  • в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд у лица, которое владеет земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на законном основании (право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, право, основанное на договорах аренды или безвозмездного пользования), такому лицу также предоставляется соответствующее возмещение;
  • определение выкупной цены земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, производится исходя из вида разрешенного использования, установленного в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд.

    Помощник прокурора Шпаковского района А.Ю. Змиевская

  •   © 2011 Администрация
    МО Верхнерусского сельсовета
    Разработка и дизайн kop@classik.net
    Сопровождение ria-cifra@yandex.ru
    Эл.почта администрации admverhnerus@mail.ru